▲6月30日，欧盟与越南自贸协定签字仪式在河内举行
6月的河内，经济话题的热度堪比不断升高的当地气温。
随着《欧盟与越南自由贸易协定》（以下称EVFTA）6月8日在越南国会获批通过，要求政府“重置越中经贸关系”、“全球供应链转向越南”的相关言论，在越南网络上迅速发酵。
这项被寄予厚望的协议也被越南经济学者形象地喻为“连接越南与欧盟的高速公路”，它将在8月1日正式生效，双方在随后的内逐渐削减直至取消约99%的货物贸易关税。而据越南官方预测，EVFTA的签订将在未来三年为越南贡献2.18%到3.25%的经济增长率。
鉴于中国已经连续成为越南最大的贸易伙伴，越南与欧盟双边自由贸易的开启，是否真如舆论所言，将使越南减少对中国的依赖，并进而取代中国成为下一个世界工厂？
越南制造，机遇与挑战并存
▲富士康工厂车间
位于越南北宁市的富士康厂区，傍晚是这里一天中最热闹的时候。
年轻的男女骑着摩托车从白色的混凝土厂区鱼贯而出，在马路中间留下一阵尘土飞扬。那些三两成群步行回家的人也并不寂寞，沿途一字排开的路边摊位上买卖声此起彼伏，从锅碗瓢盆到果蔬肉鱼，厂区工人们的生活必需品，都能在回家的路上采购齐全。
富士康北宁工厂建于，以生产耳机、数据线等电子配件为主，而其更受瞩目的iPhone生产线，业界传言也将有望近年内从中国部分转移至越南工厂。
早在富士康之前，耐克、三星、LG、英特尔、优衣库等企业也纷纷在越南设立工厂，承接大量来自中国的订单。如今，三星80%的智能手机都产自其在胡志明市的高科技园区。在传统的服装制造领域，早在，耐克、阿迪达斯的越南代工厂已经全面超越中国的产能。一时之间，“下一个世界工厂”俨然成为越南新的形象标签。
得益于1986年开始实施的“革新开放”政策，越南经济增速强劲，近30年来的年均经济增速达到6.8%，人均GDP也由革新前的100多美元增长为2500多美元。而对外经济是拉动越南经济增长的主要动力之一。，越南对外贸易总量达到了5170亿美元，累计吸引外资达380.2亿美元，创下来新高。
▲越南河内商业街
从上到下的“革新”决心，良好的投资环境，廉价的年轻劳动力，都成为吸引企业前来越南投资的关键因素。这一幕让同样经历过改革开放的中国人似曾相识。
只是和上世纪90年代的中国一样，当前的越南仍以出口导向型和劳动密集型经济的增长模式为主，经济发展质量不高，劳动力素质较低，科技创新不足等因素直接掣肘越南经济的前进。
积极融入全球经济体系，依托外资的力量来帮助提升科技创能力，进一步促进越南经济转型，这些都是为何这些年越南如此热衷于签订各种贸易协定的直接动因。目前，越南参与双边和多边自贸协定达到20项左右，几乎其所有的主要贸易合作伙伴都囊括其中。
但实际上，自贸协定并非一签署就万事大吉。一些经济学者指出，在具体实施过程中，会面临诸如原产地原则、可持续发展原则等非关税贸易壁垒的挑战。尤其是当前越南基础设施较差，工业基础薄弱，产业布局相对单一，越南试图以承接欧盟供应链的转移来实现经济转型升级，绝非一蹴而就。
《环球时报》指出，越南通向欧盟的高速公路并非免费，需要对国内相关法律、管理体制等进行调整。以工会为例，欧盟要求越南允许工人成立独立工会，这与越南现行的工会制度有出入。
有专家还表示，欧盟未来势必对越南提出政策及法律的改造，这将使欧盟对越南的影响从经济领域扩大到政治领域，如何应对也将是摆在越南面前的一大挑战。
疫情之下，重塑全球供应链？
▲塞尔维亚克拉古耶瓦茨菲亚特汽车生产工厂
今年2月，当新冠病毒还尚未危及塞尔维亚人的生命安全，这里的菲亚特-克莱斯勒工厂却迎来了最冷酷的寒冬。由于中国严峻的疫情形势，产自中国的汽车音响系统和其他电子零件无法及时供应，工厂不得不宣布停止运营，这也是欧洲首个受新冠肺炎疫情影响而停产的工厂。
全球化经济的时代，供应链如同世界经济的血脉。但当遭遇新冠肺炎疫情这样的突发事件，供应链却成为了全球经济的阿喀琉斯之踵。
据牛津经济研究院预测，疫情冲击将导致今年全球经济增速跌至2.3%，这将是金融危机以来的最低增速。有经济学者还指出，如果考虑疫情对全球供应链的冲击，全球经济将面临更加严峻的考验。
过去十多年，中国已经成为全球供应链网络的中心。根据世界银行和联合国贸发会议共同发布的“世界综合贸易解决方案”（WITS）数据库，在全球近200个经济体从中国进口的商品中，中间品在全部进口中的占比平均达到21.7%。
上述数据体现了中国在全球供应链中的份量，英国市场调查机构马基特公司在的一份报告则说明中国在全球供应链中的作用在持续走强。这份报告指出，中国已经跨越了低成本供应商的“传统角色”，在全球供应链和产业链中的位置正在前移。
▲江苏连云港港口码头，正在装卸中的进出口货物
尽管在疫情冲击和中美贸易摩擦的双重影响下，各国都将重新思考其对于供应链的依赖性，但在供应链风险和弹性解决方案提供商Resilinc首席执行官瓦基尔看来，“即使是应对新冠病毒，也并没有理由使供应链大规模撤离中国”。供应链的转移涉及到知识、资本、基础设施和劳动力等，“今天很难在其他地方复制中国制造业所做的一切”。
国际市场对中国的信心也直接体现在外资上。今年头5个月，中国实际使用外资达到3551.8亿元人民币，并在4、5两个月实现正增长，当月同比增长分别达到11.8%和7.5%。正如经济学者展望的那样，疫情可能会重塑全球供应链，但长期来讲，中国是世界制造大国的地位难以撼动。而对以创新驱动经济发展为目标的中国来说，将有望在全球供应链多元化的进程中成为其先驱者和实践者。
德国《经济周刊》认为，越南在服装和鞋类等低端制造产业上有优势，但不可能完全替代中国。这家媒体指出，越南产业链远没有中国完善，而且其人口不到中国的1/10，中国出口额近2.5万亿美元，越南只有2600亿美元。
中越经贸，“脱钩”还是共荣？
当越南总理阮春福在媒体上表示“供应链转移浪潮将是越南百年难遇的大好机会”时，他同时也签署了一份文件，同意批准北江省邀请中国商人入境选购当地急需售卖的新鲜荔枝。
每年的5、6月份是越南荔枝的收获季节。位于越南东北部的北江省，更是荔枝的天堂，年均产量达到15-20万吨。作为世界上最大的荔枝出口国，越南荔枝一半以上的出口，毫无悬念都成了中国消费者的盘中美食。
▲越南北江省果农正在包装荔枝
新鲜荔枝不易保存，疫情导致跨境航运停摆，来自美国、欧盟、澳大利亚的订单急剧下降。为解决迫在眉睫的荔枝出口难题，今年5月中旬，北江省陆岸县政府紧急邀请190名中国商人入境选购荔枝。同时，越南农业部和工业贸易部和中方商定，将部分口岸每天的通关时间从疫情期间的5个小时延长至9个小时。据昆明海关介绍，截至6月9日，仅河口口岸累计验放越南进口的荔枝达到1.3万吨，同比增长12.6%。
对于一直搭乘中国发展顺风车的越南来说，中国的产业链和供应链已经与越南深度整合。据越南海关总局统计，即使在疫情影响下，前四个月，中越进出口总额仍然达到127亿美元，同比增长22.1％。目前，中国仍然是越南最大的农产品、计算机、电子产品和配件进口市场，也是越南最大的机械设备、纺织业、塑料化工业、钢铁等产业的原材料供应国。
不仅如此，对于迫切需要外资来提升其产业格局的越南来说，中国同样不容忽视。自越南吸引海外投资30年来，中国对越南总共投资了2149个项目，投资协议金额总计134亿美元。前7个月，中国对越投资达17.8亿美元，占越南吸引外资总额的21.6％，一度成为最大投资来源地。
▲中欧班列（浙江义乌-马德里）防疫专列启程
今年是中越建交70周年，中越全面战略合作伙伴关系已经在多个领域取得新的进展。过往的实践证明，相互尊重、互利合作，这符合两国人民的根本利益。而中欧互为重要贸易伙伴和重要市场，越来越多的欧盟国家参与“一带一路”建设，拥有广阔市场和巨大发展潜力的中国，对于当下欧盟经济复苏同样至关重要。
越南有句俗语：“独木难成林，三树聚成山。”中国人也常说，团结力量大，合作方成大器。当新冠病毒肆虐全球，当贸易保护主义甚嚣尘上，当世界政局充斥阴谋论调，国与国之间的信任和互助，在此时显得尤为重要。
▌作 者：陈甜甜
▌微 信：陈毓娟
▌制作人：李天胜
▌监 制：洪 琳
▌中央广播电视总台世界华声
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