杨洪 封面新闻记者 刘恪生
“大爷，这里不能摆摊。摆在这里也影响交通和行人路过，麻烦你收一下。”今年以来，四川自贡高新区城管执法大队在辖区内开展了校园周边流动摊点专项治理行动，劝导了不少“马路摊点”，针对“马路食品”出击，受到广大家长和群众的点赞。
，自贡高新区通过推行“一户一档”和“违章警示”制度、探索“城市管理+志愿者服务”新模式、“城市管理意见箱”亮相和城乡管理“角色体验”等一系列创新举措，创新市容环境管控新方法和环保工作方法，强化源头治理，取得了良好的社会口碑。
》开展校园周边“马路食品”专项整治 创新环保工作方法
4月15日，高新区城管执法大队在辖区内开展了校园周边流动摊点专项治理行动。采取“边执法边宣传”的方式，一旦发现校园周边游摊，及时进行教育劝离，并向家长学生宣传食品安全知识，劝导不再购买“马路食品”。
同时，加强执法。结合学校作息时间，合理安排执法力量，在早上学晚放学期间增加校园周边值守和巡查力量，防治游摊反弹现象。该行动共出动执法人员60余人次，劝离校园周边流动摊贩22个、占道经营者9家，暂扣桌椅8张，校园周边环境秩序得到明显改善。
不仅如此，自贡高新区还创新环保工作方法，强化源头治理。组织城管、食药、环保、工商等部门建立餐饮企业联审、联批、联查监管机制，将餐饮企业是否安装油烟净化装置纳入审批事项，变末端被动执法为前置审批，从而大大提高了油烟净化器的安装率。
》探索“城市管理+志愿者服务”新模式 三个模式齐抓共建
今年，自贡高新区通过启动“城管+大学生志愿者”，持续推进“城管+群众志愿者”活动，多元化开展“小手牵大手”执法体验活动，探索探索“城市管理+志愿者服务”新模式，取得了良好的社会口碑。
据了解，通过加强与四川轻化工大学联系合作，共建大学生文明劝导志愿者队伍，利用课余时间，志愿参加“城管+大学生志愿者”活动，从而发挥以点带面的“圈子”效应，促进城市管理多元化发展。
同时，积极利用城市管理工作特点，深入群众，发动商家，组建“城商交流群”，变管理为服务，齐抓共管，持续推进“城管+群众志愿者”活动，目前已有上百名群众志愿者和商家参与。
不仅如此，还走进学校，为学生及家长们带来了生动的城市管理知识宣传课，达到“教育一个学生，带动一个家庭”的目的。通过三方面的创新模式，努力构建共建共治的良好环境，增进市民对城市管理工作的理解、支持和配合，营造“人人参与、齐抓共管、大家受益”的社会氛围。
》推广城乡管理“角色体验”“城市管理意见箱”广纳民意
今年，高新区城管执法大队联合板仓街道办事处创新出台了《城乡管理“角色体验”实施计划》。通过该计划，已集中组织开展“角色体验”活动4次，高新区城管执法大队、街道机关、村社区干部、党员及其他志愿者参与人次共达200余人次。
据了解，“角色体验”活动的顺利开展，有效地引导并带动了广大市民共同参与城市管理，自觉维护城市环境，树立城市主人公意识与责任感，形成了人人关心、人人支持、人人参与城乡环境整治的良好氛围。
不仅如此，“城市管理意见箱”的亮相，也受到了自贡高新区广大居民的赞誉。这一创新举措，通过“汇民智、纳民声、听民意”，真正了解群众的所思、所想，问需于民、问计于民，广泛收集来自群众的意见建议，高效率地解决群众诉求，解决群众困难。
同时，自贡高新区还在板仓街道试点推行“一户一档”和“违章警示”制度。即在对所有商户及部分摊贩进行日常管理中的宣传、违章及整改等情况记录在案，建立违章专档。
同时，推行三次“违章警示制度”，即在商户或摊贩违章时给予一、二、三次警告，警示单上明确商户或游摊违反的法律法规及第几次警告。在第二次警告时予以电子屏曝光，在第三次警告后不及时改正则予以立案查处。
据悉，该方法能有效掌握各商户或游摊日常违章情况，便于违章证据的收集。同时，对违章商户或游摊一二三次的警告，体现城管部门坚持“执法与服务、处罚与教育”的法定工作原则和有效贯彻落实住建部“721”工作法，亦有效减少城市管理中各种矛盾的发生。
