CCICED China Council for International Cooperation on Environment 中国环境与发展国际合作委员会
CDM Clean Development Mechanism 清洁发展机制
CIDA Canadian International Development Agency 加拿大国际开发署
CO2 Carbon Dioxide 二氧化碳
CP Cleaner Production 清洁生产
CPC Communist Party of China 中国共产党
DME Di-Methyl Ether 压缩液化易燃气体/二甲醚
EIA Environmental Impact Assessment 环境影响评价
EPI Environmental Protection Industry 环保产业
EU European Union 欧盟
FDI Foreign Direct Investment 外商直接投资
F-T Fischer-Tropsch (liquid fuels) 费脱合成 (液体燃料)
FYP Five Year Plan 5年计划
GDP Gross Domestic Product 国民生产总值
GEF Global Environment Facility 全球环境基金
GOC Government of China 中国政府
ISO International Standards Organization 国际标准化组织
LDC Less Developed Country 不发达国家/发展中国家
LE Lead Expert 核心专家
MDG Millennium Development Goals 千禧年/21世纪发展目标
NDRC National Development and Reform Commission 国家发展和改革委员会
NPC National Peoples Congress 全国人民代表大会
OECD Organization for Economic Co-operation and Development 经济合作与发展组织
PPP Public Private Partnership 公私合作伙伴关系
R D Research and Development 研究与发展
SARS Severe Acute Respiratory Syndrome 严重急性呼吸系统综合症/非典
SEPA State Environmental Protection Administration 国家环保总局
SME Small and Medium Enterprise 中小企业
SOE State Owned Enterprise 国有企业
TF Task Force 课题组
UEI Urban Environmental Infrastructure 城市环境基础设施
UK United Kingdom 英国
UNCSD United Nations Council for Sustainable Development 联合国可持续发展委员会
UNEP United Nations Environment Programme 联合国环境规划暑
US United States 美国
WSSD World Summit on Sustainable Development 约翰内斯堡首脑会议/
可持续发展世界峰会
WTO World Trade Organization 世界贸易组织
WWF World Wide Fund for Nature 世界自然基金会
I． 前言
1．为促进中国与国际间有关环境与发展的合作，国务院于1992年4月成立中国环境与发展国际合作委员会(简称国合会)。
2．国合会是一个高层次的咨询机构，主要是在综合考虑环境与发展方面向中国政府提出建议。迄今为止，第一届和第二届各召开了5次会议，第三届已召开了两次会议。国合会支持开发综合的、相互推动的环境与发展并鼓励中国与其他国家的合作。
3．国合会是一个政府积极参与的非官方组织。目前国合会共有25名中方委员，21名外方委员，均根据其专业知识和经验挑选而出。
4．应国务院副总理曾培炎的邀请，国合会的委员们出席了第三届国合会第二次会议。
5．本次会议的主办机构是国家环境保护总局（SEPA）。SEPA一直负责各部委之间的协调及支持国合会的各项活动，并成立了一个秘书处以保持和发展国内外的联系，确保在中国范围内对国合会所提出的建议作出跟进以及在闭会期间处理国合会的日常工作。该秘书处得到由杜蔼礼教授负责的加方办公室的协助，加方办公室设在加拿大温哥华的西门子大学，由加拿大国际开发署（CIDA）资助。
6. 本会议记录由露茜•麦克内尔女士根据会议期间的详细记录为加方办公室而准备的。这份总结报告反映了加方秘书处对会议讨论的理解，但并不代表所有与会者的观点。为确保坦率直接的交流，大家同意该记录应该体现会议讨论的总体概况而不涉及具体某个发言者。
II． 会议议程
议题一： 通过议程
7.解振华副主席代表曾培炎副总理主席宣布本次大会的主题为“全面建设小康社会与可持续的新型工业化道路”。大会通过了第三届国合会第二次会议议程。
议题二： 通过新委员和新课题组
8. 新任加拿大国际开发署署长齐博替换古德成为委员会副主席，同时大会亦宣布了数名新任中方和外方课题组组长。现任中国国家环境保护总局副局长祝光耀成为新一任秘书长。委员们以口头投票方式通过新委员和新课题组长。
议题三： 开幕式
9．解振华副主席代表曾培炎主席主持了开幕式。解振华副主席（国家环境保护总局局长）、齐博副主席（加拿大国际开发署署长）、刘江副主席（国家发展和改革委员会副主任）、曲格平副主席（全国人大环资委原主任委员）、曼斯•朗诺斯副主席（瑞典环境部前国务秘书）在开幕式上向委员们致辞。
10．以下是上述致辞中所提出的要点：
11．中国政府和人民在过去的一年曾面临严重急性呼吸系统综合症（SARS）的严重挑战。虽然疫情开始时对经济活动有一定的影响，但中国很快就回到经济快速增长的轨道。SARS疫情给中国政府（GOC）在如何应对公共健康危机方面上了一课，并认识到相互协调是关键；此外，中国政府也意识到必需增加对健康卫生和环境保护的投资，尤其是对医疗废弃物和危险废弃物的处置。中国政府还颁布了《清洁生产法》，《环境影响评价法》和《防止放射性污染法》。政府对重大项目如三峡工程的废物管理已表示关注，以确保水库的基本水质。海南、福建、吉林、黑龙江、安徽、山东和浙江作为实验省份，正以可持续发展为指导原则，推广“生态省”和“循环经济”等概念。在一些城市和县区已经推广了“生态省”和应用“循环经济”等做法。
12．实现小康社会和实现可持续工业化要求协调经济发展，其环境和社会等错综复杂的因素相互作用。中国要在实现国民生产总值翻两番，靠传统的一味追求经济增长的粗放型发展模式即严重污染环境和不可持续利用资源的模式行不通。中国需要一个新的能够实现可持续发展的模式。
13．大家熟悉的一些专家认为中国已进入一个关键的发展阶段。如果采取或坚持不正确地发展战略，将引起对环境不可挽回的破坏。中国正在探讨环境因素对目前的工业增长的影响程度。可喜的是，中国政府已经意识到中国所面对的环境挑战，并在可持续工业化方面已经取得令人鼓舞的成绩，有关详情将由鞍山钢铁集团和浙江省在在本次会议上作报告。
14．国合会祝贺解振华部长荣获本年度联合国环境规划署颁发的世川环境奖，这是对他的工作，包括过去十年他对国合会的领导的最好的嘉奖和认可。
15．自从国合会成立以来，中国政府对国合会提交的建议一直十分重视，已经采纳了有关加强“生态建设”项目的组织和协调的建议；增加了在植树造林、土壤保持、退耕还林(草)、防沙治沙方面的投资；年度计划和重大项目在相关的主管部门之间已有较好的协调；国合会提出的某些有关向企业征收污水废物处理费也已经被采纳；国家发展和改革委员会（NDRC）正在通过国合会为市政环保项目如污水处理厂等申请资助；国合会对设计《中国21世纪初可持续发展行动纲要》时所做的工作和贡献。中国政府官员不是以宾客的身份参加国合会的会议，而是以合作者的姿态说明需求，寻求合作。
16．由于中国人口众多，人均资源占有率低，环境薄弱，可持续发展是适合中国国情的发展战略，它需要政府、私营企业和公众共同参与，付诸行动；需要综合决策、市场机制和公众参与，并确保上述三个关键环节各自充分发挥其作用。同时,需要在以下几个方面进一步改进:《环境影响评价法》需要严格地执行,各级政府应该履行其职责,在项目批准之前进行环境影响评价；需要使用市场机制的经济刺激手段以鼓励私营企业对污染进行处理和对资源进行保护；公众需要更多的信息；需要建立一个机制以鼓励媒体和民间团体参与,从而加强公众的环境监督。
17．中国在实现经济翻两番具有极其重要的影响。纽约市高盛银行预估,中国经济将于赶上德国、赶上日本。虽然与中国相比，西方国家经济增长速度较为缓慢。然而他们的发展并没有建立在可持续发展的基础上。中国和亚洲地区其他国家的经济快速增长，必然会给那些在可持续发展的基础上发展的国家带来极大压力。这种快速增长的步伐使得中国政府难于控制其过程，也没有足够的时间去思考。这意味着每一个部门或领域将按各自的方式发展（这种状况进一步说明了统筹兼顾的必要性），使中国正在走不可持续发展的道路。此外，还需要区域性的可持续规划，确保地方也走可持续发展道路，否则会给中国的其他区域带来负面影响。
18．国合会现已启动了一个核心资金机制。它使国合会能够立足于坚实的财政基础，确保课题组和课题组之间协调所需的资金。
