“今年7月份以来，我们派出所共处理非现场交通违法约1200余起；处罚脱检、超载、违法停车等现场交通违法行为8O余起，扣除驾驶证记分180分；处理快处快赔道路交通事故1起，调解处理19起；办理车辆注销业务6辆次，开展交通安全宣传8次......”9月3日，山东省济宁市公安局兖州分局堡子派出所副所长张勇在“所队合一”工作通报会上介绍。
派出所里能处理交通违法和交通事故？派出所民警也干交警的活？这在济宁可是新鲜事，兖州区的8个乡镇派出所却做到了！
近年来，随着社会发展，兖州区农村道路越发四通八达，机动车保有量逐年上升，但农民交通安全意识不高，交通安全问题日益突出。为给农村发展保驾护航，今年5月份以来，兖州公安分局积极落实“路长制”工作机制，探索科学、合成、高效的农村交通、治安管理警务模式，实施乡镇派出所、交警中队“所队合一”改革，推动警种整合、业务融合。有效解决了辖区农村地区交通事故接处警速度慢、去交警窗口办理业务距离远、排队时间长等问题，辖区交通秩序和社会治安明显好转。
“实际工作中，因为警种不同，交警管不了治安，派出所民警无法疏导交通，造成了警力资源的浪费。而‘所队合一’实施后，‘白帽子’交警除了管交通，现在也能办理治安案件。而‘蓝帽子’派出所民警不光管治安等工作，现在也可上路疏导、处理、指挥交通。真正实现了“1+1>2”、‘一警多能’的作用。”兖州分局党委委员、副局长杨保建表示，“所队合一”作为改革强警的重要举措，既解决派出所、交警中队警力不足的问题，又解决农村出现交通事故出警远、群众不满意的问题，真正达到就近出警、方便群众、做强基层、夯实基础的目的。
两块牌子，一套班子，“蓝帽子”、“白帽子”一起执法
今年5月，“所队合一”进行试点推行后，兖州分局对派出所民警分期分批培训交通事故处理、交通违法处理 、车驾管等基础业务，对交警民警分批培训派出所各项基础业务。8月份，“所队合一”工作在全区全面推行，兖州分局按照勤务指挥、业务工作、窗口服务、执法办案、后勤保障、素质强警“六个一体化”的警务运行机制，明确了派出所及交警中队的主要工作职责及工作任务，按照每个乡镇派出所2名民警，6名辅警的基本指标，将交警大队16名民警、48名辅警调配至8个乡镇派出所。由派出所所长统一指挥、统筹调配，交警中队人员参与派出所各项业务工作，派出所民警参与交通事故处理、违法处理、交通安全宣传和车辆驾驶人管理等基础工作。
8月14日9时许，堡子派出所民警与与驻所交警一起在省道335线巡逻行至三官庙路口时，发现一辆大型搅拌车与一辆小轿车发生刮蹭，双方争持不下，导致交通阻塞。了解现场情况后，驻所交警通过手机“交管12123” app对该事故进行了快处快赔，仅仅用了20多分钟，该事故就处理完毕，道路交通也顺利恢复畅通。
“以前，像这种事故，从发生、报警、出警、出险认定到处理完毕，至少需要几个小时，而现在，交警、民警一起现场处置，20多分钟将该事故处理完毕，节省了大量时间，也及时将双方剑拔弩张的矛盾解决在萌芽状态，有效提升了办案效率与治安稳定。”杨保建说。
如今，兖州区乡镇派出所接到交通事故报警时，对于仅造成财产损失、事故基本事实清楚无疑义的交通事故，民警赶到现场后就可以立即通过简易程序进行处理，不仅节省了当事人等待时间，同时节省了交警赶往现场的时间与民警等待的时间。此外，派出所民警参与基层机动车辆排查等交警工作，也有助于派出所防范和处理各类治安案件，促进辖区平安建设。
8月29日，在兖州区兴隆庄街道十一中学校对过，一辆小汽车与一辆电动三轮车发生事故，双方吵的不可开交，眼看就要打起架来。派出所民警到达现场后，先对双方进行劝解，平息双方情绪，普及法律知识。经过民警耐心调解，双方最终达成和解，汽车车主获得1.6万余元的赔偿，避免了矛盾扩大化。
“打通群众满意最后一公里”，农村派出所也能办理车驾管业务了
“自从我们派出所户籍大厅开通交管业务后，每天都能办理好几起证件申领、违章处理、事故处理的业务。”堡子派出所副所长张勇说，这样一来，不光分担了城区交警服务大厅窗口的压力，也方便了本辖区的群众，让辖区老百姓在“家门口”就享受到更多一站式的服务体验。
以前兖州区农村居民办理非现场交通违法行为处理，领取驾驶证、机动车安全检验合格证等车驾管业务时，必须要到城区交警服务大厅办理，路途远不说，还要取号排好长时间的队。“所队合一”改革后，8个乡镇派出所开通了车驾管业务处理权限。一个接待窗口，统一受理户籍管理、违法处理、车驾管等业务，老百姓就近在派出所的户籍大厅很快即办理完毕。方便快捷的服务受到了辖区群众的一致点赞与高度评价。
据悉，自6月1日以来，兖州区共查处酒驾235起，行政拘留18人，交通类刑事案件立案打击81人，分别同比上升32.5% 、5.88%、68.75%。全区发生一般程序道路交通事故分别同比下降32% 。治安形势持续向好，交通违法不断减少，人民群众安全感满意度不断提升。（姚军玲）
