核心提要：“不忘初心，牢记使命”主题教育，对我们共产党人是一场触及灵魂的思想洗礼，是一次强大的理论武装，是一次严肃的政治教育。新思想引领新征程、新时代展现新作为，作为卫生健康工作者，我们要自觉以习近平新时代中国社会主义思想为指导，始终高举旗帜、维护核心、不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力开创卫生健康工作新局面。
一、什么是“初心”和“使命”
一、初心是坚定马克思主义信仰的忠诚之心。中国共产党自诞生之日起，就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，团结带领人民经过长期奋斗，完成新民主主义革命和社会主义革命，建立起中华人民共和国和社会主义基本制度，进行了社会主义建设的艰辛探索，实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃。今年7月1日是建党98周年，我们党已成为9000万党员的大党。据民政和组织部门统计，从197月1日到1949年10月1日，28年间可以查到姓名牺牲的中共党员就有370多万，也就是说，在这1万多个日子里，平均每天就有370名中国共产党献出了生命。这一个个中国共产党人“捐躯赴国难，视死忽如归”，以鲜血和生命践行了对马克思主义信仰的忠诚之心。正是有了这些共产党员的前赴后继，有了对马克思主义信仰的忠诚之心，中国才实现了伟大飞跃。这一伟大飞跃也以铁一般的事实证明，只有社会主义才能救中国。
二、初心是全心全意为人民服务的赤子之心。“民心是最大的政治。” 党的十九大报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”不忘初心，就是要不忘出身，始终站稳人民立场，始终怀有全心全意为人民服务的赤子之心。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好地教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。因此，我们要永远保持共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终同人民想在一起、干在一起，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。
三、初心是实现中华民族伟大复兴的坚定之心。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。中国共产党诞生后，带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争，通过不断努力和进取，建立起了全世界最完整的现代工业体系，成为世界制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国，使中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。为中华民族的伟大复兴做出了突出的历史贡献。国家好、民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。正是有了为实现中华民族伟大复兴的坚定之心，我们这一代共产党人承前启后、继往开来，带领我们继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。
四、初心是时刻保障群众健康的大爱之心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全民健康作为全面小康的重要基础，强调把健康放在优先发展的战略地位，确定了“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的新时期卫生与健康工作方针”，提出了实施“健康中国”战略，明确建立分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度，卫生健康工作开启了新的征程。，习近平总书记在首届中国医师节作出的重要指示精神：敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆，就充分体现了党中央做好新时期卫生健康工作的大爱之心，也是我们卫生健康人员和医务人员需要坚守的初心和使命。
二、如何守“初心”和“使命”
一是要守住忠诚之心。习近平总书记多次指出，共产党员要对党绝对忠诚。他强调，“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。” 作为一名党员干部，必须旗帜鲜明地讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，把握政治方向，站稳政治立场，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉严格尊崇党章、践行“四个合格”党员标准，自觉做到政令畅通、令行禁止，确保党中央的重大部署和省委、市委的重要决策不折不扣贯彻落实。决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二是是要守住为民之心。习近平总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”为此，我们应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用，着力破解群众看病难看病贵问题，以人民群众健康水平的提升，密切党同人民群众的血肉联系。要切实增进与群众之间的感情，善于换位思考、换位感悟，将心比心，多听听群众的冷言冷语、尖锐批评，多问一问群众的烦心事、恼火事，从中获得真情况、真情绪、真感情。要真正树立“以病人为中心”服务理念，以病人需要为第一选择，以病人满意为第一标准，着力解决医德医风、服务态度等方面的问题，切实做好卫生健康事业“服务人”。
三是要守住奉献之心。 1939年12月21日，毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中指出：白求恩精神就是国际主义精神，就是毫不利己、专门利人的共产主义精神。白求恩精神是党全心全意为人民服务宗旨的集中体现，也是医疗卫生战线职业精神的真实体现，是中国乃至全世界卫生健康工作者的宝贵精神财富。在市场经济条件下，少数医务工作者只注重经济效益和物质利益，而忽视了理想信念和奉献精神，今天我们在此重提白求恩精神和卫生健康职业精神，就是希望大家要守住奉献之心，牢记卫生健康工作的根本宗旨是为人民健康服务，是为保护人民健康权益、救死扶伤，要把白求恩“毫不利己、专门利人”“对工作极端负责”“对技术精益求精”作为毕业追求。
四是要守住敬畏之心。习近平总书记指出“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”。所以说，党规党纪都是我们党员行为的基本准则，必须严格遵守。作为一名党员干部，要进一步始终对纪律保持敬畏之心，进一步强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。要耐得住清贫、守得住寂寞、经得起诱惑，做到心中有尺，心中有戒。要用严格标准要求自己，用法律法规约束自己，做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，始终保持共产党人的纯洁性和先进性。
三、怎样担“初心”和“使命”
一是要在完善体制上精准发力，全力推进健康咸宁建设。积极为政府出谋划策，加快建立将健康融入所有政策的制度保障，建立党委政府统一领导的工作推进联系会议制度、部门联动机制、考核评价机制等，形成协同推进的工作格局；利用咸宁生态资源等优势，加快发展发展健康医药、健康旅游、健康养老、健康养生等产业，启动“医养结合”试点，建好大健康示范园，进一步规范社区居家养老服务内容，建设健康、宜居、美丽的生活家园。积极创建一批省级健康促进县、健康村镇、健康机关、健康校园和省级卫生县城、卫生乡镇；通过实施“健康五进”行动，发放“健康66条”，贫困人口“健康66条”全覆盖等措施，提升居民健康素养。
二是要在创新机制上精准发力，不断深化医药卫生体制改革。围绕建立中国特色基本医疗卫生制度的目标，建立分级诊疗制度，建设县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作等多种形式的医疗联合体，推动医疗服务优质资源下沉到基层，力争各县市区医共体建设全覆盖。不断推进薪酬改革试点，逐步建立符合医疗行业特色的人事薪酬制度和扩大公立医院经营管理自主权，规范诊疗行为，推动医院健康发展；建立药品供应保障制度，落实药品购销“两票制”和高值医用耗材的网上阳光采购，推进药品带量采购，加大处方点评、促进临床合理用药，降低群众看病就医成本。逐步完善综合监管制度，推进全行业监管、事中事后全流程监管、综合协同监管等措施，为全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。
三是要在落实政策上精准发力，打赢健康扶贫攻坚战。在确保“985”目标的基础上，实现“两个90%”的新目标，即：“贫困群众医疗费用实际补偿比例达到90%，贫困群众90%的疾病在县域内解决”。大力实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的三个一批工程；推行“先诊疗后付费”及“一站式”结算惠民措施；大力开展二级、三级医院对口支援工作；加强村级医疗卫生服务能力建设，标准化村卫生室达到行政村全覆盖，有合格乡村医生或执业（助理）医师行政村全覆盖。落实健康扶贫领域执纪问责专项行动。
四是要在能力建设上精准发力，不断提升基层服务能力。针对部分村卫生室配套设施不到位的问题，积极争取政府投入，实现标准化村卫生室建设全覆盖。针对乡村医生老龄化、学历低等问题，加快推进“一村一名大学生村医”培养、全科医生规范化培训，化解基层人才“短板”问题。加快推进家庭医生签约服务，实现家庭医生签约服务覆盖率普通人群达40%以上，重点人群达80%以上，建档立卡的贫困人口达100%。按照“放、管、服”要求，精简优化社会办医审批准入程序，强化事中、事后监管，鼓励社会办医。加强基层医疗机构中医药服务能力建设，注重发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。
五是要在服务转型上精准发力，促进家庭和谐幸福。擦亮计生特殊家庭品牌，进一步发挥联系人制度、心理援助志愿服务、就医“绿色通道”、家庭医生签约服务和家政服务等“五个全覆盖”。继续完善全面两孩配套政策；积极协调市直相关职能部门，加快推进全市母婴设施建设，保障妇女生育权利和母婴健康，落实基本妇幼健康服务项目等，让群众“生得高兴、生得舒服、生得安全、生得健康”。总结推广0-3岁托幼解决方案。开展流动人口基本公共卫生和计生均等化服务。加强老年人生活方式和健康状况评估, 做好老年人健康检查和健康指导，建立老年人健康档案，提高老年人的健康素养，改善老年人健康状况，不断提高老年人健康管理水平。在居家、社区和机构三个层面继续完善和深化医养结合“签约医、医融养、养办医、医入户”的“四个医”模式。
六是要在从严治党上精准发力，保障党对卫生健康事业的坚强领导。坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，借助支部主题党日活动，以落实“三个十二”(十二期集中学习、十二期书记讲堂、十二期特色活动”)为抓手，聚焦“服务中心、建设队伍”两大任务，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程。坚持把严守政治规矩放到重要位置来抓，严格监督执纪，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，确保干部清正、机关清廉、政治清明，切实加强公立医院党的建设，落实党委领导下的院长负责制，充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
（作者系市卫生健康委党组书记、主任）
