助推教育质量篇
挂牌明职责 树“牌”提质量
辽宁省沈阳市和平区人民政府教育督导室办公室主任谢飞
【案例背景】
启动的中小学校责任督学挂牌督导工作，开创了教育督导新时代。但挂牌易、树“牌”难，挂牌督导不仅是把牌子挂起来，更是把责任担起来。对学校教育教学进行指导是责任督学的基本职责之一。责任督学关注教学、悉心指导教学，助力提升学校教育教学质量才是一名合格的责任督学，才能实现树“牌”目标。
以生为本已经成为时下课堂教学的共识。如何在课堂上正确落实生本教育理念是责任督学关心和关注的重点问题之一。我区决定将“生本课堂和教育质量提升”作为3月份责任督学挂牌督导的主题。
【案例分析】
一次失败的督导。
W老师是东北师范大学毕业的研究生，风华正茂、才气纵横，工作不到半年时间就成为东北中山中学推进生本教育的主力。3月，我走进W老师的课堂，教室内的气氛很活跃，教师情绪饱满、学生兴致盎然。四十分钟的时间里，学生共进行小组讨论七次。这么多的问题都必须经过合作学习才能解决？都是难点和重点问题吗？我暗自思忖……W老师似乎很担心冷场，问题一个接着一个。
课后，我坦诚地提出了自己的想法，以生为本不一定非要体现在动口上，当静则静方能收到实效。我围绕这一观点撰写的文章曾在《中国教育报》发表，这使我对本次指导自信满满。W老师谦逊地微笑，时而颔首，看似完全接受了我的意见，这让我感到很欣慰。一个月后，我满怀期待地再次走进她的课堂。整堂课还是在热烈的师生互动中完成，有的问题设计完全没有思维量。我的脑海里不断出现上一次貌似共鸣频出的交流场景，不禁有些恼火。
两点冷静的反思。
我拒绝了老师的评课请求，认为那就是一种虚伪的客套。事后，我很快冷静下来并认识到自己的两点错误。一是没有尽到督学的责任，不应该计较教师的态度；二是没有认真反思个中缘由，年轻教师独立自信，责任督学光靠理论说教根本无法使其心悦诚服。几天后，我再次来听W老师的课。经她同意，我准备了针对本课难点的一个问题，在课后立即组织学生作答。结果是答对那道题目的学生数不到全班人数的一半。W老师不知所以、十分窘迫，诚恳地向我请教其中的原因。
三点恳切的共识。
在真正的思想共鸣的基础上，我和W老师就课堂教学的细节问题进行深入探讨，达成三点共识，即生本课堂要让学生做到“三静”。
一是要静听，有些难点问题已经越过了学生的最近发展区，需要教师的耐心讲解。此时学生必须做到静心聆听，生本课堂也不排斥教师的讲解。二是要静思，思维难度不大、没有太多质疑空间的问题没有必要采用集体探究的形式，需要集体讨论的问题也必须以学生独立思考为前提。三是要静悟，重点难点问题解决后，学生应该有一个悟的时间，让学生理清思路、玩味原委，反刍一下才会将新知完全消化。
在接下来召开的责任区督学月例会上，各位责任督学通过充分交流与讨论，发现W老师的问题还真不是个案。我们决定将“三静”主张写进当月的责任督学挂牌督导工作报告，供全区学校学习、借鉴。
【案例反思】
经过一段时间的实践，“三静”观点逐渐被更多的学校和教师认可。全区中小学课堂也理性了很多，这对提升教育教学质量大有裨益。这个案例也成为我心中的经典，反思起来有两点最为重要。
首先，责任督学，要时刻以责为先。挂上牌子是举手之劳，树起牌子却并非易事。责任督学要树“牌”，就必须时刻提醒自己“责任为先、学为后盾”。如果在本次督导中，我心胸狭隘与教师斗气，甚至撒手不管就是不负责任的行为。时刻想着责任、尽到责任是责任督学的基本素质要求。没有金
刚钻，别揽瓷器活。责任督学不能吃老本，要不断学习、不断充电、不断增长才干，要比校长和教师看的高一点、深一点、透一点，主动担当起监督与指导的责任，只有这样才能不辱使命。
其次，生本课堂，要真正以生为本。以生为本不是以“声”为本。动是绝对的，静是相对的。口动有声、心动无痕，安静的书桌下面可能藏着文思涌动的心灵。责任督学要引导学校和教师认识到，学有所得、关键在悟。而悟由心生、心归于静处方可自省。太看重表面难免浮华，也不是课改的正确方向。
爱眼护眼 势在必行
辽宁省大连市中山区人民政府教育督导室督学孙丽娟
【案例背景】
在信息科技与生活快速碰撞的今天，越来越多的人享受着高科技给人类生产生活带来的便利，人们对各种信息目不暇接，甚至沉溺于信息爆炸带来的刺激，同时引发了不断上升的视力不良问题。近年来我国少年儿童近视、弱视等视力问题逐年上升，少年儿童用眼健康问题逐渐凸现，直接影响少年儿童的健康成长。我国的近视率已高达33%，小学生22.7%患有近视，初中近视率猛增到55.8%，高中生70.3%戴上眼镜，大学生近视比例高达80%。近视成因较多，目前除了配戴眼镜外，没有更有效的治疗方法，唯有持久地开展预防措施。许多省、市已开展多部门联动的爱眼护眼行动，教育部门更应担当起重任，帮助少年儿童丰富爱眼护眼知识，增强爱眼护眼意识和能力，养成科学用眼、正确护眼习惯，将少年儿童视力疾患控制在萌芽状态，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出应有的贡献。
【案例描述】
10月13 日早晨8:15，我区中心小学在学校操场开展主题为“爱护眼睛，好习惯成就好少年”的大队会。作为学校的责任督学，我应邀参加了此次活动。在活动过程中我了解到，目前学校近视眼率达57.79%，数据已经引起学校对学生的爱眼护眼工作的重视。此次活动以后，我便在每个月的学校经常性督导工作过程中了解和过问学校学生近视率情况以及学校对学生爱眼护眼工作的重视情况。并在年终督导室对区域内学校全面进行督导的工作过程中，在课堂观察的环节专门记录了听课班级学生近视眼情况。通过日常调研、课堂观察和相关部门统计，我发现我区目前小学生平均近视率达43.4%，中学生平均近视率居然高达79.83 %。显眼的数据促使身为责任督学的我，身为教育督导工作岗位上的一员，要为孩子们的眼睛发出呼吁。爱眼护眼，势在必行。
为使发现的问题能够引起重视，并能够得到很好的解决，我及时向领导作了汇报，在领导和全体督学人的支持下，区督导室就此事开展了如下工作：
一、形成报告，多方呼吁
在度督导评估报告中，将区域近视率现状作为问题反馈，以引起教育行政、业务部门以及学校的高度重视，并提出合理化建议，各领其责，各担其职。倡导对学生爱眼护眼工作要做到齐抓共管，密切配合，上下联动，确保实效。
二、照明照度，改造升级
各责任区督学在实施常规八项经常性督导的过程当中，对区域内38所学校的照明照度情况进行了深入的了解和比照，参照《关于检查和改进中小学教室照明照度加强学生近视防控工作的通知》（大教〔〕40号）要求将区域内照明照度仍然存在的问题进行了汇总，及时反馈给教育行政部门，协调整改。
三、纳入细则，全面督导
在研讨《中山区中小学校工作督导评估细则》过程中，将学生用眼习惯纳入其中。在出台的文件中，对学校开展爱眼护眼工作提出具体要求，并占有2分的权重。以此强化行政部门过程中的监督与指导，强化学校的有效落实。
四、项目对接，习惯养成
我区开展“好习惯养成教育”项目研究已五年有余，积累了一定的工作经验和成果。今年将学生爱眼护眼工作与其对接，巧妙融合，希望通过学校教育、自我教育、家庭教育和社会教育的有效结合，开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的活动，引导帮助少年儿童在日常学习、生活中养成科学用眼、正确护眼的好习惯。
五、经常督导，做细做实
各责任区督学实施常规八项经常性督导的时间尽量包含学校上、下午眼保健操时间段，以便于责任督学随机抽查学校学生眼保健操做的情况以及学校和教师对学生眼保健操的重视和指导情况。力求通过经常性的督促将此项工作做实，而非流于形式。
六、点校先行，以点带面
我们积极参与学校与爱眼护眼相关的活动，力求收集不同学校在氛围营造、扩大宣传、知识普及、阵地推广、家校合作、社会支持等方面开展扎实有效近视防控工作的成功经验，及时推广应用，惠及其他。积极营造“爱眼护眼、你动我动”全区总动员的工作氛围。
【案例反思】
少年儿童的健康成长是关系到国家和民族未来的大事，少年儿童用眼健康问题直接影响其健康成长。学校、家庭乃至社会对于帮助少年儿童养成健康科学的用眼护眼习惯有着十分重要的意义。尤其是学校，要担负起帮助少年儿童丰富爱眼护眼知识，增强爱眼护眼意识和能力，养成科学用眼、正确护眼习惯，让少年儿童健康成长的责任。
通过此案例，我感觉教育无小事，事事关乎学生的身心。责任督学身份的责任使然，事无巨细，事事都可以促进教育的发展。只要深入基层、用脑用心、科学服务、精准发现、有效解决、做好桥梁、助力决策，就能够在责任督学岗位做出大文章、真贡献。
做好督学入校工作 助推学校持续发展
吉林省白山市临江市教育督导室督学李国红
作为责任督学，要有踏实肯干的作风，抓铁有痕的韧劲，积极深入一线，才能对责任校进行有效的指导，帮助责任校解决实际困难，从而助推学校的发展。
【案例背景】
4月20日，我随督导组到光华中学进行随机督导检查。通过听课和座谈，我发现了两个比较突出的问题：一是光华中学教师队伍年龄老化较为严重，缺乏中青年教师的力量，教师队伍出现结构性短缺；二是部分教师知识结构老化，教学方法单一，不能熟练使用现代化教学工具，教师业务水平需进一步提升。这两个问题已经严重制约了学校教学质量的进一步提高，影响了学校的正常发展。在督导反馈会上，光华中学领导对我提出的问题十分重视，表示要积极采取措施，尽快解决问题。
【案例分析】
一、着眼问题点，明确工作思路
4月28日，我再次入校，与学校领导班子就上述两个问题开会研讨，进一步详细掌握了光华中学老中青教师队伍结构比例、现状及各学科教师短缺情况。学校从教师结构、学科任教情况两个方面进行了汇报，我与学校共同探讨研究解决办法，明确了工作思路，共同发力促解决。我将了解的情况向教育局进行了工作汇报，光华中学也将遇到的瓶颈问题向教育局进行了工作反馈，并积极报告申请引进教师。经过多方努力，截止到底，光华中学事业编录入教师1人，城乡交流引进教师7人，教师队伍结构逐渐趋于合理化，为学校教育教学的长远发展奠定了基础。
二、科学指导，提升教师素质
为进一步促进光华中学教师的专业发展，提升综合素质，强化责任督学专业指导的实效性，我督促光华中学认真审核了《光华中学教师专业发展方案》，将当前问题的解决与教师的终身学习长远发展相结合，提出了切实可行的办法，促进了教师的专业发展。建议学校积极拓宽教师培训途径与方式，开展各级各类培训，提升教师的能力与素质。经过实践，教师全年参加各级各类培训人均达75.67学时。同时督促学校注重对新教师的达标考核，通过新教师过关课、课标考试等方式促进新教师的快速成长。我还督促学校进行学期初的随机课、学期中的预约课和学期末的推门课这三种课型的常态化推进，也有效促进了教师业务水平的提升。通过以上措施和全体教师的共同努力，教师知识结构得以丰富，教学方法得以更新，教师综合素质大幅度提升，夯实了教学基础，巩固了教学主阵地。
三、督学工作到位，发展自在其中
光华中学的教师队伍不断充实，老中青教师结构趋于合理，教师综合素质显着提升。学校涌现出许多业务精湛、能力强、素质高的教师，在各项比赛中取得了优异成绩。在第六届全国初中语文老师教学基本功展评暨教学观摩研讨会上，毕春林老师的课例获全国优秀课例二等奖；在吉林省第三届吉林好课初中语文教学大赛上，毕春林老师的《我们来点赞》获省一等奖。同时，毕春林、尤新红两位老师被评为白山市教学精英，万泰然老师被评为白山市教学新秀。一师一优课成绩斐然，1节美术课被评为部级优质课，光华中学也因此成为临江市唯一一所连续三年获此荣誉的学校；12节课被评为省级优质课，占临江市中学组省级优质课总数的50%；8节课被评为白山市优质课，4节课被评为临江市优质课。光华中学被评为临江市“金牌学校”。
【案例反思】
光华中学责任督学入校，为学校谋求发展，科学指导，解决实际问题，提供了强有力的后劲支持。光华中学的督导工作案例，给予责任督学工作与学校发展新的思考与启迪：
一是责任督学要讲究工作实效、脚踏实地，积极深入基层；要采取听课、查阅材料、座谈等多种方式去发现问题和解决问题。只有这样，才能为学校办实事，也才能体现督导工作的价值。
二是责任督学要强化专业指导性，指导学校制定切实可行的教师专业成长提升方案，既要注重当前又要着眼长远，促进学校的深入持久发展。
三是作为责任督学，任重而道远。在学校的发展中，要积极发挥责任督学对责任校的监督作用，更要架起学校与政府部门沟通解决问题的桥梁，从而真正起到护航学校发展的作用。
