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一问三不知的黄冈市卫健委主任被免职 公务员法:免职能算处分?

时间:2019-04-15 13:39:14

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一问三不知的黄冈市卫健委主任被免职 公务员法:免职能算处分?

昨日,湖北省黄冈市的卫健委主任被免职了,原因是国家赴湖北指导组督查组在黄冈市督查的时候,问了她几个关于疫情防控的问题。指导组督查组所提的部分问题及她的回答分别如下:

问:(医院)总量能接待多少人?

答:(沉默)

问:现在收了多少人?

答:(沉默)

问:最多容纳多少人?

答:(打电话)你赶紧把数字告诉我……(挂电话)他马上就来。

问:现在有多少例病人?

答:这我不知道,我搞不清楚。

问:你说这个情况你不掌握,你不清楚黄冈市到底能检查多少。你疾控中心是不是要掌握这个情况?唐主任,您掌握吗?

答:之前也找不到方向。

从始至终,咱们这位唐主任只对一个问题回答得特别果断和干脆,不假思索没有丝毫的犹豫:

问:您是主任?一把手?

答:对对对。

关于这段问题的视频,也是昨天曝光的,下午的时候才大面积曝光,很多官媒都跟进报道了,措辞严厉。所以,昨天晚上,唐主任的“处分”决定就出来了:

黄冈市委研究同意,提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务,其免职按有关法律法规办理。

对此相关的讨论已经非常充分了,我也无力再说什么。截至30日24时,湖北省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例已经5806例,其中最多的是武汉市为2639例,其次就是黄冈市,为573例,同时截至上述时点黄冈市已经死亡的病例共12例。在这样的形势下咱们这位唐主任不仅一问三不知而且觉得多少有些理直气壮——在她看来这些都是细节问题。

今天我们关注的重点是,唐主任所受到的免职“处分”,是一个什么样的存在。作为一个地级市的卫健委主任,自然属于公务员序列,无论是受嘉奖还是受处分,都被《公务员法》规范。

根据《公务员法》第61条规定,公务员因违纪违法应当承担纪律责任的,依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。而根据《公务员法》第62条规定,处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。我们发现唐主任本次所受的“免职”并不在其列,所以从《公务员法》的意义上说,“免职”并不能算一种处分。

很多人会将“免职”和上述法定处分中的“撤职”混淆,其实这两个概念的区别是很大的。简单说,比如A市的市长要调去B市担任市长,那么他的任免文件,一般是先免职(免去A市市长的职务),再任命(担任B市市长),这个也很容易理解,先免再任。另外,一个干部被免职了,只要符合任职条件也可以随时官复原职。

但撤职就大不一样,根据《公务员法》的规定,撤职的影响主要有:一、撤职期间为24个月;二、撤职期间不得晋升职务、职级和级别,不得晋升工资档次;三、按照规定降低级别;四、解除撤职后,不视为恢复原级别、原职务、原职级。一个市长被撤职,然后按照规定降级为科长了,那么解除撤职处分后,他还是科长。所以,撤职以后若是想官复原职,那可比免职困难的多。

所以,免职的速度是很快的,手段是雷霆的,但后续怎么样,还要看有没有进一步的动作。最后我们还可以看今天报道的一则新闻,作为一个例子对比加深一下理解:海南一名医生因抗疫不力(拒不参加发热门诊及隔离病房的值班),院方决定开除职务并报请撤销其职业资格。

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