局机关各处室：
现将《扬州市食品药品监督管理局度法治宣传教育工作方案》印发给你们，请遵照执行。
扬州市食品药品监督管理局
3月28日
扬州市食品药品监督管理局度法治宣传教育工作方案
为进一步做好新时期食品药品监管法治宣传教育工作，提升局机关及其工作人员依法行政的意识和水平，促进食品药品监管工作迈上新台阶，根据《全国食品药品监管系统法治宣传教育第七个五年规划（—）》、《扬州市食品药品监督管理局法治宣传教育第七个五年规划（—）》，特制订度法治宣传教育工作方案。
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记对法治宣传教育工作的一系列要求，进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制，全面实施“七五”普法规划，弘扬法治精神，创新宣传形式，不断提高全局执法人员运用法治思维和法治方式进行执法和服务的水平，为“十三五”时期扬州市食品药品监管事业发展创造良好的法治环境，切实保障公众饮食用药安全。
二、主要内容
（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。认真学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，进一步提升依法治国、依法行政的自觉性和坚定性。结合食品药品安全工作实际，重点学习宣传习近平总书记关于食品药品安全是重大的政治问题、将食品药品安全管理纳入公共安全领域部署、加快构建统一权威的食品药品监管体制、建立食品药品安全社会共治体系、实现食品药品安全“从农田到餐桌”和“从实验室到医院”全过程监管、落实食品药品安全地方党政同责和食品药品安全监管“四个最严”的工作要求等一系列重要指示精神，进一步提升食品药品安全法治宣传教育水平。
（二）突出学习宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全局深入开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传依宪治国、依宪执政等理念，学习宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，学习宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，学习宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，学习宣传宪法的实施。
（三）加强对食品药品监管相关法律法规的学习。大力学习宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规。要始终把学习、宣传、贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规作为日常监管工作的一项重要任务，通过经常性的、全面系统的学习，深刻把握食品药品安全各项法律制度的精神实质和重点内容，进一步强化依法行政、依法监管。
（四）加强行政管理法律法规学习。继续加强《国家食品药品监督管理总局行政复议办法》、《食品药品行政处罚程序规定》、《江苏省行政程序规定》、《江苏省行政许可监督管理办法》等规范行政行为法律法规的学习，进一步提高行政执法人员行政复议、行政诉讼应诉的能力和水平，解决新职能履行中面临的复杂矛盾和纠纷，推动监管人员严格、公正、文明执法，维护部门良好形象。
三、工作措施
（一）开展“一月一法”活动。根据年度工作的实际要求，制定年度法治培训、法治宣传的具体工作措施，合理安排月度学法内容，每月安排组织一次集中法律知识学习。
（二）围绕“七五”普法做好法治培训。开展“七五”普法工作，加大食品药品监管法治培训力度，增强法治培训的针对性和实效性，不断提高全局干部职工运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展、化解矛盾的能力，进一步优化培训方式，保障培训效果。
（三）加强实地调查研究。全局人员要经常深入企业，到人民群众中去，坚持从食品药品监管实际出发，有针对性的开展实地调查研究，扩大与高等院校、科研机构的交流合作，借助外部科研力量提升法治研究水平。研究分析当前食品药品监管形势及群众关心的食品药品监管热点、难点问题，交流经验探讨方法，撰写出符合监管发展及民生需求的调研文章。
（四）深化“法律进企业”宣传教育。围绕“企业是产品质量安全第一责任人”，深入开展“法律进企业”活动，通过上门指导、法律培训、编印手册等方式，进一步增强行政相对人法律素质以及依法办事的自觉性，树立诚信守法、依法经营、依法管理的观念。
（五）积极面向社会开展法治宣传教育。通过组织“3·15”、“3·31”主题宣传、“12·4”法制宣传、“食品安全宣传周”、“安全用药宣传月”等系列活动，面向社会开展集中普法宣传，扩大法治宣传的受众面和影响力，正确引导舆论，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。利用网站、新闻媒体、政务微信等多种平台，发布食品药品安全警示信息，引导社会公众熟悉安全饮食用药知识，积极参与食品药品社会共治。
四、工作要求
（一）坚持普法与实践相结合。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的责任机制，将普法教育与依法行政结合起来，明确工作举措，强化监督考核，推进学法用法工作的深入开展。
（二）坚持宣传形式丰富多样。创新法治宣传教育工作方式，坚持广播、电视、报刊等传统媒体和微信等新兴媒体的并重，发挥食品药品监管网站等资源优势，继续放大“食品安全宣传周”、“安全用药宣传月”等食品药品普法品牌效应，及时反映普法动态，宣传典型，交流经验，提升法治宣传效果。
（三）坚持法治宣传落到实处。以依法行政为重点，以提高法治管理水平为目标，围绕群众关注度高、反映强烈和社会危害严重的问题，切实增强法治宣传教育的针对性，将学法知识运用到实际执法中去，深入治理危害饮食用药安全的突出问题，加快构建食品药品安全治理体系，切实保障群众饮食用药安全有效。
