齐鲁网威海10月10日讯记者从威海市发展和改革委员会官方微信@威海发展改革获悉，威海市新旧动能转换重大工程推进会议召开以来，威海市国土资源局在扎实做好前段工作的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极推动国土资源质量变革、效率变革、动力变革，加快形成推动高质量发展的国土资源管理和利用方式，全面增强新旧动能转换国土资源保障能力。
加快推进国土资源供给侧结构性改革，大力支持实体经济项目建设
威海市国土资源局全面落实各级着力振兴实体经济的部署要求，深入推进供给侧结构性改革，提升威海市实体经济发展活力和水平。工业用地出让期限方面，根据产业生命周期等因素，灵活确定土地出让年限，鼓励中小企业以租赁等多种方式使用土地，降低土地取得成本；地价方面，降低部分行业土地出让底价，以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，营利性养老服务设施项目，以及列入省发展改革委制定的优先发展产业目录且用地集约的文化产业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70％执行；供地方面，积极探索精准化供地新机制，对用地面积较大或分期建设的项目，按照“一体规划、分期供地”的原则分期分批报批和供应土地，对威海市区范围内经威海市政府确定的及文登、荣成、乳山区市政府确定的高精尖重点项目，在以控制性详细规划指标作为供地条件的基础上，结合具体的产业业态要求制定土地出让条件，确保项目精准落地，提高建设用地保障效能。
全力保障发展用地需求，促进产业转型升级集聚发展
优化土地利用结构和布局，保障产业发展用地。威海市国土资源局严格执行土地利用总体规划，充分发挥规划的约束和引导作用。积极适应经济社会发展的客观要求，结合新旧动能转换重大工程需要，实行建设用地总量和强度双控制度。超前谋划、系统推进“多规合一”，进一步优化规划空间布局，加快构建科学适度有序的国土空间布局体系，全力保障威海市重点产业发展用地需求。
合理安排用地计划指标，保障重点项目落地。威海市国土资源局统筹安排新增建设用地计划指标，加大重点区域、重点项目用地服务保障力度，计划指标分配重点向蓝色创新、医疗健康、高端智造、时尚创意“四个城市”项目和对经济社会贡献大、土地节约集约利用水平高的大项目好项目倾斜，急需用地的，可预支下一年度用地计划指标。
盘活现有空闲土地，缓解土地供需矛盾。威海市国土资源局推进城镇低效用地再开发，合理盘活配置土地资源，将土地“存量”转化为经济“增量”。开展批而未供、供而未用及闲置土地专项清理工作，探索通过协商收回、协议置换、合作经营、自行开发等多种形式，推进低效利用土地二次开发利用，在符合城市发展定位及相关规划的前提下，有针对性地引导土地低效利用企业通过重建、改建、扩建厂房，提高工业用地容积率和投资强度。
优化建设用地审批管理，助推项目加速落地早日见效
积极探索土地收储运营模式。威海市国土资源局依法做好土地收回和国有建设用地出让年度计划执行及跟踪管理工作，结合实际及时对出让计划进行调整。积极探索土地储备新思路新模式，增强对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源高效配置和合理利用。
全面提升国土资源服务效能。威海市国土资源局改进和优化建设项目用地预审管理，适当缩小用地预审范围，切实提高建设项目用地预审效率。开辟重点项目审批“绿色通道”，采取前置服务、重点服务等方式，实行首问负责、责任追究、限时办结等制度，确保项目早落地早投产早见效。
深入推进“放管服”改革。威海市国土资源局进一步深化简政放权，本着“能简化的简化、能下放的下放”的原则，全面清理行政审批事项，加强与分局的业务对接，确保下放权力“接得住、用得好”；进一步精简证明材料，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是能通过个人有效证照证明的一律取消，凡是能通过申请人书面承诺解决的一律取消，凡是能通过部门信息共享解决的一律取消。在威海市范围内统一审批标准，规范办理流程，推进全程网办和建设项目联审联批，提高审批效率。
闪电新闻记者 肖梦凡 威海报道
