为全面推进公立医院综合改革，根据国家、省相关文件精神，结合宿迁实际，近日，我市出台《宿迁市公立医院综合改革实施方案》（以下简称方案）。
《方案》指出要坚持公立医院的公益性质，保障群众基本医疗卫生服务需求。落实公立医院功能定位，充分发挥其在医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗等方面的骨干作用。坚持改革联动性，突出医疗、医保、医药联动，做好“破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性”文章，持续不断推动医改向纵深发展。
《方案》要求加快政府职能转变，推进管办分开，完善法人治理结构和治理机制，以破除以药补医机制为关键环节，通过降低药品耗材费用、取消药品加成、深化医保支付方式改革、规范药品使用和医疗行为等措施，理顺公立医院医疗服务价格，建立符合医疗行业特点的薪酬制度。以管理体制、药品采购、服务价格调整、人事薪酬等为改革重点。
《方案》明确了公立医院改革的目标，要求破除公立医院逐利机制，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，充分发挥市场机制作用，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行新机制；构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，有效缓解群众看病难、看病贵问题。全面推开公立医院综合改革工作，现代医院管理制度初步建立，就医秩序得到改善。到，基本形成公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制的现代医院管理制度。
《方案》进一步明确了政府负总责，卫生计生、财政、人力资源与社会保障、编办、物价等相关部门职责，形成改革合力，推动工作落实。
