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重磅!浙江省政府工作报告提出 全面推广“拯救老屋”松阳模式

时间:2023-09-12 21:11:47

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重磅!浙江省政府工作报告提出 全面推广“拯救老屋”松阳模式

今天上午,省十三届人大二次会议隆重开幕。省长袁家军作政府工作报告。

省长袁家军在报告中提到:建设美丽乡村。开展新时代美丽乡村创建活动,打造“千万工程”升级版,描绘新时代“富春山居图”。新增乡村全域土地综合整治项目200个。实施“四美联创”,高水平建设“四好农村路”,新建和改造提升农村公路8000公里,新建农村文化礼堂3000个,培育A级景区村2000个、示范乡镇100个、美丽乡村示范县10个。全面推广“拯救老屋”松阳模式,加强历史文化(传统)村落保护。实施农村饮用水达标提标行动,确保到全省农村居民喝上好水。

什么是“拯救老屋”松阳模式

“拯救老屋行动”是由财政部、国家文物局支持,由中国文物保护基金会全程管理监督的传统村落保护公益项目,主要目的是加强中国传统村落内各级文物保护单位和第三次全国文物普查登录的一般不可移动文物中的私人产权文物建筑的修缮、保护和活化利用。

经过中国文物保护基金会认真调研和充分论证,1月,松阳县被定为“拯救老屋行动”项目整县推进试点县,资助项目经费4000万元,资助范围为中国传统村落中非国有不可移动文物建筑的保护和利用。

通过两年多的实践,试点项目取得了一定的成效,截止10月,涉及16个乡镇(街道)35个行政村的142幢老屋已经全部完工验收,修缮建筑面积达96000多平方米。

项目的实施极大调动了群众自发保护老屋的积极性,得到了百姓的普遍认可和拥护,有效激发了产权人的主体意识,改善了百姓的人居环境,拓展了村民公共活动空间,促进了村落新型经济业态的培育,推动了乡村文化的传承与发展,乡村的生机与活力进一步激发,118个乡村植入了民宿、农家乐、生态农业、文化产业、艺术家工作室等新型业态,近两年全县常住人口增加了4700余人。同时,“拯救老屋”也是在拯救人心,是在守护乡土文化的根脉与灵魂,进一步坚定了群众的文化自信,增强了群众的文化自觉,凝聚了群众助力乡村振兴的向心力和战斗力。

在项目推进过程中,通过一系列的体制机制创新,松阳县探索出了一套不出施工图、不公开招投标、不要求修缮资质、不需工程监理,却能有效加快工程进度、降低建设成本又保证工程质量的工作机制。初步探索出了一条社会组织与地方政府合作推动,群众自发参与的私人产权文物建筑保护利用的新路子,为突破传统村落中私人产权文物建筑存量大分布广,而修缮资金严重短缺的瓶颈问题提供了解决方案,也为通过有形文物建筑的修复,带动乡村经济修复、文化修复、人心修复,继而带动乡村振兴,提供了可借鉴、可复制、可推广的松阳实践和经验。

工匠队伍建设不断提升

通过老屋项目的实施,使本土工匠队伍得到进一步规范,使工匠的技术与理念得到进一步提升,使传统手工技艺得到有效传承,逐步建立具有文物保护工程资质的专业队伍。

一、加强工匠资源摸底:排查摸清传统工匠人数、工种、年龄情况等基础数据,为下步老屋及传统村落保护提供了基础,也是加强工匠提升的前提。据调查统计,已有702名本土工匠进入了我县的传统工匠资源库(实际参与项目人数达千余人),其中相对规范的施工队伍约有10支,临时组建的队伍达30余支。

二、开展青年古建工匠培养:面对传统古建工匠中出现的人员青黄不接、技艺传承困难等问题,县老屋办及时研究对策,会同县职业中等专业学校联合举办青年古建工匠培养班。9月17日,举办开班仪式,经过一个月的理论培训,于10月底,23名学员以师徒模式,分成木工技艺、木雕、测绘、工程管理四个方向五组,每周开展不少于半天的实训操作。截止目前,取得良好效果,并将继续深入推进。

三、鼓励本土工匠成立正规化古建公司效果初显:成立正规化古建公司,是传统古建工匠走向专业化、正规化的重要前提和必由途径,在省文物局、省古迹遗址保护协会等支持下,县老屋办积极鼓励本土工匠开展正规化古建公司筹备工作。11月中旬,联合举办浙江省文物保护从业人员培训班(松阳班),并积极指导相应古建公司开展资质申报。

老屋后期利用全面拓展

修复后老屋,在改善居民生活条件、提供村民公共活动空间、培育乡村新型业态等方面发挥了积极作用,并有效提升了普通百姓对老屋的价值判断和文化自觉。

4月26日,张明工作室正式签约入驻杨家堂村老屋,这是杨家堂村首个艺术家工作室,也是我县传统村落老屋活化利用项目之一;5月9日,夏克梁艺术工作室暨南岱手绘艺术文创村签约仪式在松阳县叶村乡南岱村吴氏宗祠顺利举行。11月底,三都乡毛源村徐文生家,在拯救老屋基础上装修的民宿正式营业,成为老屋项目正式营业的第一家民宿。

截止12月底,完成工作室正式签约60个,意向签约37个,洽谈10个,落地25个。一大批乡村民宿效益明显提升,居家养老中心、党建中心、中医馆等对老屋项目的多形式运营,乡村活力进一步提升。在松阳,越来越多的知名艺术家来到这里,走进老屋,成了“新村民”“新乡贤”,形成一股艺术助推“拯救老屋行动”的热潮,为松阳老屋和乡村发展注入了新的活力。

“拯救老屋”松阳经验引发广泛关注

松阳的探索实践得到了中央有关部委、省市县各级领导、专家学者及老百姓的认可。中宣部将松阳作为迎接十九大,生态绿色发展专辑的报道点,《光明日报》在《砥砺奋进的五年·绿色发展绿色生活》作了系列报道;人民日报、新华社专题报道松阳“拯救老屋行动”;4月24日,央视《新闻联播》再次报道松阳老屋项目;5月22日,新华社刊发了专题文章。随后,省委车俊书记作了重要批示,肯定了“拯救老屋行动”的意义。6月20日,全市传统村落保护暨拯救老屋行动现场会召开,标志着丽水全市域的拯救老屋工作正式启动,松阳县作了经验交流。7月7日央视《焦点访谈》栏目专题对“松阳经验”进行介绍推广。

9月,“拯救老屋行动”作为助力乡村振兴的重要之举被写入中共中央、国务院《乡村振兴战略规划(-)》。12月,“拯救老屋”松阳模式获浙江省公共管理创新案例十佳创新奖。

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