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我们的|安顺:脱贫攻坚步铿锵 携手并进迈小康

时间:2021-04-18 02:19:32

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我们的|安顺:脱贫攻坚步铿锵 携手并进迈小康

紫云猫营镇易地搬迁新房

新年伊始,霏霏的细雨刚刚驻足,田间地头映入眼帘的是农忙的景象。

“赶上了好政策,今年蔬菜种植规模大了,如今通过政府协调打通销售渠道,每天蔬菜装车,就可直接运到石板哨农产品批发市场,蔬菜不仅销售得快,而且节省了入场成本。”冬天的早晨,平坝区白云镇平元村蔬菜种植大户朱胜成带着村民们,早早就在大棚里忙活开来。满满的收获,满满的喜悦,大棚里充满了欢声笑语。

找路子,上规模,念好产业经。 在当地政府及市县农业部门的支持下,从年初开始流转土地到如今,朱胜成的蔬菜种植规模已达到310亩,年产蔬菜2400吨以上,有30名农民常年在蔬菜基地务工。

“如今俺村,村村水泥路,村村有产业……大伙儿都过上了以前想都不敢想的生活。”谈及村子的发展变化,朱胜成心里充满了自豪感。

真扶贫,扶真贫,一揽子政策帮到位

敢叫旧貌换新颜,甩开膀子奔小康,平元村只是我市实施脱贫攻坚以来乡村翻天覆地变化的一个缩影。市扶贫办提供的一串数字显示,我市扶贫攻坚硕果累累,捷报频频。

仅,全市减少农村贫困人口6.67万人以上,贫困发生率下降到8.4%,西秀区、平坝区将按国定标准退出贫困,137个贫困村按国定标准出列,6个贫困乡镇按省定标准摘帽。

简嘎乡扶贫干部整理贫困户档案

截止11月底,全市共计投入产业扶贫资金23余亿元,脱贫产业达到506余万亩;全市29792人顺利实现易地扶贫搬迁;全市“组组通”公路总投资5.87亿元通组公路硬化705个项目1184公里相继开工建设。

我市脱贫攻坚贫困劳动力培训总量全省第一。

......

真扶贫,扶真贫,还要政策来帮助。我市把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,摆上统揽全局的突出位置。市、县、乡(镇)层层签订脱贫攻坚责任书,立下军令状。严格落实扶贫“四包”责任,选派43名市领导“一对一”包保贫困乡镇,248名市、县领导包干扶贫178个深度贫困村、391个贫困村,748名乡镇领导包干扶贫1175户,按照“一村一名后备干部领兵作战”的原则,遴选569名市、县直部门(单位)后备干部到贫困村担任第一书记,实现对贫困村派驻驻村工作队全覆盖;各级层层选派干部,实现对贫困户落实帮扶责任人全覆盖。

通过脱贫攻坚战,一个个农村变了样。图为西秀区杨武乡平田村村貌

为确保小康路上每个农民兄弟都不掉队,对14843名建档立卡贫困学生实施教育扶贫资助,资助金额3944.12万元。

同时,全市新农合参保人数206.52万人,同比增加2.11万人;截止11月底,全市贫困人口就医补偿55219人次,“四重医疗保障”报销费用23322.12万元,实际报销补偿比达90.17%。有力遏制了因病致贫、因病返贫。

此外,全市共保障农村低保对象72368户143680人,发放农村低保金39641.7万元。共资助199217名医疗救助对象参保参合,发放资助参保参合资金794万元。

识真贫,真识贫,精准到户开“良方”

只有找准“病灶”,才能有效“治疗”。扶真贫、真扶贫,首先要识真贫、真识贫。

“精准脱贫,坚持把好标准关、程序关和监管关……”这是我市市所有扶贫干部融入骨子里的共识。通过全面排查,对档卡一户一户校准,从户档的明白卡,到村档的相关表格、帮扶项目,逐层把关校准,确保把建档立卡做细、做实,提高精准识别的准确率,为扶真贫奠定坚实基础。扶贫干部切实做到了扶贫有记录,攻坚留印记。

龙宫新苑村第一书记陈泽民察看村里黄豆种植情况

在“春季攻势”期间,市、县、乡镇领导班子成员、帮村书记和驻村工作组共16069人分赴各地,对126091户回访对象开展大回访,核实修改建档立卡系统问题数据7.5万条。

来,按照应扶尽扶、应纳尽纳、应补尽补的原则,全面开展精准识别“查漏补缺”,全市增加贫困人口4.9万人,清退2.8万人,净增建档立卡贫困人口2.1万人,规范建立了户、村、乡、县四级脱贫攻坚档案。

针对2个极贫乡镇,我市“精准施测”,市委、市政府与省农委、省卫计委无缝对接,共同倾力推动极贫乡镇镇宁县简嘎乡、紫云县大营镇的脱贫攻坚工作。截止11月底,2个极贫乡(镇)到位极贫乡(镇)子基金5.25亿元,占规划子基金16.97亿元的30.94%,已累计实施基础设施、易地扶贫搬迁、产业就业、公共服务、小城镇建设、农村环境整治等项目282个,已拨付资金1.58亿元。

凝聚合力,探索扶贫开发新路子

关岭牛扶贫产业

小康不小康,关键看老乡。老乡能脱贫,才是真扶贫。

,针对全市178个深度贫困村,我市专门出台《安顺市178各深度贫困村扶贫产业子基金种养殖业引导基金实施方案》,成立安顺市178个深度贫困村扶贫产业子基金种养殖业引导基金,基金总规模1.78亿元,用于解决我市178个深度贫困村群众发展种养殖业资金需求。

巩固推广提升“塘约经验”。3月以来,我市大力推广“党建引领、改革推动、合股联营、村民自治”的平坝区“塘约经验”,以“三权”促“三变”改革为抓手,通过确定土地权、宅基地权、林权、水权等“七权同确”,夯实了村集体经济,破解了“空壳村”难题。截止目前,我市已有788个村开展推广“塘约经验”,占全市1043个行政村的75.55%。

凝聚合力,构建扶贫大格局,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体” 的大扶贫格局,建立与中航工业(贵州工业)集团、开磷集团、南方电网公司等多家企业定点帮扶,积极推进民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。

镇宁扁担山镇蔬菜扶贫产业

同时,我市还着力发挥金融资金的引导和协同作用,积极引导各类金融机构加大对贫困地区的信贷投放力度,贵州银行、贵阳银行等金融机构为我市提供产业扶贫子基金。联合农商行、农户等推出“特惠贷”“惠农贷”等金融产品,探索实施“政府+担保+保险+专业合作社(协会)+贫困户”“政府+龙头企业+贫困户”等金融扶贫模式,以财政资金撬动更多信贷资金用于扶贫。

创新机制,探索扶贫新模式。涌现出“国有平台公司+金融+基地+贫困户”的安顺食用菌产业模式、“菜单式”产业扶贫新模式、“一村一公司”一大批创新扶贫开发模式。

同时,在扶贫产业项目审批上进一步强化农民在产业中的利益联结机制,把贫困农户作为项目受益主体,推行“村集体+合作社+农户+基地”、“五户联保”、“442模式”的“村社一体”多种利益联接模式,确保农民增收。

时不我待,只争朝夕。在脱贫攻坚奔小康的道路上,安顺人民啃下了一块块贫困“硬骨头”,坚决打赢脱贫攻坚战。全市上下信念坚定:小康路上一个都不能掉队!

(安顺日报社全媒体记者 伍水清)

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