——高级规划师唐震和他的生态规划理念
文/罗兵红 魏菲
唐震
株洲云龙示范区管理委员会副主任，高级规划师，长期研究与实践低碳生态城市规划方法，从事城市规划建设的行政管理工作。
云龙新城龙母河职教城段效果图。
4月1日，第九届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会在北京召开，住房和城乡建设部副部长仇保兴作了题为《全面提高绿色建筑质量》的主题报告。在雾霾肆虐、河流污染严重的大背景下，绿色建筑、生态环境成了中国人的共同诉求。株洲云龙示范区（长株潭国家综合配套改革试验区）管委会副主任唐震参加了此次大会，并作演讲，从资源的保护与利用、生态的保护与重构等十个方面，阐述他的生态规划理念。
云龙新城的示范性体现在哪些方面？他的生态规划理念究竟是怎样的？近日，记者采访了高级规划师唐震。
“生态城市是一个城市系统的集成与再造”
走进云龙示范区管委会副主任唐震的办公室，映入眼帘的是窗外凝聚着时尚与山野的街道。唐主任忙给我们泡茶，一边打招呼，一边自豪地说：“这可是最生态的水，取自大自然的水。”
室内陈设简单，一张办公桌，几把椅子，几张沙发，一个书柜；正对着门的墙上挂着云龙示范区的地图，上面标满红红绿绿的标识，侧面墙上挂着一幅写意山水画，整个办公室的陈设简单但有韵味。
唐震个子高高的，带有北方人的气质，健谈也豪爽，平易近人，跟他聊天就像老朋友之间的交流。关于示范区的生态建设，他谦虚地说：“示范作用还谈不上，现在我们还在探索阶段。生态城市的建设，不是因为有了几棵绿树，几栋绿色建筑，它要求的是整个城市系统的和谐规划，是一种绿色的规划。说到底，生态城市是一个城市系统的集成与再造。”
他认为，生态城市应该包括四个方面：一是资源的节约和保护；二是生态环境；三是经济的持续；四是社会和谐。
“绿色规划和绿色建筑是不一样的，要把建筑和哲学结合起来”
唐震最初被派到示范区来，是因为他学的是规划设计，在理念上有他自己的坚持。在他看来，绿色规划和绿色建筑是不一样的，现在很多城市建设都规划过度，一些工程师、建筑师把绿色建筑的概念放大，这只是建筑层面上的规划，而不是整个城市的规划。
他说，生态城市是由绿色工程、网络、方式、观念、组织、产业等构成的，绿色建筑只是生态城市中的生态工程，绿色建筑的质量提高涉及的方面包括资源、材料、低碳、性价比、耐久性、安全性等，要把这些系统性的东西规划在一块，就必须有一个完整的规划体系和规划理念。
他坚持的规划理念是将建筑与哲学结合起来。“规划是一种方法论，是用来解决问题的，没有理论体系是做不好规划的。规划需要社会责任感，需要内心强烈的信念，还要有广泛的知识，包括工科的、文化的知识，规划是在现实和理想之间寻求平衡。”
在以往的经验中，唐震深深感到城市建设中的过度设计导致过度投入，造成巨大的浪费，大量的公共服务行头，基层设施服务缺乏等一系列的问题。因此，他对他的团队有一个十六字的规划理念要求：以人为本，道法自然，因地制宜，适度设计。
“在公共服务建设规划中，应该多一些保障性项目”
谈到公共服务体系，唐震认为应该多一些能让普通老百姓受用的设施。
他用了一个很形象的比喻：“现在大部分的高层雄伟的城市‘行头’就好像我们生活当中的‘明星’，虽然耀眼，但是普通老百姓更需要的是基本服务保障性的公共设施。低成本、低门槛是贴身的衣服，而不是‘行头’礼服，虽然不耀眼，但很实用。在我们的公共建设规划中，就应该多一些这样的基础设施。”
他说，现在属于老百姓的活动空间很少，只有极少数的社区活动中心，而那些高端服务活动中心老百姓是享受不起的。所以在规划过程中，甚至可以考虑那些“非标”设施的普及。“像我们的篮球场、足球场，可以针对社区五六个人设计非标准的体育设施，这些设施并不一定要遵循国家的标准，它只是用来满足底层人们的生活需要。”
“发展是硬道理，硬发展就没道理了。”唐震认为，城市的规模不应该由人来决定，而是由城市本身的资源、规模和所承载的环境决定的，城市应当往环境资源禀赋的特色方向发展，而不一定盲目扩大规模。城市之间可以优势互补，但强化一体化是不可取的，这样有可能造成城市之间资源的浪费，加重城市环境的承载力。所以，城市的发展并不是越大越好，而应该有合理的规模，是生态文明下的城市化。
生态规划理念：城在山中，房在林中，人在绿中
按照唐震的生态规划理念，云龙新城的规划完全根据地形地貌来进行，将生态低碳的规划理念植入这个空间，在保持原有地形地貌的基础上实现生态低碳的规划理念。
云龙新城的区域景观格局以高山、丘陵、农田、城市、水域五个板块构成。规划最大限度地保护了自然环境，高度重视水系的保留与保护，土地利用顺应沟、谷、溪流走向，避免城市建设对原有水系生态环境可能产生的负面影响，强调山水环境与城市功能的紧密结合。
沿龙母河构建生态景观带和城市服务功能带，将生态保护、景观塑造等景观功能与城市服务公共功能两带合一。规划更传承了产业内坡谷溪，坡下田，坡上居，坡顶林的传统建设方式，保护水土优良的宜农地区的农业生产功能，集约利用山坡丘陵地进行开发建设，保护山顶自然生态环境，高山低水之间，通过绿地系统相互渗透，强调城市与自然之间的和谐交融。
规划做到了现实与理想的平衡，保住了城市的“绿”，让城在山中，房在林中，人在绿中。而城市内部绿地则师法自然，将自然生态引入城市，使城市居民能随时感受自然生态的美好。
■文/罗兵红魏菲
链接
株洲云龙示范区到底有什么不一样，在生态规划上有什么经验？
绿色交通规划
推进绿道建设，编制了云龙示范区绿道系统规划，高标准规划一二三级绿道达500公里。在未来几年，将实现城乡居民出行交通方式结构改变，成为第一个打造城乡绿道网络的城区，在全国属于首创。
低碳能源体系
将形成以利用传统能源的高效利用为基础，以太阳能、地热、生物质能等多种新能源为补充的低碳能源网络体系，碳排放相对传统城市能源体系将降低50％以上。
城乡统筹
在传统的城镇建设用地规范之外，重点对农业生产地区和生态保护绿地区进行控制与规划，使建设用地、生态用地和农业用地的总量比例关系大致控制在1:1:1。
土地保护与利用
东部山区采取点状开发模式，控制建设规模和强度，最大限度保护自然环境；中部槽谷地带采取分组团的方式，日常生活要求可在组团内完成；西部丘陵地带地势相对开阔，采取密集式高强度的建设方式，打造云龙新城产业与服务的核心空间载体。
生态的保护与重构
重点构建生态水系统和湿地建设，规划确立了以龙母河为基础的多级串珠状湖面，实现防洪、节水和景观的多重目标，通过湿地的保护和建设发挥蓄洪、滞洪作用，有效降低堤坝建设高度，体现资源节约和节能减排的要求。
水资源保护与利用
以节水为核心，推进水资源的优化配置和循环利用，加强水生态修复与重建；合理收集利用雨水，加强地表水源涵养，构建安全、高效、和谐、健康的水生态环境。
