问题补充：
中共中央国务院召开的西藏工作座谈会在北京举行。胡锦涛在会上指出，要大力保障民生，切实把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点，继续实施“富民兴藏”战略，提高各族群众生活质量，把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众，着重解决他们迫切需要解决的问题，特别是农牧区条件艰苦、农牧民增收困难等问题。
结合材料，运用政治生活的有关知识，分析党中央国务院切实把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点的依据。（14分）
答案：
(答案→)
解析：无论是中国共产党还是政府，重视保障和改善民生都是由国家性质所决定的，所以第一个依据要阐述国家性质；党中央和国务院重视西藏地区的民生事业，这与我国的民族政策、处理民族关系的基本原则是一致的，这是第二个依据；最后要分中共与政府两个主体来分析，中共可以用中共的性质、宗旨、执政理念等结合材料论证，国务院可以用政府的性质、基本原则结合材料论证。
中共中央国务院召开的西藏工作座谈会在北京举行。胡锦涛在会上指出 要大力保障民生 切实把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点 继续实施“富民兴藏”战略 提高各族群众生活
