《警方在线》主播禹彤 和 嘉宾王强
双台子公安分局治安管理大队大队长 王强
互联网+积分管理+微信，“网住”百姓心
主持人：咱们今天的问题首先从旅馆业积分开始，王大，基于什么样的情况出台了这个旅馆业积分制治安管理实施办法的？
王强：是这样的主持人，为进一步加强全区旅馆业治安管理，充分调动经营单位及相关从业人员参与治安管理的积极性，切实提高旅客住宿“四实”（实名、实数、实情、实时）登记率，依法打击各类违法犯罪活动，确保全区旅馆行业规范有序经营和社会治安秩序持续稳定，根据《旅馆业治安管理办法》、《辽宁省公安厅关于加强旅馆业治安管理执法工作的指导意见》的有关精神，结合双台子区旅馆业治安管理的实际，特制定本实施办法。
主持人：对旅馆业有什么实际意义吗？
王强：有实际意义。通过出台旅馆业积分制管理，我们也是督促旅馆业在经营中熟知公安机关对旅馆业管理的具体内容，从而使旅馆业在经营中遵守旅馆业积分制管理办法，落实责任领导、责任人，内外监管，严格执行各项规章制度。
主持人：这个办法的实施它的适用范围是什么？
王强：全区所有依法设立、经营接待中外旅客住宿的旅馆，包括饭店、宾馆、招待所、旅店、旅社、客栈、洗浴、足道、度假村、农家乐等。
主持人：王大，能否针对这个实施办法详细的说一说？比如：积分怎么设置的，依据有哪些？
王强：积分的设置是采用旅馆治安管理考核积分制（初始积分为100分）。以每年度1月1日至12月31日为一个积分周期，每个积分周期结束后，恢复为初始积分。
主持人：如何对旅馆治安进行考核？
王强：这里我先从扣分种类及分值标准上让大家了解了解：
建立、落实相关的会客制度，并建立相应的工作台帐，未建立、未落实的，每发现1次扣10分；例如：我来个朋友住在某某旅馆，我去旅馆内会见的时候，旅馆业就需要对我进行会客实名登记。
旅馆聘用无治安培训合格的前台工作人员，每发现1人扣10分。也就是说旅馆业前台工作人员必须经公安机关培训合格后方可上岗。
旅馆应安装闭路电视监控设备而未按规定要求安装的，扣5分；图像信息保存时间未达到30天以上的，扣5分。闭路监控设备未按规定联入派出所勤务指挥系统的，扣5分。上述三项经公安机关提出整改意见扣，未在规定期限内整改到位的，加倍扣分：
有住宿（宿夜）人员在旅馆内实施违法犯罪行为，发现后没有及时向公安机关报告的，每次扣10分；
旅馆工作人员明知住宿（宿夜）人员是违法犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不及时间公安机关报告的，在作出相应处罚的同时，每次扣10分：
因旅馆管理原因造成治安问题被新闻媒体曝光的，每次扣10分；
发现无有效身份证件人员住宿的，每人次扣5分；发现1人登记、多人住宿的，每人次扣5分；未按规定核对有效身份证件的，每人次扣5分；
因旅馆未上传被市局、省厅通报的，每次扣10分。旅馆业治安管理系统未在网仍上传的，每次扣5分。
主持人：刚才王大详细介绍了这个实施办法的扣分种类和分值标准，能看得出来，此办法的实施，能很好地制约和保护辖区旅馆等公共场所。同时，也充分体现了奖惩分明，有减分必然有加分，那针对辖区这些公共服务场所，什么情况下可以加分？有什么标准吗？
王强：主持人说的没错。加分标准是这样的：
首先上年度旅馆场所内未发生治安、刑事案件的，分别加3分、5分。
上级公安机关治安检查未发现问题的，每次分别加1分（县局），2分（市局），3分（省厅）。
为公安机关侦察破案或者预防违法犯罪案件发生提供重要信息的，每次加5分。
旅馆主动提供信息，协助公安机关查破治安案件的，每起加5分。
旅馆主动提供信息，协助公安机关查破刑事案件的，每起加10分。
及时录入、上传旅客信息，协助公安机关抓获网上逃犯或者犯罪嫌疑人的，每名加10分。近3年，我局通过旅馆业及时录入、上传旅客信息共抓获全国网上逃犯17名。
主持人：积分制针对旅馆等行业我们要多久进行一次统计？
王强：积分统计是由所在地派出所负责统计进行月统计，于下月5日前上报，分局治安大队进行汇总，并结合本级或上级公安机关组织的明查暗访结果公布积分情况，由派出所通报给辖区的旅馆及在旅店微信群内进行公布。
主持人：同时，辖区民警还要定期对旅馆业进行回访，发现问题及时解决--（播放民警回访录音）
主持人：积分结果是不是直接影响旅馆业的信誉度？
王强：肯定影响他的信誉度，我们根据积分的分值，制定出检查的内容和次数，落实好的少的检查，问题多的多检查。积分95分（含）以上的旅馆，辖区派出所每月检查1次；而积分85分以上、不满95分的，辖区派出所每月检查2次；对于积分70分以上、不满85分（含）的，辖区派出所每月检查4次；积分为70分（含）以下的，由分局对该旅馆进行挂牌整治，整治期限不少于1个月。
主持人：创新管理模式和办法，一直是基层公安始终坚实的走向。王大，那我们双台子治安大队是不是在这方面也走在了前头，干出了特点？
王强：这也是下面我要和大家分享的内容。主持人说的很对，我们双台子公安分局治安大队从为辖区百姓搭建了“微信群管理平台”。为进一步加强行业场所阵地管控，我们结合实际工作，依托信息网络，利用微信操作简单、传播快、沟通功能强大、效果好等特点，搭建“微信群管理服务平台”，发布工作部署要求、民警提醒、工作动态、处罚情况等信息，创新互联网时代治安管理新举措，全力提升治安管理水平。建立了“旅馆业、娱乐场所、二手手机、危爆企业、机修业”5大微信管理服务群，将主管局领导、治安大队大队长、专管民警、派出所社区所长、社区民警及各企业、场所负责人、安保人员纳入了群内，通过语音、文字、图片、视频等多种形式发布各类信息，在微信群中大家互相交流经验做法和建议，信息共享，能够及时了解掌握工作动态。
主持人：采访中我们得知，为进一步提升公安机关的服务实战效能，较好地实现公安机关与企业、行业场所的快速交流和信息共享，通过治安管理服务微信群，推出了警民互动，具体什么内容？
王强：一是发布通知通报。利用微信群及时发布最新法律法规、文件要求和管理办法，进一步拓宽治安管理法律、法规宣传渠道；对公安机关在日常检查和暗访中发现的问题、整改措施、处罚情况等在群内进行通报，达到警示教育的目的。同时，督促企业、行业场所及时纠正整改存在的问题，及时消除安全隐患。二是发布预警信息。针对治安管理工作实际情况，适时在微信群内发布预警信息，指导企业、行业场所开展治安防范工作；同时，及时收集企业、行业场所的信息反馈，掌握辖区内治安动态，研判潜在的治安隐患，化被动为主动，做好治安管控工作。三是发布通缉令和协查通报。及时发布公安机关的协查通报,有效防范并及时发现藏匿的违法犯罪分子，切实做到“发现得了、控制得住”。四是提供网上便民服务。在微信平台上提供办理业务的咨询服务和便民信息，提供法律咨询和疑难解答，宣传法律法规知识，推出住宿旅客的身份信息在线核查服务，企业申请办理业务工作等。（出民警录音）
主持人：是呀，治安管理服务微信群的建立和运行，在公安机关与企业、行业场所之间架起了一座方便快捷的桥梁，是这样吗？王大。
王强：没错。实实在在的拉近了警民之间的距离，拓宽了沟通渠道，得到了辖区内企业负责人、各类行业场所业主的认可，真正实现了“微服务，零距离”的目标。通过治安管理服务微信平台，公安机关内部行业管理民警进行实时互动，相互交流管理工作中的问题和经验，共同促进管理水平提高；通过微信平台，民警可以随时听取企业、行业场所经营者对公安机关在治安管理工作的意见和建议，并有针对性地加强和改进管理工作；通过微信平台，企业负责人、行业场所经营者之间可以随时相互沟通交流,实现了信息的共享。
信源：视听盘锦（ID：panjin1042）
编辑：侯晓宇
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