河南省十三届人大常委会第三次会议现场
大河网-河南人大网联合报道（记者 阎乃川 高利国 谢岚 席茜）5月30日，河南省十三届人大常委会第三次会议将听取和审议省人大农委作的《关于省十三届人大一次会议主席团交付议案办理情况的报告》。今年省两会期间，开封市代表团朱明杰等10名代表提交的“关于制定《河南省反秸秆焚烧条例》的议案”有了“反馈”。
该议案提到，大面积焚烧秸秆是造成大气污染的“元凶”之一，是人民群众反映强烈的社会公害，须采取有力措施加以禁止。造成秸秆焚烧的根源，一是对农民普法教育不到位，二是秸秆焚烧的相关法律法规还不健全，因此建议尽快制定《河南省反秸秆焚烧条例》。
据公开资料显示，秸秆随意丢弃和焚烧，会加重土壤板结，造成资源浪费，带来空气污染，危及公共安全，进一步影响到农村生态文明建设。，河南省被纳入京津冀及周边地区大气污染联防联控重点区域。我省为此做了大量工作，根据河南省秸秆禁烧现场工作会议信息显示，全省检测出的秸秆焚烧火点数从的1101个，下降到的736个、再到的66个和的35个。去年秋季，首次实现全省零火点，取得了历史性突破。与相比，火点数整体降幅达96.8%。
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省人大农委此份报告指出，河南省秸秆总量大，秸秆被随意焚烧现象仍不时出现，防控大气污染形势还很严峻。自省人代会以来，省人大代表多次提出尽快制定秸秆焚烧方面的地方性法规议案。制定法规对规范秸秆焚烧和综合利用，对打好污染防治攻坚战、保护环境、建设美丽河南具有重要意义，故建议将《河南省秸秆焚烧和综合利用条例》纳入立法规划。
专家认为，根治焚烧秸秆，除了在法律法规上予以规范，还要强化政策支持力度，扶持发展一批秸秆加工企业，持续提高全省秸秆利用化水平。
秸秆如何变废为宝？
秸秆是一种木质草本植物，具有很大的资源利用价值。一方面，有利于改善土壤成份提高农作物产量。另一方面，可以变身新型绿色能源。还可以用于培育食用菌、作工业原料、用于生物发电等。
