为构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人健康养老需求,我市出台《关于深入推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,进一步推进医疗卫生与养老服务相结合。
意见重点内容包括,突出居家、社区健康养老的主体地位,加大居家和社区老人健康养老服务供给,以家庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目为抓手,为65岁以上老年人提供健康管理,在社区日间照料中心嵌入“健康卫生小屋”;丰富医疗、养老机构的合作内容,鼓励医疗、养老机构开展协议合作、对口支援、服务外包等多种形式的合作,鼓励医疗机构以技术、人才、管理、利益为纽带与养老机构内设医疗机构合作,建立完善可持续的运行机制和服务模式;提升医疗资源保障老年人健康的能力,明确二级以上综合医院和中医医院开设老年病科,全市各级各类医疗卫生机构要全面落实老年医疗服务优待政策;推进智慧健康养老产业发展,整合社区养老服务平台与区域人口健康信息平台,加强医养结合服务体系智能化建设,鼓励探索医养结合服务新模式;支持鼓励社会力量兴办医养结合机构,鼓励社会力量举办社区护理站、乡镇护理中心、康复中心,支持专业照护机构、护理机构等机构参与护理站、护理中心、康复中心建设运营。
为扎实有效推进医养结合工作,我市加大保障力度,入住护理型养老服务机构发生的符合政策的医疗费用可按相关规定医保报销结算,鼓励和支持有条件的地方建立长期护理保险制度,为长期失能老年人提供相应保障;强化政策扶持。加大政府购买基本健康养老服务力度,扩大购买服务范围,加大对医养结合机构规划布局、用地保障、投融资支持,探索PPP合作模式,鼓励社会资本举办医养结合机构,优化审批流程,加大市场开放力度,为医养结合产业发展营造良好的政策环境;加快队伍建设。加强老年医学、康复、护理、营养等方面专业人才的培养,将老年康复、护理人才等纳入卫生专业技术人员教育培训体系。建立健全护理员培训上岗机制,加强职业技能鉴定工作,研究完善医养结合机构中医护人员职业待遇、社会保险等保障制度。