团结聚力促发展 扮靓洛城“东大门”
昨日上午，“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会瀍河专场举行。瀍河回族区素有洛阳“东大门”之称，近年，该区牢牢把握共同团结奋进和共同繁荣发展两大主题，着力推进区域“三园两岸三线四片区”建设，积极构筑融合发展、主体功能互促互补、资源空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，加快建设经济发展、社会进步、民族团结、繁荣和谐的现代化民族城区。
坚持转型发展，不断优化经济结构
数字看变化建区之初，地区生产总值180万元，财政收入35万元，社会消费品零售总额31万元。，全区完成地区生产总值112.5亿元，一般公共预算收入6.2亿元，社会消费品零售总额111.5亿元。1957年，国务院正式批准成立瀍河回族区，是全国5个少数民族城市区之一。建区之初，该区经济主要以区街经济为主，结构单一、体量较小。近年，该区主要经济指标保持中高速增长，初步形成了现代装备制造业产业集聚、商贸物流业蓬勃发展、健康养老产业优势突出、民族产业特色鲜明的现代产业体系。该区着力提升发展商贸物流业，一方面发挥洛阳“东大门”的区位交通优势，大力发展第三方物流，依托国龙物流园、通河农副产品物流园，打造区域性物流枢纽；另一方面，围绕集聚购物、旅游、餐饮、休闲、娱乐、商务、文化等服务功能于一体，加快君河湾商业综合体、恒大绿洲商业综合体等大型商业综合体建设。同时，该区培育壮大健康养老产业，依托洛阳正骨等特色资源优势和紧邻洛河等环境优势，整合辖区内健康养老资源，积极培育壮大健康养老产业。目前，该区有养老机构9家，房间375间，床位801张；建成社区日间照料中心10个，社区覆盖率33%，基本构建起了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。
坚持走新型城镇化道路，不断提高人居环境质量
数字看变化建区之初，城区面积不足2平方公里。如今，城区面积扩展到41.7平方公里，全区绿化覆盖率达41.7%，绿地率38.25%。近年，瀍河回族区从提升城市品质、完善城市功能、细化城市管理等方面入手，紧紧围绕以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，加快推进城市建设，全面强化城市功能，不断提升城市品质，宜业宜居“美丽瀍河”建设初见成效。目前，中州东路、九都东路、瀍涧大道贯穿东西，新伊大街、启明路、东环路连通南北，已形成了“三纵三横”的城区主干道交通网；李城大桥、新街大桥成为连接洛河南北的重要纽带；机车厂路、桂园路等一批“断头路”打通工程正在抓紧建设，居民出行更加便捷高效。该区以“五项治理”为抓手，健全完善城市管理网格化责任体系，解决群众反映强烈的城市管理顽疾难症，不断优化人居环境；持续开展清洁城市、私搭乱建、占道经营等专项整治行动，着力实施“四河同治、三渠联动”工程，完成瀍河、中州渠、邙山渠排污口截流，城区段黑臭水体整治基本完成；实施朱樱湖、邙山渠、瀍河示范段等水系工程，“河清、岸绿、水畅、景美”的治理目标基本实现。
坚持以人民为中心，切实保障和改善民生
数字看变化，全区实现城镇居民人均可支配收入37424元，同比增长8.6%，城乡居民医疗保险参保(参合)率95%以上，城镇居民登记失业率控制在3‰以内。该区大力推进城市游园建设，打造15分钟生态休闲圈，熙春园、铜驼暮雨等多个休闲广场和新建、改扩建的新街、九龙台、邢家堂等28处小游园为市民营造了便捷、舒适、优美的公共绿色活动空间。该区健全基层公共文化服务设施网络，全区文化馆、影剧院等大型文化活动场所30余处，城市书房8个，基本实现区公共文化设施建设全覆盖。该区坚持优先发展教育事业，建立教育经费稳定增长机制。过去的3年，该区教育投入增长率均在40%以上，辖区16所小学改造提升后均明确了办学品牌、办学理念，形成了自己的学校文化，“一校一品牌、一班一特色、一生一技艺”的良好局面正在形成。
壮大高端石化产业 描绘绿色宜居之城
昨日下午，“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会吉利专场举行。近年，吉利区紧紧围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，加快建设“产城融合、城乡一体、生态宜居的滨水城市洛北组团”，全力打造中西部最大的现代高端石化产业区、河南省城乡一体化发展先行区、黄河中下游最具特色的湿地生态示范区，高质量发展不断取得新突破。
高端石化做大做强产业体系转型升级
数字看变化地区生产总值由1982年的1173万元增加到的68.5亿元，增长约583倍；人均生产总值由1982年的303元增加到的96760元，增长约318倍；规上工业总产值由1982年的54万元增加到的56.3亿元，增长约1万倍。吉利因石化而生，随石化而兴。1978年，吉利区因建设国内最大的单系列炼油装置——洛阳炼油厂(今中石化洛阳石化公司)而兴起，1982年获国务院正式批准设立。经过近40年的发展，吉利区形成了以石化产业集聚区为载体，洛阳石化为龙头，石油化工、精细化工和化学新材料为主导的石化产业体系，主导产业营业收入占集聚区全部营业收入的90%以上，去年石化产业集聚区实现营业收入452亿元。当前，总投资120亿元的洛阳石化炼油结构调整及其辅助项目取得重大进展，将于明年竣工投产，届时洛阳石化炼油产能将提升至每年1200万吨，石化产业主营业务收入突破600亿元。吉利区还谋划了总投资300亿元的100万吨乙烯等一批重大产业链项目，为跨越发展、高质量发展奠定了坚实基础。同时，吉利区坚持向改革开放创新要活力，吉利科技园纳入郑洛新国家自主创新示范区核心区范围，国家、省级科技型中小企业达到63家，高新技术增加值占工业增加值比重达到60.5%，规上工业企业市级研发平台覆盖率达到71%，人均专利拥有量居全市前列。
城市建设提速发力城市面貌日新月异
数字看变化吉利区制定了“一战略、两集中、两延伸”的工作思路，全力推进总投资48.6亿元的村改居、棚户区改造等6大类27个重点项目，以项目支撑基本公共服务均等化，促进城乡一体发展，目前全区城镇化率达到72%，居省、市领先水平。民生连着民心，民心关乎发展。紧扣全市“一中心六组团”城市发展战略，吉利区统筹做好规划、建设、管理“三篇文章”，致力建好居者心怡、来者心悦的洛北组团。吉利区坚持以精品意识做好城市设计，编制完成吉利华阳组团空间发展规划、生态城规划、城市风貌设计等规划，让“看得到万佛山、望得见黄河水，存住白鹤记忆、留下吉利乡愁”成为洛北组团的鲜明特征。此外，吉利区还抢抓“百城提质”机遇，实施了市政道路、老旧小区提升、国土绿化等64个总投资136亿元的百城提质项目，城区建设由“大写意”向“工笔画”转变，城市集中供热、供水、供气率居全市前列。
绿色发展深入人心生态建设成效显着
数字看变化去年，吉利区空气质量优良天数达到262天，全年环境空气质量考核排名城市区第一。城市绿化覆盖率达到51.9%，绿地率达到48.5%，人均公园绿地面积达到12.5平方米，远超国家园林城市标准。吉利“南水北山、城在中间”，城区紧临35平方公里水面清澈的西霞院水库，拥有25平方公里的国家级黄河湿地和19平方公里的万佛山，山青水绿、湿地环抱。近年，吉利区认真践行绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，让天更蓝、城更绿、水更清，荣获“河南省园林城区”称号、“河南省人居环境范例奖”等。通过实施黄河湿地生态修复和保护工程，吉利区恢复生态面积5000余亩，湿地内水系成线、沼泽连片、林草繁茂、百鸟翔集，“壮美黄河、秀美湿地”的风貌基本显现。
（综合洛阳日报）
