□ 本报记者 陈弘毅
昨日下午，记者在武汉路看到，一条未拴狗绳的白色大型犬慢悠悠走在人行道上，由于体型庞大，来往行人纷纷避让。一男子捏着空狗绳，在后面不紧不慢地走着。记者问：“是你的狗吗，怎么没有按规定拴绳子呢？”男子答：“它很温顺，不要怕。我是想让它自由些，这就拴。”说完继续往前走，可记者一路随行，却未见男子将狗绳拴上。
带宠物进餐厅、乘公交，遛狗不牵绳，不主动清理宠物排泄物，这些不文明行为既影响公共卫生环境，又威胁他人的健康安全。
这些问题，有望得到改善解决。即将实施的《黄石市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）第十六条明文规定：“公民应当文明饲养宠物，做好宠物日常管理，不干扰他人正常生活。在本市城市建成区、县人民政府所在地镇建成区饲养犬只的，应当遵守养犬管理的相关规定，不在禁养区内饲养犬只，不在限养区内饲养烈性犬和大型犬；携带犬只出户应当使用犬链（绳）牵引，即时清除或者清理产生的粪便。禁养区和限养区的范围，由市、县（市）人民政府确定。”
市人大常委会法工委副主任卢文超表示，不文明行为种类繁多，影响程度深浅不一，立法规范不文明行为，既要符合市情、顺应民意，更要解决大多数人眼中的痛点、难点问题。例如市民关注的文明养犬问题，在《条例》立法过程中，就参照了发达地区做法，对养犬人提出更高要求，除了使用犬链（绳）牵引、即时清理宠物产生的粪便之外，携犬外出还应当为犬只佩戴嘴套，避免出现咬人等意外事件。
针对遛狗不牵绳等不文明养犬行为，《条例》第四十一条规定，携带犬只出户未使用犬链（绳）牵引的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。未即时清除或者清理犬只粪便的，由城市管理部门责令清除或者清理，可以处50元以上200元以下罚款。
市民李雪和父亲都养犬，父亲还爱养德国黑背之类的大型犬。“我们基本做到了给宠物犬打预防针、出门拴狗链，还把爱犬送到专业机构培训，但自从关注了《条例》中文明养犬的有关规定后，还是喜忧参半。喜的是以后在黄石，文明养犬的氛围会越来越浓，大家各自拴好狗绳，很有安全感；忧的是，作为狗主人，以后养犬要小心注意，不要违反《条例》被罚。”李雪说。
