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不合理医疗检查心得体会实用 开展不合理医疗检查心得体会(六篇)

时间:2019-12-20 16:40:25

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不合理医疗检查心得体会实用 开展不合理医疗检查心得体会(六篇)

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么你知道心得体会如何写吗?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于不合理医疗检查心得体会实用一

女方:________________ , 族, _____年 _____月 _____日生,身份证号码:________________ ,住址:________________ ,联系电话:________________ 。

男、女双方于 _____年 _____月 _____日在民政局登记结婚。育有婚生子一名。婚后双方均无过错,因三观不合致双方矛盾难以调和,无法共同生活,夫妻感情完全破裂,已无和好可能。现男女双方协商一致后,就自愿离婚事宜达成如下协议:________________

一、男女双方自愿离婚

二、子女抚养权、抚养费及探望权

1、婚生子________ (身份证号码:________________ )由____方抚养,随同____方生活。

2、婚生子________ (身份证号码:________________ )由____方抚养,随同____方生活。

3、婚生子________ (身份证号码:________________ )由____方抚养,随同____方生活。

4、女方不用支付抚养费及其它费用。

5、离婚后,未抚养该名子女一方可以在不影响子女学习生活的情况下行使探望权,另一方不应阻止对方的合理探望,并应当给予探望便利,并保证 方每 均可以探望 次。在孩子暑假期间,双方可以协商,孩子随 未抚养 该名子女一方生活一段时间。

三、双方共同财产的处理

双方各自名下的存款归各自所有,双方各自的衣物、首饰及其他私人生活用品归各自所有。

双方无其他共有财产。

四、债务的处理

1、双方明确无共同债务。

五、一方隐瞒或转移共同财产的责任

双方应保证除上述约定的财产外,并无其他财产,任何一方不得隐瞒、虚报、转移、隐匿夫妻共同财产或伪造债务。如任何一方有上述行为,另一方发现后有权追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任并分割该部分财产。

六、其他约定

1、双方承诺对该协议书的字、词、义非常清楚,并愿意完全履行本协议,不存在受到胁迫、欺诈、误解等,签署即表明对本协议的认可。

2、离婚后男婚女嫁应各不相干,男女双方都不得干预对方的生活,不得散播不利于对方及对方家人的言论,尊重对方的隐私,不得有故意损害另一方名誉的行为,不得以任何理由扰乱对方正常的工作和生活。

3、本协议一式三份,双方各执一份,提交婚姻登记部门留存一份,经双方签字成立,领取《离婚证》后生效。双方应于本协议自签订之日起 _____日内,共同到结婚登记部门办理离婚手续,领取《离婚证》。

(以下无正文)

男方(签字、捺印):________________ 女方(签字、捺印):________________

签署日期:___________年 _____月 _____日 签署日期:_______年 _____月 _____日

关于不合理医疗检查心得体会实用二

男方:______,男,__族, 年?月?日生

住________________________________________

身份证号码:__________________________

女方:______,女,__族, 年?月?日生

住________________________________________

身份证号码:__________________________

双方于_____年_____月_____日在____区人民政府办理结婚登记手续。(结婚证号码:_______________),并生有1名婚生女(____年_____月_____日出生)

现因双方性格不合无法共同生活,夫妻感情已完全破裂,就自愿离婚一事达成如下协议:

一、双方自愿解除夫妻关系。

二、婚生女由女方直接抚养。抚养期间,男方承担婚生子的抚养费(包括医疗费、教育费、保险费)元;

女方应悉心抚养婚生子,不得有虐待、遗弃、家庭暴力行为;

男方每个月可以探望婚生女次,也可以到学校探望,每周可与婚生女共同居住天,寒暑假可以共同居住天,女方有协助的义务;

探望权的行使以不影响学业为准。

任何一方对婚生女身心健康有损害行为的,将视为放弃抚养、教育的权利和义务,另一方有权要求变更直接抚养权或中止、取消探望权;

三、财产分割

(1)双方认可婚后分开居住期间各自收入归各自所有的约定;

双方认可婚后个人随身物品归个人所有。个人随身物品中包含衣物、首饰、个人用品、手机、化妆品等个人专用物品。

婚前财产:男方/女方

婚前个人债权债务:男方/女方

婚姻存续期间个人债权债务:男方/女方

(2)女方自离婚证领取之日起,取得下列夫妻之间共同财产的所有权:彩电一台、冰箱一台、洗衣机一台、空调一台、家具一套、组合音响一套、生活日用品_____件,总计约_____元;

银行存款_____元,归女方_____元,男方_____元;运营出租车,作价_____元,归女方_____元,男方_____元。

位于_______________地的土地承包权归_____方所有。

(3)双方确认无其它共同债权、无共同债务。

四、男方确认给女方经济补偿_____元;

五、离婚后,一方不得干扰另一方的生活,不得向第三方泄漏另一方的个人隐私和商业秘密,不得有故意损坏另一方名誉的行为,否则承担违约金_____元。

六、双方确认对方是完全民事行为能力的人,能够自行处分自己的行为和财产。

七、本协议经双方签字后,待有效的法律文书生效时具有法律效力。双方承诺对该协议书的字词义非常清楚,并愿意完全履行本协议书,不存在受到胁迫、欺诈、误解情形。

八、本协议书一式_____份,甲乙双方各执_____份,婚姻登记部门保留_____份。在双方签字,并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

男方:_______________ 女方:_______________

_____年_____月_____日 _____年_____月_____日

关于不合理医疗检查心得体会实用三

党员是党的细胞,是党生存和发展的基础。党员是否合格,党员素质高低、质量如何,不仅直接影响党在人民中的形象和威信,更涉及党的性质、执政地位和领导作用问题。因此,解决好不合格党员的“出口”问题,严肃处置那些思想蜕化、作风弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,就成为新形势下党自身建设的一项根本性任务。

近年来,随着经济市场化、城乡一体化、政治民主化、社会信息化的不断推进,党员队伍的构成发生了一系列变化,也暴露出一些不容忽视的问题。抽样调查表明,当前不合格党员大体占党员队伍的1%-5%,但每年受到出党处理的只有1‰-2.5‰左右,严重影响到了党员队伍的先进纯洁。调查表明,尽管不少人认为“入口”把关不严是党员队伍良莠不齐的一个重要原因,但高达71.1%的受访者认为党员退出机制不完善是不合格党员长期滞留在党内,影响党先进纯洁的最主要因素。

在打通党员“出口”的调查摸底中,我们发现当前对党员党性不纯问题议论比较集中。一些党员思想蜕化、理想信念动摇,对社会主义事业缺乏信心;一些党员把自己混同于普通群众,忽视了自己作为党员应尽的责任与义务,工作生活中丝毫体现不出党员的先锋模范作用;一些党员群众路线、群众观点淡漠,忘记了党的宗旨,不帮助群众解决问题,缺乏责任意识和奉献精神;一些党员缺乏应有的组织纪律观念,对组织决定、上级指示不认真贯彻执行,敷衍塞责,本位主义严重;还有一些党员以“好人”自居,对危害国家和人民利益的现象熟视无睹,明哲保身,甚至在党内政治生活中对一些错误的东西采取无原则的妥协态度,等等。这都是党性不纯的表现。对违法违纪的党员,都能比较好地依照有关纪律处分方式进行处置,但是对一些没犯错误却明显不合格党员的处置却存在出党渠道不畅的问题。虽然以上党性不纯现象只是发生在少数党员身上,但是不符合共产党员标准的成员长期滞留在党内,必然会影响党员队伍的质量,影响党群关系以及党在人民心目中的威信,甚至会造成一些党组织“讲话没人听,办事没人跟”,使得党组织的领导核心地位受到冲击。

农村推行家庭联产承包责任制和税费改革后,党员生产生活自主性、独立性不断增强,特别是市场化、工业化、城市化的叠加作用,党员生产生活的不稳定性、流动性和分散性更加突出。调查表明,近年来农村党员中的“三不”现象(指无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作)增多。 “三不”党员现象的存在影响了党员队伍的先进性,损害了基层党组织的形象。群众普遍反映:“有些党员有名无实,党员会议不参加,义务劳动不参加,党费又不交,还有一点先进性吗?还像个党员吗?”一些党员把主要心思放在自己的工作与利益上,对集体的事很少过问,对群众的疾苦漠不关心,吃亏得罪人的事坚决不干,直接导致群众对党员的认可度不断降低。显然,不合格党员滞留在党内难退出,导致党员的先锋模范形象受损,党组织的信任度不断下降。由于这些不合格党员的影响,党组织对群众的吸引度下降,直接导致农村青年对入党失去兴趣,党员队伍发展难,造成了党在农村基层的战斗堡垒、在广大人民群众中的政治核心与政治引领作用难以实现。

长期以来,对于不合格党员的处置,我们没有建立起一套行之有效的具体办法和制度体系。在党内民主评议时,由于评议党员合格与否的标准过于原则、难以量化,再加上我国是一个熟人社会,不合格党员表决难通过;而且相当一部分党组织书记认识有偏差,存在一种想重视又不敢重视的矛盾心态。因此,长期以来,许多党组织往往是顾及面子不敢动真格处置,或者缺乏行之有效的处置办法,造成“出口”不畅。这种代谢能力不足,长此以往将会危及党的先进性与执政能力。因此,打通党员“出口”通道,构建处置不合格党员的具体办法和制度体系就成为当前我党加强自身建设的一项非常必要而又紧迫的政治任务。

在农村党员中全面实施以“分层量化、考评结合、全程亮分”为主要内容的“亮分制”管理办法。一是分类管理,量化考核。根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点,以村党组织为单位,将其划分为主职干部党员、两委干部党员、在家无职党员、流动党员、年老体弱党员等五种类型,分别设定10分、15分、20分、25分、35分等五种不同的基础分值,进行分类管理。同时,把农村党员在理想信念、履职承诺、参与党内事务和联系服务群众等方面的目标要求,细化为基本要求、先锋模范、消极失责等三大类24项考核指标,进行量化考核。通过分类管理、量化考核,把对党员抽象的党性要求变成清晰的目标要求,使广大农村党员行有目标、管有标尺。二是全程亮分,严格考评程序。坚持个人自评与组织审核相结合。强化党员自我管理,引导党员按照亮分标准,随时做好自我亮分,合理记录个人表现。强化组织管理考核,每季度末召开党员大会,支部集中通报每位党员本季度所做的工作以及得分扣分情况,由组织进行亮分。根据“亮分制”年度考核得分,结合年底民主评议情况,将党员分别评定为先锋型、合格型和警示型二个档次,采取不同的奖惩措施。每名党员一年中得多少分,属于哪一类型,党员一目了然。

针对不合格党员标准过于宽泛、难以界定的问题,各试点单位按照党章及有关党内法规要求,结合各自实际,经过广泛征求意见,将连续两年评定为警示型党员和无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不缴纳党费、不落实党组织分配的任务,故意拖延、阻挠集体公益事业和项目建设,煽动或带头参加越级上访、非正常上访的,经多次教育仍不改正等具体情形,确认为不合格党员,真正实现了不合格党员界定有标准、处置有依据。对连续两年评定为警示型党员,根据有关规定,按照“调查核实情况、提出处理建议、听取本人申辩,支部大会表决、上级党委审批、宣布处理结果”等步骤,对其进行劝退、除名处置.(三)落实不合格党员教育帮扶措施。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对每名不合格党员都落实切实有效的教育帮扶措施,负责做好不合格党员的审核认定、教育诫勉、整改帮扶、提出处置意见和受理党员申诉复查等工作,使不合格党员教育转化工作有主体、有平台;对不合格党员实行申诉复查、谈心谈话、集中学习、书面诫勉、联系帮扶“五段法”整转,增强了党员教育帮扶工作的实际效果。

贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,严肃处置不合格党员,是一个政治性、政策性很强的问题。建立健全包括评议评定、审核审批、教育诫勉、整改帮扶、申诉复查等在内的五项机制,使过失党员有改过自新的机会,对那些问题严重、屡教不改的落后分子坚决清除出党员队伍,确保党员队伍的纯洁性和先进性。上虞市对不合格党员采取“民主测评、分析调查、评定档次、党员表决、组织处置、谈心谈话、反馈申诉”等七步流程,确保处置事实清楚、定性准确、程序严密、党员认可、群众满意。

尽管通过“亮分制”和不合格党员标准的界定等一系列举措,能够较为客观、准确地确定不合格党员对象,但由于农村是一个熟人社会,存在着浓厚的“人情因素”、“从众心理”等多重因素的影响,导致许多人包括村党组织书记在处置不合格党员时思想上有顾虑、认识上有偏差,认为抓这项工作费力不讨好,怕得罪人,实际造成许多党组织往往顾及面子不敢动真格处理,人为造成“出口不畅”。就以推行处置不合格党员票决制为突破口,来破解和完善党员退出机制。就是在处置不合格党员过程中全面推行“一人一票”的无记名投票表决,以“票决制”代替“举手制”,通过票决的“程序民主”来推动“结果民主”,从而有效地解决了党员因顾及面子或怕报复而违心举手的问题。

不 合 格 党 员 退 出 机 制

东滩村党支部

关于不合理医疗检查心得体会实用四

建设局党员合理化建议汇总材料建设局党员合理化建议报告县规划和建设局委员会关于对各支部专题组织生活会上收集到的合理化建议的报告县科发办:按照《县第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》(仁学组办发〔〕53号)文件要求及日程安排,局属供排水公司党总支、各党支部均在4月23-5月5日召开了专题组织生活会。现将梳理汇总后的党员合理化建议报告如下。

一、城建方面

1.项目前期准备工作程序繁琐,且持续时间长,要求高;建议适当精简相关程序,缩短时间,提高效率。

2.存在不合理的低价中标、擅自提高投标企业资质标准等现象,具有一定的安全隐患;建议进一步规范招标市场。

3.建议加大征地拆迁力度。

4.招商引资难度较大(西北街改造和飞泉湖畔项目至今未确定投资人);建议加大招商引资力度。

5.项目资金难以筹集(尤其针对较大市政项目)。建议加大拨付资金及筹集资金力度。

6.灾后重建业主单位存在不办理施工许可证等现象。建议加强灾后重建工程质量安全监督管理力度。

7.城市建设重点项目推进速度较慢。8.建议切实做到以人为本、科学规划、尊重规划。

9.城乡规划中的建设用地尽量做到城乡统筹。

10.尽快编制城市详细性控制规划,进一步提高城市品味。

11.增加城市建设绿化容积率。

12.加大市政投入力度和深度,为市民提供更多更舒适的休闲环境。

13.加强休闲、娱乐、健身场所的建设。14.加强节能型、节水型城市建设理念,增强相关建设投入力度。

15.尽量实现规划全覆盖。

16.建议政府对部分重点城建项目采取“绿色通道”制度。

17.提高供水管网长远规划的意识和水平。

二、民生方面

1.建议开通4路公交车。

2.建议规划出连接“两山”(飞泉山、翳厮山)的旅游线路,并结合实际,配置专门旅游公交车投入运营。

3.建议继续放宽购买廉租住房和经济适用房的申报条件。

4.建议继续扶持房地产市场持续健康发展。

5.城市公交线网达到全覆盖。

三、管理方面

1.进一步加强建筑工程质量监督管理工作。

2.进一步加强灾后重建工程质量安全监督管理力度。

3.继续加大对违章建筑的打击力度。

4.建筑工人持证上岗制度不够健全。

5.进一步加大对检测所检测设备的投入。

6.做好灾后重建项目特别是今年的的民政、教育、卫生系统的报监管理,提高服务水平。7.进一步完善对五方责任主体的管理工作。

8.进一步加强供水管网工程一体化管理,特别是工程开工至完工材料入出库的管理、相关资料的整理归档和公司各部门的配合。

9.加大对供排水公司车辆的管理力度。10.加强用水户监管。

11.加大对建筑设计市场监管力度。

12.健全完善建设监管管理的责任监督机制。

13.加大财政预算,增加办案经费。14.加强宣传教育和舆论引导。

四、和谐方面

1.信访工作压力大,建议探索出更加有效可行的应对信访工作的办法。

2.建议合理分配信访责任。

三、其他方面

1.部分党员服务意识不够强;

2.部分党员只注重经济利益不注重社会利益;

3.液化气市场存在着充装站直接充装给无行政许可证的经营户及个人、以门市代库房、违章作业、从业人员未经培训等问题,有较大的安全隐患。建议合理规划定点经营站、加大对违法违规行为的查处力度等。

4.建议劳逸结合,在紧张的城建工作之余,多组织一些文体活动。5.强化建设者队伍技术水平学习,以提高建设工程质量和安全生产意识。

6.进一步强化行政效能建设,强化服务意识,端正服务态度。

7.多邀请专家到供排水公司、公交公司莅临指导。

8.组织管理层及职工业务素质培训,提高业务技能。

9.建立人才培养机制,储备后续人才,合理利用人才资源。

10.各科室相互配合,做好本职工作,搞好服务,遇事不相互推诿。

11.建立和完善规章制度,以制度约束人。

12.适当提高供排水公司职工工资、福利、待遇。13.更换部分老化设备。

14.建议多开展工会活动,增强团队精神和凝聚力。

15.建议局党委尽量抽时间多到基层企业指导工作。

关于不合理医疗检查心得体会实用五

一、指导思想

以《幼儿园工作规程》精神为指导,认真执行《幼儿园卫生保健制度》,结合幼儿实际情况,制定合理保健计划,把幼儿园安全、卫生、保健工作放在主要位置,确保每个孩子在幼儿园健康成长。

二、工作目标

本学期以培养幼儿良好的卫生习惯及自我保护能力为重点,加强各班级常规管理,不断提高保育和保健工作质量。

三、主要工作

(一)、卫生保健

1、严格执行新生入园体检,体检不合格者不能入园。

2、继续做好晨检和全日健康观察记录工作,认真执行一摸、二看、三问、四查的原则,发现体温异常及时通知家长。

晨检要求:

一摸:摸额头有无发烧,颌下淋巴结有无肿大;

二看:看咽部有无充血,口腔有无溃疡、手心有无水疱等,并观察幼儿精神状态以及眼睛、耳廓等;

三问:问在家饮食、睡眠、大小便及体温、咳嗽等健康情况;

四查:根据传染病流行情况对易感儿童进行检查,同时查幼儿有无携带别针、纽扣、尖针、小刀、剪刀、玩具枪、滚珠、硬币等危险物品入园;

五记录:认真做好各项检查记录。

3、做好幼儿体格发育测量及评价工作。

4、定期开展卫生保健业务培训,全面提高保育质量。

(二)、饮食与营养

1、遵守开饭时间,不宜提早或推迟,做好餐前准备,餐后管理工作。分餐时要洗手,分发干菜、干点不直接用手接触。

3、幼儿在进餐过程中,教师要让幼儿情绪愉快,专心用餐,细嚼慢咽,不挑食,不剩饭菜,教师经常向幼儿宣传食物的营养价值及对生长发育的好处。

(三)、卫生习惯

1、盥洗习惯

培养幼儿养成良好的盥洗习惯。饭前、便后要洗手。

2、学会整理

幼儿活动室中,要养成那里拿的东西那里放,并归放整齐的好习惯。大班幼儿要学会自己整理床铺。

3、把培养卫生习惯和行为规范结合起来,在一日生活常规中落实。

(四)消毒隔离

1、实行一人一杯一巾专用制度。

2、紫外线灯定时消毒记录。

3、定期对幼儿的被褥、图书、玩具、寝室、活动室进行消毒。

4、做好疾病预防工作,把好晨检关,发现传染病及时消毒隔离,并及时通知家长送医院治疗。

关于不合理医疗检查心得体会实用六

各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:

今年6月10日,潮南区发生一起特别重大火灾事故,造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失,在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训,举一反三,迅速落实强有力整改措施,进一步加强安全生产和消防安全工作,坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境,经第39次市政府常务会议讨论通过,提出如下工作意见:

一、充分认识安全生产的极端重要性,把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故,暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足,思想认识不到位,未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中,未能把“预防”真正放在第一位,切实消除重大事故隐患,扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容,作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措,真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位,确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念,牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念,牢固树立居安思危的忧患意识,坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向,正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向,努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向,严格依法行政,确保政令畅通;纠正作风飘浮,搞形式、走过场的官僚主义,把安全生产和防火安全责任制落实到基层,落实到企业,落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向,牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向,牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向,加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向,努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施,作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准,把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程,切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置,列入各级政府的重要议事日程,将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系,与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一,确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构,全面落实安全生产责任制和防火安全责任制,严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局,作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门,履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能,组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则,坚持重心下移,条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定,定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍,按照“一企一档”,建立企业安全生产档案制度,并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外,还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书,形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上,对责任书内容逐条细化,抓好落实。要真抓真管真督促,一级抓一级,层层抓落实,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层,开展调查研究,掌握基层安全生产第一手情况,深入了解基层面临的问题和困难,有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人,是安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人,对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会,分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业,实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程,依法配备注册安全主任和安全生产管理人员,建立健全企业安全生产档案管理制度,提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识,建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上,进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设,提高救援装备水平,并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台,加快市、县二级安全生产信息网络建设,为安全生产事故统计分析,重大危险源和重大事故隐患监控监管,高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故,按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则,依照安全生产法规规章,追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等),不符合法律、法规和规章规定安全条件的,不得批准;对按规定取得批准的单位和个人,不实施严格监督检查,或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的,以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的,不予查封、取缔、不依法给予行政处罚,不予吊销营业执照的,对部门的正职负责人,根据情节轻重,给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点,深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所,重点危险源和“城中村”的监管,坚决取缔地下加工厂、地下作坊,坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺,坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节,进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业,违规生产的企业,坚决责令整改;对不落实整改措施,事故隐患大量存在的单位、企业,要挂牌督办,责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的,坚决依法实施停业停产,决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位,该整改的整改,该搬的搬,该关的关,该停的停,决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员,要按照“四不放过”原则,严肃查处,一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为,要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程,一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格,不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入,切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划,以城市总体规划为依据,组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前,潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入,把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金,用于安全生产基础设施,安全生产信息、支撑体系,应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设,以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道,多方筹措资金,加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐,提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡gdp达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道),要按照市、区(县)的统一部署,分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训,提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底,在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体,经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措,引导群众树立“安全生产人人有责”的观念,大力营造人人“关爱生命,关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动,电视、报纸要开辟专栏,公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导,有针对性地开展宣传教育和培训工作,普及安全防范知识和事故逃生技能,提高覆盖面,增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点,有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗,加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底,各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训,持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

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