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【全国两会】张恩迪等致公党员代表委员在审议政府报告时说……

时间:2023-01-12 12:51:56

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【全国两会】张恩迪等致公党员代表委员在审议政府报告时说……

张恩迪(全国政协常委,致公党中央副主席,上海市政协副主席,致公党上海市委主委)表示:

在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、疫情防控进入常态化的特殊时期,李克强总理所作的政府工作报告,具有特殊的意义。尽管篇幅精简,却全面反映了和今年以来的政府工作。报告直面当前我国面临的前所未有的挑战,传递出攻坚克难的信心与决心,听来备受振奋和鼓舞。全场多次热烈的掌声,是代表和委员们对这份“特殊”政府报告的毫无保留地肯定与支持。

这份报告充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了我国社会主义制度的巨大制度优势,回应了人民的关切,我深切感受到其中的“实”——内容实在,数据翔实,部署与措施务实。特别是全年为企业新增减负超过2.5万亿元,继续对中小微企业等大力扶持、对公共卫生体系建设等民生保障大力投入,都将真正惠及大众,为我国抓好“六稳”、“六保”和战胜挑战打下坚实的基础。

实现脱贫攻坚目标的诸多举措,表明我国正在逐步克服出疫情对脱贫攻坚影响,脱贫攻坚的大局不会改变,取得最终胜利可以预期。为巩固脱贫攻坚成果采取的新措施,将为彻底打赢这场攻坚战提供有力保证。脱贫攻坚不仅是全面建成小康社会必须完成的硬任务,也必将谱写人类减贫和发展史的新篇章,无论是对发达国家还是欠发达国家来说,这都是凸显我国发展成就最好的例证,其国际影响是不言而喻的。

报告中强调推进更高水平对外开放,并对高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化、深化与各国友好合作加以具体表述,显示了中国作为负责任大国的使命担当,也是对当前逆全球化思潮和贸易保护主义最为有力的回击。我国过去的发展成就离不开对外开放,我国要实现中华民族伟大复兴的中国梦同样离不开对外开放。相信海外也能从中感受到中国坚定不移对外开放的决心。

今年的发展目标已经确定,加紧落实最为关键。上海的广大致公党员必将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以时不我待的精神和百折不挠的勇气投入本职工作和参政履职中,把因为疫情而失去的时间追回来,为实现全年工作目标,进而实现第一个一百年奋斗目标而努力奋斗,同时也为编制好“十四五”规划建言献策。

袁雯(全国政协委员,致公党中央委员、上海市委副主委,上海开放大学校长)表示:

今年是非常特殊的一年,李克强总理所作的政府工作报告也不同以往,但相同的是代表、委员们用一次次的掌声表达对政府工作的肯定、理解和支持。

从政府报告中,我们感受到了艰难——“疫情尚未结束,发展任务异常艰巨”;感受到了信心——“只要直面挑战,坚定发展信心”,“当前的难关一定能闯过”;感受到了理性——今年不提“全年经济增速具体目标”,以便保持更加灵活适度的政策;又一次感到了以人民为中心的理念——为抗疫中牺牲的烈士和逝世的同胞默哀,千方百计促进就业,提高民生保障标准,加大公共卫生体系建设力度;感受到了脱贫攻坚和进一步改革开放的决心——要让剩余贫困人员全部脱贫……所有这些,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全国人民团结一致,众志成城的结果。我想,在这样的时期,我们每一个人尽心履行好岗位职责,就是信心、决心和贡献。

邵志清(全国人大代表,致公党中央委员、上海市委专职副主委)表示:

李克强总理作的政府工作报告中,不提出全年经济增速具体目标,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。从宏观政策看,财政政策、货币政策和就业政策这“三驾马车”的一些表述看似眼熟,但内涵有了很多新变化。

从财政政策看,过去赤字率一般不超过3%,现在扩大赤字规模,拟按3.6%以上安排,并发行抗疫特别国债,体现了特殊时期的特殊举措。而且资金将通过搭建特殊转移支付机制,直达市县基层、直接惠企利民,将有助于纾解地方遇到的困难,保障地方运行。在加大支出的同时,坚决压减一般性支出,把有限资金用在刀刃上,发挥最大效能。

从货币政策看,尽管国家通过货币政策为经济输入源源活水,但常常出现“资金空转”、难以进入实体经济的情况。因此,这次报告明确要求创新直达实体经济的货币政策工具,具有较强的针对性。

从就业政策看,报告将稳就业摆在优先位置,明确要求各地促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用,无不凸显了就业形势的严峻和做好就业工作的极端重要性。

总体看,这些政策都是从顶层设计入手,保证经济行稳致远,以非常之举坚定市场信心。

此外,报告在以改革激发活力方面看点也不少。过去常说法治化、国际化、便利化的营商环境,实际上市场化也十分重要。要进一步处理好政府和市场的关系,保证各类市场主体的平等性,才能优化资源配置,释放更大活力。这次报告提出打造市场化、法治化、国际化的营商环境,将市场化放在第一位,同时提出优化民营经济发展环境,这对激发民营企业创新主体的积极性大有裨益。

马进(全国政协委员,致公党中央委员、上海市委专职副主委兼秘书长)表示:

李克强总理所作的《政府工作报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,简单明了地回顾了过去一年的工作,特别是抗击新冠肺炎疫情取得的伟大战略性成果,明确部署了今年发展主要目标和下一阶段工作。《报告》言简意赅、文风朴实,讲成绩实事求是,讲挑战客观准确,是一份高质量的《工作报告》。

过去的一年是极不平凡的一年,我国经济发展面临前所未有的挑战,再加上突如其来的新冠肺炎疫情,我国经济下行压力进一步加大。尽管发展困难重重,我国经济在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,攻坚克难,还是圆满地完成了既定发展目标,取得了难能可贵的成绩:经济运行总体平稳,经济结构和区域布局继续优化,发展新动能不断增强,改革开放迈出重要步伐,三大攻坚战取得关键进展,民生进一步改善,抗击新冠肺炎疫情武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果。去年政府工作所取得的成绩令人鼓舞、催人奋进。

在今年外部环境不确定性增大,我国经济发展面临前所未有的困难情况下,《报告》对今年工作的部署不追求全年经济增速具体目标,努力凸显“六稳”“六保”工作主基调,坚持以人为本,优先稳就业保民生,将新增2万亿元国债全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,将每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,努力让市场主体和人民群众真真切切感受到政府的努力与作为,充分体现了责任政府的责任担当。依靠发展新动能,激发市场主体活力;依靠转型升级,实施扩大内需战略;促进农民增收,确保实现脱贫攻坚目标等一系列措施必将推进我国经济发展稳中求进,实现高质量发展。

为了进一步完善《报告》提两点建议:

一、积极发挥中医药在维护人类健康中的积极作用

众所周知,在此次抗击新冠肺炎疫情斗争中,我国的中医药的独特作用和价值得到充分彰显,发挥了重要作用。中医药参与抗击疫情的广度和深度都是空前的,取得的效果也是显著的。我国新冠肺炎病亡率显著低于其他国家与中医药发挥的重要作用是分不开的。中国传统医学历史悠久、底蕴深厚,担负着除病济世、造福百姓的重任,凝聚着我国人民和中华民族的博大智慧,为中华民族健康繁衍生息和文化传承作出了重要贡献。我们应进一步挖掘中医药在维护人类健康中的积极作用,做好传承创新工作,加强询证研究,提高精准施治能力,让中医药更多造福人类健康。

二、大力发展数字技术,助力公共卫生突发事件的应急管理

面对突如其来的新冠肺炎疫情,以大数据、移动互联、人工智能等数字技术为代表的一系列应急响应方式纷纷出现,助力各国疫情防控,如远距离大范围红外体温检测、远程医疗、医护助理机器人、我国的“健康码”、苹果、谷歌的“接触追踪”、韩国的“新冠100米”等。这些探索有助于让民众理解流行病的严重程度并确保采取预防措施以及采取非接触式远程治疗等,相信未来,数字技术可以帮助制定更有针对性的卫生政策,提高全社会应对突发公共卫生事件的能力,优化公共卫生安全体系,提升应急管理能力,改善社会治理。建议政府采取政府推动、科教引领、应用驱动、市场主导的模式,系统全面总结本次抗疫中各国所采用的各种数字技术,持续创新和发展我国数字医疗和远程医疗,借助数字技术和人工智能重塑我国的突发公共卫生事件的应急管理体系,提升应急管理能力。

龚新高(全国政协委员,致公党上海市委常委、复旦大学委员会主委,中国科学院院士)表示:

李克强总理所作的《政府工作报告》用十分之一的篇幅充分总结了我国在抗疫过程所取得的战略成果。非常高兴地看到,政府在推进复工复产方面做了行之有效的工作,推出八个方面九十项政策措施。今年没有按照惯例,提出全年硬性经济增速具体指标。我认为,这是一种非常明智的做法,因为目前疫情还非常不确定,一味追求经济指标,会影响民生的底线。从政府工作报告中,我看到了脱贫攻坚的决心。今年是全面建成小康社会的最后一年,去年,在脱贫攻坚上取得了巨大进展,疫情给今年全面完成任务带来了困难,报告强调脱贫是必须全面完成的硬任务,同时要坚持标准,要确保剩余人口全部脱贫。这不仅体现国家的实力,也是党和政府兑现对人民的承诺。对此,我非常期待。

作为一个来自高校的委员,我对国家的科技政策非常敏感。在今年经济情况不明朗的情况下,国家对科技的支持没有变,报告特别强调稳定支持基础研究和应用基础研究,给了我们这些人继续从事基础研究一个定心丸。我相信,中国的基础研究一定能够支撑我国科技发展的。

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