各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：
《数字漳州工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
漳州市人民政府办公室
8月7日
（此件主动公开）
数字漳州工作要点
，数字漳州建设工作总体要求是：深入贯彻落实《国家数字经济创新发展试验区实施方案》和数字福建工作要点的总体要求，紧紧围绕市委、市政府关于“大抓工业、抓大工业”工作部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体要求，加快我市“工业新城”建设和数字经济高质量融合发展，为漳州经济社会的数字化、智能化转型提供有力支撑。
一、运用信息技术助力常态化疫情防控和复产赋能
1.依托“中国漳州”市政府门户网站、漳州通APP ，对接“中国福建”省政府门户网站、闽政通APP，完善疫情防控便民服务平台，配合构建省、市、县（区）统一的防疫数据动态采集、实时共享、开发应用和社会公开机制，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实施一二三产业“百千”增产增效行动提供数据支撑。
责任单位：市电子政务中心、行政服务中心管委会、发改委（大数据局）、通管办等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
2.推广和拓展“八闽健康码”功能。按省防疫指挥部要求，配合对接全国一体化政务服务平台和国家全民健康信息平台，自动生成健康核验电子凭证，深入开展跨省健康信息互认。全面拓展“八闽健康码”在医疗健康领域应用，努力实现“一部手机全省就医”，确保个人信息数据安全。
责任单位：市发改委（大数据局）、卫健委、医保局等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
3.优化线上政务服务水平。依托漳州网上办事大厅、漳州通APP“马上就办”全程网办服务专区，以审批“不见面”、办事“零接触”助力疫情防控和复工复产。加强信息基础设施运行维护，保障政务视频会议、应急指挥和远程医疗服务正常运行。支持中小学开展“互联网+教育”。
责任单位：市行政服务中心管委会、电子政务中心、卫健委、应急局、教育局等市直有关单位
二、加快新型基础设施建设
4.制定出台《漳州市实施新老基础设施专项行动方案》。加快推动市政、水利、交通、能源等传统基础设施建设和5G、人工智能、工业互联网、大数据中心等信息基础设施以及厦门地铁6号线漳州延伸段、福厦漳高铁、闽粤联网工程等融合基础设施的建设，加强创新基础设施策划，进一步扩大有效投资。
责任单位：市发改委、住建局、水利局、交通运输局、铁建中心、工信局、科技局等市直有关单位，国网漳州供电公司，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
5.加快建设5G网络设施。成立市、县两级5G网络建设发展协调小组，统筹推进5G网络建设工作。全市建成5G基站1300个以上，实现全市党政机关、商业金融、园区景区、交通枢纽等城市核心区的连续覆盖以及有条件的重点县镇延伸覆盖。
责任单位：市通管办、发改委（大数据局）、工信局等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
6.筹建漳州政务大数据中心和漳州城市大脑。加快推进市级政务大数据中心的规划建设，实现全市政务数据跨部门多层级共享，提升政务服务能力。
责任单位：市发改委（大数据局），芗城区人民政府，市信息产业集团
三、打响“马上就办”电子政务服务品牌
7.深入推进“互联网+政务服务”，推动更多服务事项进驻市网上办事大厅和漳州通APP，网上可办率提高到90%以上。推动在线服务平台从“能用”向“好用”转变，努力实现“一网通办、一网好办、一号通认、一码通行”。
责任单位：市行政服务中心管委会、发改委（大数据局）等市直有关单位
8.建设网上办事大厅“开卷式”审批、“一件事”办理集成套餐等系统，优化政务服务智能咨询功能，配合省级政务服务“好差评”制度体系建设，全面建成市级政务服务“好差评”制度体系。
责任单位：市行政服务中心管委会、审改办等市直有关单位
9.提升漳州通平台服务水平。建设以漳州通平台为龙头的全市一体化掌上便民服务大平台，拓展惠企政策“直通车”服务功能，推动各级各部门已建APP和第三方平台公众号、小程序等入驻。
责任单位：市行政服务中心管委会、审改办、发改委（大数据局）等市直有关单位
10.建设一体化网上协同办公系统，构建安全可靠的在线办公网络环境，推进政府内部业务流程整合优化再造，实现市直各单位业务协同。
责任单位：市电子政务中心等市直有关单位
四、建设一批政务服务支撑平台
11.推广应用统一身份认证平台。对接国家平台，参与提升省社会用户实名认证和授权平台支撑能力。使用省制定的数字证书互认标准，实现全市“一证通用”。加快向自然人推广使用统一的数字证书和电子签章。
责任单位：市发改委（大数据局）、审改办等市直有关单位
12.推广应用全省统一的“互联网+监管”平台。配合省梳理监管事项目录清单，配合推进省市县三级行政监管事项网上运行全覆盖。
责任单位：市发改委（大数据局）、市场监管局、审改办等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
13.建设行业综合性平台。按省里要求持续推进智慧城管、互联网+智慧医疗、应急管理、数据警务、智慧消防、智慧司法以及漳州历史文化名镇名村传统村落数字信息平台等一批行业综合性平台建设。
责任单位：市城管局、卫健委、自然资源局、应急局、公安局、消防救援支队、司法局等市直有关单位
五、强化数据中心和数据资源整合汇聚
14.加快政务数据汇聚共享和加强数据安全防护。配合省级开展数据汇聚专项辅导和安全专项整改。强化市级数据汇聚管理，实现与省级平台“目录通、数据通、接口通、流程通”。持续推进全市数据中心整合工作。构建数据中心的网络安全防护体系，保障新基建战略的安全有序推进。应用区块链技术，提升数据安全保障，为数字经济高质量发展打下坚实的屏障。
责任单位: 市委网信办，市发改委（大数据局）、公安局等市直有关单位，市信息产业集团
15.推进电子证照生成应用。根据省制定电子证照应用管理的实施细则，推动电子证照在全市行政审批、部门行业监管、政府公共服务等领域的应用。实施全市电子证照生成共享服务系统国标化升级改造工程。开展身份证、户口簿、医保电子凭证、驾驶证、行驶证、社保卡、结婚证、离婚证、不动产权证、不动产登记证明、出生医学证明、健康卡、毕业证等高频电子证照生成应用。年底前，实现社保卡支撑相关业务在我市“一网通办”。
责任单位：市发改委（大数据局）、行政服务中心管委会等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
16.推进公共信息资源开放。根据《福建省公共数据资源开放分类指南》梳理汇总本市公共数据资源开放目录，明确开放数据、开放类型、更新频率等内容和脱敏规则。依托省平台开设地方专区，实现可开放的公共信息资源向社会公众集中、有序开放。
责任单位:市发改委（大数据局）等市直有关单位
六、实施数字经济领跑行动
17.制定出台《漳州市加快数字经济发展实施方案》。明确重点实施领域、重点工程和目标任务，引导经济社会各领域数字化转型。研究制定数字经济加快发展的配套扶持政策措施，推动数字经济高质量发展超越。加强数字经济“五个一批”项目的动态管理，推动项目加快落地建设，力争年度完成投资100亿元以上。
责任单位：市发改委（大数据局）、财政局等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
18.积极参展第三届数字中国建设峰会。做好招商宣传片拍摄和招商手册编印；积极征集参展项目，开展专题调研、跟踪推进峰会签约项目落地建设。精心筹备全市数字经济推进大会，凝心聚力加快推动数字经济跨越发展。
责任单位：市发改委（大数据局），市信息产业集团，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
19.成立漳州信息产业集团。承担漳州软件园、市级政务大数据中心和人工智能产业园等项目建设，推动我市新型基础设施建设和信息产业发展，培育壮大新增长点，提升我市信息产业水平。
责任单位：市国资委，芗城区人民政府
20.提升数字经济产业园区水平。推动数字经济企业向漳州高新区、金峰开发区、招商局 芯云谷、漳州台商投资区、长泰经济开发区等重点特色产业园区集聚，引导园区重点培育“独角兽”“单项冠军”“瞪羚”企业，加快形成园区集聚效应。
责任单位：市发改委、商务局、工信局、科技局等市直有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会
21.筹建工业互联标识解析区域二级节点。着力构建以网络为基础、平台为核心、安全为保障的工业互联网生态体系，以“食品安全名城”和“钟表名城”为突破点，建设工业互联网应用示范项目。
责任单位：市工信局
22.培育创新平台和卫星产业。在人工智能、区块链、5G商用等领域策划培育一批创新平台，引进研发机构，推进数字关键技术攻关，推动科技成果转化。培育卫星产业，结合北斗系统推进智慧海洋、智慧农业、智慧交通、数字丝路等领域建设应用。
责任单位：市科技局、发改委（大数据局）、农业局、海洋渔业局、自然资源局、交通运输局、工信局、商务局等市直相关单位
七、拓展“互联网+社会服务”
23.建设智慧医疗应用平台。建立完善漳州市统一健康门户，提供预约挂号、充值缴费、报告查询等基础便民应用。
责任单位：市卫健委
24.推进智慧教育项目建设。积极推进漳州市智慧教育云平台建设，加快智慧校园试点建设。加快漳州开发区北极光AR体验式教育场景和智慧校园项目建设，推动5G技术在智慧教育的场景应用。
责任单位：市教育局，漳州开发区管委会
25.发展普惠社会服务工程。运用互联网手段，加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。实施智慧文旅惠民工程，推广发行“全域旅游卡”，创建一批“智慧景区”“智慧饭店”等智慧旅游企业。建成部分“互联网+社会服务”智慧民生工程，进一步拓展互联网与养老、托育、家政、广播电视、体育等领域融合的广度和深度，在公共服务领域提供一批优质服务。
责任单位：市文旅局、民政局、体育局等市直有关单位
八、启动编制“十四五”数字漳州建设专项规划
26.与市“十四五”规划《纲要》同步开展“十四五”数字漳州建设专项规划研究编制工作。
责任单位：市发改委（大数据局）等市直有关单位
