他指出，两院工作要依法引导、保护、促进非公有制经济发展。
艾丕善说，两院工作报告实事求是地总结了去年的工作，对今年的工作进行安排部署，法院工作一定要紧扣司法为民，公正与效率主题；检察院工作一定要“强化法律监督，维护公平正义”，特别是应当依法保护、促进非公有制经济健康发展。艾丕善说，今年是我省加快发展的重要一年，陕西经济要健康快速发展，就要进一步发展壮大非公有制经济。近年来，非公有制经济对陕西的GDP贡献逐年上升，去年已占经济总量的40％，因此，两院工作应当在法律上对非公有制经济以正确引导、保护，维护非公有制经济的合法权益，促进其大力发展。
两院如何围绕省委、省政府的工作重点，鼓励、支持、引导非公经济正常、健康发展？艾丕善指出，首先，应当进一步增强法律服务意识。非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，非公有制经济人士是社会主义建设者，两院工作应将非公有制经济放在全局工作之中，给予其平等待遇，依法保护、引导、支持非公有制经济发展。其次，司法部门应当不断总结在司法实践中遇到的新问题，以便对非公有制企业进行宣传、教育，使非公有制企业负责人能够在法律与政策允许的范围内放心放胆地发展企业，同时也能引导和解决非公有制企业在经营过程中遇到的问题，为其提供法律帮助，使其依法经营企业，对此，司法部门责无旁贷。第三，要切实维护非公有制经济的合法权益，让非公有制经济的发展得更快、更好。有些司法机关存在的“重领导批示、轻群众反映”，“重关系、轻程序”等现象，这其实是地方保护主义，是“以权压法”，“以言代法”，司法机关工作人员应切实改变这种现象，要坚持法律的公正、公平原则，排除一切阻力、干扰，在法律上为非公有制经济创造一个良好的发展空间，使其正常、健康发展。
讨论中，赵苏智、刘新荣、李怀积、何健民、苑学功等委员分别谈了自己对两院工作报告的认识，并就改变本行业内存在的问题建言献策。
(责任编辑：戴金胜)
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