耀州区脱贫攻坚政策解读汇编
【产业扶贫政策篇】
一、种植类
01农业支持保护补贴
▌补贴范围：全区所有拥有可以耕种耕地（不含种植大户、家庭农场、农民专业合作社流转耕地）农户。
▌补贴标准：每亩补助59元，具体以当年省级下达文件为准。
02中药材补贴
▌奖补对象：全区范围内，从事中药材规模化、规范化种植养殖、野生中药材人工抚育的企业、大户及专业合作社等经营主体，购置中药材专用机械的用户，申报并取得中药材地理标志认证的组织。
▌申报条件及奖补标准：须为度人工种植留存药材面积；规范化种植，出苗率80%以上，杂草率低于15%，地面覆盖率大于70%；截止核查时，新撒种且地面未见苗则不纳入本年度补贴范围；对套种中药材，依据实际面积进行科学合理折算。
（1）种植合作社、企业、大户等经营型主体。要求集中连片种植并规范化管理，专业合作社人工种植面积300亩以上，有农户种植统计详表(一卡通发放到户)；大户、企业人工种植中药材面积300亩以上，有土地流转合同，且在有效期内。按照实际核查种植面积、品种给予补贴，黄芩、党参每亩每年补贴600元；丹参、黄芪、柴胡等每亩每年补贴300元；大艾每亩一次性补贴300元；其他中药材每亩每年补贴200元；油用牡丹、海棠等每亩一次性补贴100元；全区深度贫困村种植中药材，在享受以上种植补贴的基础上，每亩增加补贴100元。
（2）中药材种苗繁育基地。基地种植面积达到50亩以上，带动周边群众致富，苗种销售率达到80%以上的，有签订的种植销售合同，按照实际种植面积给予一次性500元/亩补贴，
（3）中药材规模化种植主体的投资规模在200万元以上，具当地独特品牌且辐射带动能力强，有营业执照、品牌注册商标、产品的市场准入证明，依据实际情况一次性给予3-5万元奖补。
（4）鼓励社会组织或个体开展连翘、山杏、山桃等野生中药材人工抚育，面积达到5000亩以上，一次性给予每亩10元的补贴。
（5）购买药用机械的经营型主体。购置中药材种植、采收、烘制等专业机械设备(不含牵引动力部分)，有正规发票，有相应的机械型号，应用范围等情况说明，按发票额的30%给予补贴。
（6）申报并取得道地中药材地理标志产品保护认证的组织，有认证证书，给予一次性20万元奖补。
（7）具体以当年下达的奖补计划为准。
03小麦玉米全覆盖保险
▌保险范围：耀州区所有小麦、玉米、马铃薯种植户。
▌补偿标准：遭遇毁灭性自然灾害后，小麦、玉米每亩保额440元，马铃薯每亩保额220-240元，具体按照保险公司认定标准为准。
▌实施办法：按照当年农业保险计划，以镇、街道为单位实施。
二、畜牧类
01能繁母猪保险
▌保险范围：耀州区所有能繁母猪养殖户。
▌保险费用：60元/头，养殖户12元，财政补助48元。
▌赔偿金额：1000元/头，具体按照保险公司认定标准为准。
02奶牛保险
▌保险范围：耀州区所有奶牛养殖户。
▌保险费用：360元/头，养殖户72元，财政补助288元。
▌赔偿金额：6000元/头，具体按照保险公司认定标准为准。
03养殖业政策性保险贫困户补贴
▌保险范围：全区建档立卡贫困户养殖的育肥猪、肉牛、羊、肉驴和肉兔。
▌保险费用：育肥猪每头保费40元，肉牛每头保费520元，羊每只保费40，肉驴每头480元，肉兔每只2.4元。保费由区财政全额补贴。
▌赔偿金额：育肥猪每头800元；肉牛每头8000元；羊每只500元；肉驴每头6000元；肉兔每只30元。具体按照保险公司认定标准为准。
04实施办法
按照当年农业保险计划，以镇、街道为单位实施。
三、农机补贴
▌补贴范围：（1）耀州区所有从事农业生产者；（2）购买国家补贴目录范围内的动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、田园管理机械、收获机械等机械设备。
▌补贴标准：所购机械价格的30%以内，具体以当年下达的国家补贴目录为准。
四、贫困村特色产业发展项目
01申报范围
全区58个贫困村。
02申报条件
（1） 项目申报主体为各贫困村村级集体经济合作组织；
（2）申报村特色产业基础良好，且群众参与积极性高，发展特色产业优势明显。
（3）建立了“村级集体经济合作组织＋农业企业（合作社）＋贫困户”的利益连结机制。
（4）村级集体经济合作组织与区域内农业养殖企业（合作社）合作的申报项目优先考虑。
03申报材料
根据区精准脱贫产业发展办公室项目实施计划，需提供下列资料：
（1）镇政府申报文件；
（2）特色产业发展项目申报书(一式六份)。
04实施办法
按照当年区精准脱贫产业发展办公室项目申报计划，以镇、街道为单位统一报送。
五、新型农业经营主体补助办法
01补助对象
全区范围内所有从事种植、畜牧养殖的龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。
02补助条件
（1）必须是参与产业扶贫的新型农业经营主体，证照齐全，有固定场所，制度健全，运行正常。
（2）必须在带动贫困户中发挥主力军作用，通过多种形式带动贫困户发展农业特色产业。
（3）必须与贫困户建立紧密的利益联结机制，与贫困户签订种植（养殖）、技术服务、产品收购等协议，优先安排贫困户务工，增加贫困户收入。
03补助金额
对通过审核的龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体给予补助。
发展种植业带动贫困户50户以上的，补助5万元，100户以上的，补助10万元，150户以上的，补助15万元，200户以上的，补助20万元；
特色养殖业带动贫困户10户以上的，补助2万元，50户以上的，补助5万元，100户以上的，补助10万元，150户以上的，补助15万元，200户以上的，补助20万元，且免费为贫困户养殖的牛、羊、猪办理保险。
04申报要求及程序
（1）各镇（街道）负责本辖区新型农业经营主体的推荐工作，认真审核把关，择优推荐新型农业经营主体，并对新型农业经营主体带动贫困户情况在实施区域镇（街道）、村组进行公示，公示7天，审核无异议后，上报区农业局。
（2）由区农业局牵头，联合区扶贫局、财政局对各镇（街道）上报新型农业经营主体进行会审批复，下达补助计划。区扶贫局负责对建档立卡贫困户信息确认、贫困户收入增长统计及取得成效资料的收集。区财政局负责项目资金的筹集、拨付和监管工作。
（3）各镇（街道）要加强对补助对象的监督管理，督促建立完善的财务制度，提高风险防控能力，实现扶贫资金真正带动贫困农民脱贫致富。
（4）补助申报实施主体不符合申报要求的不予受理。
05实施办法
按照当年区精准脱贫产业发展办公室下达的奖补计划，以镇、街道为单位统一报送。
◆政策来源：区农业农村局
