迎接市第四次党代会召开系列报道之十四
夯实党建强根基 组织保障促发展
作者: 来源:玉溪日报 字数:2189
□本报记者赵琳/文曾永洪/图
今年6月,随着我市县乡党委换届工作的圆满完成,广大党员干部群众也对换届工作打出了自己的满意度分数:对县乡党委换届评价“好”和“较好”的均在99.7%以上,对换届工作的满意度平均为99.28分。
实现玉溪科学发展,关键靠各级班子、靠广大干部,只有把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,才能为顺利推动玉溪实现跨越式发展提供强有力的组织保证。县乡党委换届虽然只是全市党建和组织工作中的一个组成部分,但党员干部群众如此之高的满意度却道出了一个事实:广大党员干部群众对我市的党建和组织工作是认可和信任的!对我市实现科学发展和跨越式发展充满了信心!
确实,近年来,我市各级党组织认真贯彻中央、省委对党建和组织工作的安排部署,围绕生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市战略,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,充分发挥全市广大基层党组织和党员队伍作用,打牢执政基础,不断开创党建和组织工作新局面,有力地促进了经济社会又好又快发展。
抓基础强根基基层党的建设全面加强
为增强基层党建工作活力,我市从组织、队伍、保障、阵地、载体“五个基本建设”上下功夫,不断推进农村、社区、学校、“两新”组织等基层党建工作。五年来,全市共投入9250万元,新建、重建和修缮村级组织活动场所416个;建成农村党员现代远程教育终端接收站点716个,实现远程教育站点全覆盖;每个行政村每年工作经费达2万元以上。667个村(社区)都有部门挂钩联系,建立领导干部联系点1386个、挂钩扶贫点1892个,建成党员服务中心、站点350余个。筹集困难党员互助关爱资金1152万元,实现困难党员关爱全覆盖。
基础不牢,地动山摇。我市高度重视配强基层领导班子,启动村干部队伍信息库建设工作,提高村干部待遇,市财政每年拨付45万元专款用于增加离职村干部定期生活补助;通过下派、招考、跨村任职等形式,不断拓宽村党组织书记队伍用人渠道,选聘576名大学生村官和2400余名新农村建设指导员进村指导;抓好“三培养三带动”工作,把一批农村党员培养成致富能手,1800多名党员致富能手培养成村组干部。
同时,整体推进其他行业党建工作。在全市873个机关推行公开承诺制和首问首办责任制,开展社会评议市县党政机关作风活动。向“两新”组织选派党建工作指导员,规模以上非公企业已全部建立党组织,新社会组织的党建筹备工作正在有序展开,党建工作的覆盖面和影响力不断扩大。
抓教育转作风提升科学发展的能力水平
“靠学习生活、靠知识工作、靠智慧处事、靠勤廉立身”,这是市委向广大领导干部提出的要求。近年来,我市依托时代前沿知识讲座、干部在线学习学院和省外名校培训,抓好新一轮大规模培训干部工作,推进学习型党组织建设。全市领导干部3万余人次同步参加了省委开办的时代前沿知识讲座,1069名领导干部参加了网络在线学习,800余人到北大、清华、浙大等名校参加研修学习。抓好各项培训,先后开展了团结干事教育、先进性教育、解放思想大讨论、学习实践科学发展观等集中教育活动专题培训;依托玉溪农职院、玉溪技师学院成立农村干部培训学校,对村组干部及党员致富带头人进行实用技能培训,2538人获得“农函大”结业证书,2616人获得农民技术职称。
为提高干部服务群众的能力,我市狠抓干部作风建设,在县级以上领导班子中深入开展“牢记宗旨,增强执行力、创新力、凝聚力,创和谐领导班子”主题实践活动,加强领导干部理想、信念、宗旨、作风教育,不断健全与完善惠民利民体制机制,建立健全以党政领导干部问责制为重点的干部监督管理制度,务实高效的行政管理、环保约束等民生保障、社会维稳促和机制。通过狠抓作风建设,各级领导干部减少应酬和事务性工作,精力下移,集中到抓大事谋发展上,深入一线了解掌握情况,解决实际问题;职能部门工作重心下移,为群众提供资金、技术、物资、信息等服务,提高了工作效率;广大党员干部帮助群众解决生产生活中的实际困难,密切了党群干群关系。
抓规范建机制提高党建和组织工作科学化水平
为提高组织工作的科学化水平,我市立足于制度建设和方法创新,积极探索、破解难题,推进组织工作的制度化、科学化、规范化。一方面,完善工作机制,健全干部考核评价机制,完善干部选拔任用和监督管理机制,建立干部选拔任用工作定期自检自查、专项检查和巡视制度,实施县乡党委书记抓基层党建工作专项述职、向全委会和上级组织部门专项报告基层党建情况制度,抓好党代表大会常任制试点工作。另一方面,创新方法手段,开展深化干部人事制度改革综合试点工作,在全省率先建立联合公选科级干部制度,、连续两年联合公选了92名科级干部;选派800多名干部到基层任职,选派37名优秀年轻干部担任村党组织书记、科技特派员,从市县机关选派200名25岁左右的年轻干部到乡镇挂职,到信访部门锻炼。
为提高党建工作对科学发展的贡献率,各级党组织始终围绕中心、服务大局,把服务科学发展作为党建工作的根本任务,一手抓干部、一手抓项目,注重在应对重大任务和复杂矛盾中考察、识别、选拔干部,一批熟悉农业、烟草、工业、财政金融、环保、城建等工作,有基层工作经历的干部先后被选拔进入各级领导班子。同时,把人才队伍建设作为推动科学发展的重要支撑,落实人才规划纲要,完善了人才引进、评价、激励机制。