作者|医观者 钟易 兮伊
最近在和朋友的一次小聚上，有人问我：西安市人民医院什么时候开诊？
说实话，这个问题把我问住了，也把我难住了。
一是，如果不是朋友问，我还忘了西安还有个西安市人民医院。二是，自认为对西安乃至陕西的医疗圈动态略知一二的医观者，却对西安市人民医院获悉的少之又少，对此颇感遗憾和愧疚。
于是，医观者想通过翻阅一些资料，多方面了解一下这个鲜为人知的西安市人民医院。
没成想，还没开始就输了。因为关于这个项目的消息实在是太少了。
不过医观者还是想办法，寻摸了一些信息分享给大家。
壹
在极少数人了解的信息中，西安市人民医院就坐落在航天城某个位置的新建医院，仅此而已。
然而真正意义上的西安市人民医院并没有这么简单。
据非官方公开资料显示：西安市人民医院是西安市政府在西安国家民用航天产业基地新建的一所公立非营利性三级综合医院。项目位于西柞路以西、航天东路以东、航开路以南、航拓路以北，占地226.6亩，净占地面积174.6亩，总建筑面积144350平方米，总投资138186.67万元，建成后，将达到3000人的日门诊量和1500张床位的住院规模。项目分二期建设完成，一期建设1200张床位，二期建设300张床位。
可见此项目意义非同凡响，投资将近14个亿，也可称得上“重大项目”。
西安市人民医院周边辐射区域梗概 via：医观者
医观者查询获悉，项目周边除了稍近一些的西安市精神卫生中心和西安市胸科医院两家专科医院。距离西安航天总医院约5公里，距离西北妇女儿童医院约6公里，距离西安工会医院约9公里，距离西安交通大学第一附属医院长安区医院约15公里。
所以，在其方圆5公里内没有一家综合性医院。然而，这个范围内却汇集了航天城、富力城、大华公园世家、金辉世界城、中海城、中海凯旋门、金地南湖意境、西安三迪枫丹、金地艺华年、万科蜜柚、天地源曲江香都、金地褐石公馆、金桥紫郡长安等一批住宅小区，辐射人群数量可见一斑。
但现实情况是该区域医疗资源严重匮乏、卫生基础设施落后，周边居民的就医需求远不能满足。
所以，医观者认为该项目的规划和落地无疑对该区域能起到带动性和补充性作用。
同时，对于整个西安市来说，此举也是整合和优化医疗资源配置、完善城市新区基础配套设施的具体举措。对于改善航天基地、曲江新区及其周边地区的人文环境，宜居环境和投资环境也起到了很好的助推作用，甚至对改变整个西安市东南区域医疗资源的布局都有这重要的意义。
然而，就是这么一个从无到有、颇具“战略意义”的事情，却鲜为人知。
贰
医观者从西安市人民政府网站查询发现，10月10日发布的一篇题为“市政府重点建设项目西安市人民医院”的文章称：
7月，陕西省卫生厅同意新建西安市人民医院的批复。
8月1日，西安市发展和改革委员会批复同意建设西安市人民医院（市发改社发〔〕307号）。
9月，西安市第四医院提出《医院建设使用功能建议书》，对医院功能布局提出明确要求，中国建筑西北设计研究院据此对市人民医院建设项目进行设计。
10月17日，西安市环境保护局批复同意建设西安市人民医院（市环发〔〕367号）。
12月6日，西安市发展和改革委员会批复同意建设西安市人民医院，一期建设项目总投资5亿元，建设规模为建设面积102300平方米，床位600张（市发改审发〔〕624号）。
西安市人民政府网站截图
4月20日，因考虑到医疗综合大楼不能满足医疗发展需求，西安市人民政府就项目建设召开专题会议，增加了1.2万平方米面积。
1月16日，因考虑到医疗综合大楼只有11层，不能满足医院发展需求，西安市人民政府就项目建设召开会议，同意将医疗综合大楼由11层变更为15层。
12月，获得市发改委可研变更批复，将建设规模由102425平方米变更为11.4万平方米，床位1000张，工程总投资变更为6.7亿元，其中医疗综合大楼变更为15层。
7月20日，在市人民医院建设项目专题会议，上级相关领导同意将总投资由6.7亿元调整为9.51亿元，并经过市审计局工程预算审计同意。
截止10月，该项目完成总投资额5.72亿，实际到账约5.15亿元（根据西安市统一建设管理办公室10月9日关于西安市人民医院资金到账情况的说明）。
以上便是医观者从正规渠道公开资料获取的最新信息。
但部分内容似乎和新闻媒体公开的信息有所出入，比如医院到底是按照多大规模设计的，一期完工后到底是600张床位还是1200张床位？
那么暂且，我们就以官方信息为准吧。
叁
了解完项目的前因后果，再来关注下项目是否循序渐进，按照规划进度实施。
在这里需要说明一点，据知情人士透漏，西安市人民医院的筹建工作是由西安市第四人民医院来整体负责和协调。但医观者一直没找到官宣。
西安市人民医院建设项目开工仪式 via：西安航天基地
11月29日，西安市人民医院建设项目在航天基地隆重举行开工奠基仪式。
7月15日，西安市人民医院建设项目正式开工。
释疑：奠基是建设方象征性的动土，有很多时候可能没有确定施工方时就在确定立项之后进行的仪式；开工是施工方进场后正式开始施工前进行的仪式，由建设方等参加。
我们不纠结项目具体什么时候动工建设，但需要看到结果。
西安市人民医院综合大楼封顶via：西安航天基地
11月28日，西安市人民医院综合大楼封顶。
这是个阶段性成果，但这个消息也仅仅是在某新闻报道中提到了一句，即便是特别关注该项目的人也不一定获知。
自此之后的一年半时间里，医观者再没查询到任何关于这个项目的信息。
时任西安市副市长李婧一行到西安市人民医院项目项目工地进行调研 via：西安航天基地
直到6月30日上午，时任西安市副市长的李婧一行到项目工地进行调研。
在此次调研中，李婧明确指出，西安市人民医院项目是西安市一项重大民生项目，并要求有关各方要高度重视，加强沟通联络与统筹协调，在资金和服务上给予充分支持，为项目按照时序进度建设提供保障。
同时，李婧还特别强调，西安市人民医院项目建设要充分借鉴西安市其他医疗建设项目的先进管理经验，积极进行探索，高起点谋划，力争在机制体制上有所创新，把西安市人民医院建设成一流水平的公益性医院。
其实，如果真要借鉴，最好的、最类似的、最能直观反映问题的例子莫过于西安市第三医院的筹建（当时由西安市中心医院组织协调）。
但问题是，西安市人民医院项目由谁来主导，运营主体是谁，具体责任人是谁，即便是借鉴由谁来借鉴？这一切都没有明确，起码医观者从多个渠道查询终究没有确认。
肆
要说10月24日之前，可查到的有关西安市人民医院的官宣资料少的可怜，或者说推进速度没有跟上大家的关注速度，那在这之后，西安市人民医院官宣的速度可谓是阶段性的高频率。
西安市第四医院的官方网站截图
从西安市第四医院的官方网站上，医观者看到，10月24日，西安市第四医院官网上发布了医院领导和相关部门领导10月20、21日实地考察西安市人民医院建设情况的消息。
同期（10月20日），西安市第四医院院领导召开院长办公会对市人民医院项目筹建工作进行了部署，提出由李建平副院长总体负责，并抽调相关科室人员组建西安市人民医院运营筹备办公室，为市人民医院项目提供有力的组织保障。
三天后，也就是10月27日，西安市第四医院官网连发两条内容相同的“西安市第四医院新院区（西安市人民医院）人才招聘计划”，招聘各科室医护人员共计224人。
医生是医院构成的主要组成部分，但按照一般医患配比，224人的医护团队远远承载不了1200+300床位的医疗任务，难道医院连发两天内容相同的“人才招聘”，是开诊在即，真急了吗？
然而，事实并没有像我们预想的那样顺理成章，西安市人民医院的发展速度并没有因此步入筹备快车道，在“人才招聘计划”后10个月，也就是8月22日西安市第四医院官网才又发布一条“关于西安市人民医院（第四医院航天院区）餐饮服务社会化的调研公告”。而这一次，称谓却有了变化，不再是西安市第四医院新院区（西安市人民医院），而是西安市人民医院（第四医院航天院区），在之后发布的信息称谓中，延续了后者。难道经历了10个月后，主导性质有了变化？我们不得而知，也查不到任何变动的官宣。
就在人们的无限猜测中，西安市第四医院于9月4日发布了“关于西安市人民医院（第四医院航天院区）标识系统设计制作项目的调研公告”、10月30日再次发布了“西安市人民医院（航天院区）关于餐饮外包服务院内磋商公告”。
西安航天基地执法分局对占用西安市人民医院规划用地违建进行拆除via：西安航天基地
9月17日，西安航天基地执法分局对占用西安市人民医院规划用地（面积达60530平方米）的部分违建进行拆除（位于西安市人民医院南门区域）。
此后，直到医观者发稿前，再没有有关西安市人民医院或是第四医院航天院区的官宣。
于是，期待西安市人民医院开诊的种种疑问又来了。是不是又遇到难题了？西安市人民医院到底什么时候开诊？是西安市第四医院的新院区吗？到底有多少张床位？
伍
医观者觉得既然是服务广大民众的重点民生工程，那么就应该适当的，实时向社会公开一些可以公开的信息。
不仅要公开信息，而且要主动说、抢先说、专人说，恰当地公开信息，让老百姓的心里踏实一些，激动一些。不要让老百姓跟猜灯谜似的，猜来猜去，甚至去猜忌，质疑。
正是因为西安市人民医院项目的相关信息公开太少，让老百姓对项目产生了忧虑，感觉到了盲目，产生了对项目的不确定性，甚至一度有人质疑：西安市人民医院项目是不是烂尾了？
想一想这是多么无助的质疑和揣测。
网络截图
人民网地方领导留言板截图
记得在传播学中有这么一句话：“终止谣言的唯一方法就是让真相大白。”
那么，如何让老百姓不去揣测不去猜忌，或许让他们知道的多一些就够了。
在互联网时代背景下,“酒香不怕巷子深”的命题早已转变为“酒香也怕巷子深”。
所以，再好的资源和产品如果不吆喝、不推介，最终也只能沦落到“养在深闺无人识”的地步。
更何况，西安市人民医院这壶酒还尚处在原料处理的阶段，香不香还是个未知数。
所以，医观者希望看到西安市人民医院项目的更多信息，公开渠道多一些，获取信息更容易一些。
让老百姓多一些憧憬，少一些质疑；多一份期待，少一些忧虑。
