“妈妈，奶奶家这边的小河变成‘黄河’了！”9岁的帅帅跟着妈妈，走在浙江省宁波市北仑区街头。往日清爽的路面，边角处还残留些黄土和垃圾。8月18日，超强台风“利奇马”过去一周后，留给宁波城市街头的痕迹所剩无几。
市民徐莹打开手机里的小视频：“你看这楼梯像瀑布一样。”“隔壁楼的电梯间就像水帘洞。”……除了狂风暴雨，她记得夜里救护车驶过的声响……
城里的人们对超强台风已是印象深刻，殊不知“利奇马”在很多地方带来的却是超历史的洪水：在水利局的调度室里，在冒险测流的水文站上，在钢铁般的大坝上，在转移避险的安置点里，是水利人防风抗洪的惊心动魄……
监测预警护卫生命
8月10日凌晨5点，鄞州区东吴镇三塘村。天蒙蒙亮，暴雨如注。“书记，雨倒一样，溪坑水位上涨很快。”“书记，溪坑水位快漫过桥了！”……从9日晚上9点开始山洪预警短信不断汇总到村支书陈满标手里，形势越发严峻。
突然，断电了！手机信号随即中断！三塘村与外界瞬间失去联系。与此同时，村顶山塘水位快速上涨，溪坑里开始出现黄水，这是发生山洪灾害的危险前兆。
“快组织溪坑边群众转移！”陈满标果断下令。铜锣大响。村干部带着应急队员挨家挨户敲门提醒，处于危险警戒区的147人全部及时撤离到安置点。随后，暴雨挟裹着泥沙俯冲而下，约半米深的泥石洪流顺着村中的街道横冲直撞。
危急时刻，成功避险，离不开水利基础设施的建设与投入特别是监测预警设施，也离不开基层防汛体系。其中，监测预警是为转移赢得时间的关键环节，也是水利人的重要职责。本次台风过程中，宁波市有山洪防御任务的7个区县（市），共发送山洪灾害监测预警短信03条，安全转移107008人，为实现防御目标提供了技术支撑。
科学调度优化蓄泄
“能泄则泄、能排则排”，“许多内河降到了底儿了，露出了水底的石头。”全市32座大中型水库腾出3.87亿立方米的拦洪库容，迎战台风洪水。
智慧防汛系统为科学决策提供了技术支撑，“宁波城市动态洪水风险图系统”的应用精准预判有效支撑了流域防洪调度和抢险救灾工作。
▲白溪水库预泄
宁海的白溪水库，在台风暴雨笼罩下，3天过程雨量达505毫米，其中24小时最大412毫米，为建库以来最大。宁波市与宁海县水利部门联合会商，调整白溪水库下泄流量，与西溪水库及下游做好错峰错潮，合理下泄。在库水位和下泄流量均未超历史的同时，保障了水库和下游河道堤防的安全。
▲四明湖水库提前预泄
余姚四明湖、梁辉等4座大中型水库提前预泄，腾出了充足的拦蓄空间。台风影响后，四明湖等4座大中型水库基本实施全拦，充分发挥了水利工程防洪减灾综合作用。联合调度是水库发挥防洪作用的重要体现，需科学统筹各方需求。 台风期间，下游海曙平原发生严重涝情，皎口水库与周公宅水库开展联合调度，待下游河网水情平稳后再逐步下泄降至汛限水位，过程中两库未超防洪高水位。 奉化横山水库与亭下水库双双联手，拦洪滞蓄，经过调度，横山水库水位超过了历史最高库水位，亭下水库接近历史最高水位，但均未超防洪高水位。台风影响后期，考虑下游鄞州、海曙河网水位较高，横山水库、亭下水库逐步调整下泄流量，为下游平原排涝让路，为沿奉化江水闸自排创造条件，待下游河网退水后水库及时下泄至汛限水位以下。 前期预泄，中期联调，后期控制，水库调度这一波“硬核”操作，使干流和平原水位得到有效控制，估算降低了海曙等易涝平原河网水位半米左右，有效降低了姚江和奉化江干流水位，沿江水闸自排至少提前了两潮。
水库保险超蓄理赔
8月10日9时58分，宁波市奉化区横山水库水情自动遥测系统发出警报——受“利奇马”影响，防御过程中水库征地水位线已触发111.17米的“起赔红线”，中国太平洋财产保险股份有限公司奉化支公司立即核实并第一时间启动理赔流程，20分钟支付预赔款项50万元。全国首笔水库防洪超蓄救助保险顺利赔付。
该尝试可有效解决水库防洪与库区淹没、防洪超蓄与开闸泄洪、淹没损失与经济补偿等多重矛盾，减轻灾害损失，充分保障洪泛区受灾群众迅速重建家园。水库防洪超蓄是汛期水库防洪调度的重要手段之一，但一旦调洪拦蓄将很大可能造成库区上游百姓财产的淹没损失。
根据一个月前双方签署的保单协议，横山水库将每年累计获得不超过250万元的超蓄风险保障。该险种以水库水位线作为理赔依据，只要水位线上涨超过保单载明的赔偿触发条件，即可“秒”获赔款。作为全国首个落地试点水库防洪超蓄救助保险的大中型水库,横山水库在防御“利奇马”中表现优异，在突破历史最高水位的工况下，充分发挥拦蓄作用，拦蓄洪水3 992万立方米，削峰率98%，有效缓解了下游区域的防洪压力。
软件不软，“硬核”顶用。
台风来势汹汹，考验不断升级，
我市的水旱灾害防御能力也在不断升级。
这一场不见硝烟的较量虽有惊心动魄，
却是保障有方，安然无恙。
来源：中国水利报
