今年以来，秦州区卫生健康局紧紧围绕基本医疗有保障目标任务和要求，加强组织领导，健全工作机制，加大资金投入，夯实工作基础，提升服务质量，采取“五结合”的方式,多措并举抓健康扶贫提质增效，全力解决建档立卡贫困人口有病看不了、看病就医难、健康管不住等基本医疗有保障问题，助力全区打赢脱贫攻坚战。
一是结合精准扶贫“冲刺清零”行动，靠实责任健机制。全面落实局领导包镇、干部包村的包保责任制，按照问题清单，采取“六查六看”的方式，局班子领导和机关全体干部职工，对全区16个镇的20个卫生院、420个村，逐镇、逐村核查全科医生配备、医疗设施配置、村医配备、村卫生室建设及标准、村卫生室药品配备、健康扶贫政策宣传、门诊结报、家庭医生签约服务。各镇卫生院也实行院长包片、医生包村责任制;实行网格化动态管理工作机制，各级包保责任人每周定期对镇、村、户健康扶贫冲刺清零情况进行汇报，挂号清零、动态管理;建立了问责约谈工作机制，对于在各级健康扶贫督查检查时发现健康扶贫整改措施不力、包保干部没有沉下去包抓工作、清零整改工作缓慢的干部职工，与卫生院同考核、同奖惩、同问责、同约谈，有力促进了全区健康扶贫各项任务的完成;坚持“六个不变”,即党委负总责、党建引领抓健康扶贫的工作理念不变，解决贫困人口看病就医难的初心使命不变;坚持网络化动态管理的工作机制不变，领导包镇、干部包村的责任制不变，区、镇、村三级三个一、三合格、三条线的标准不变，健康扶贫 “一测算、三核实、十彻查”整改清零“百日会战”时限不变。
二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，补齐短板夯基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，彻底清查基础设施建设、医疗卫生服务质量、医德医风、队伍管理、服务质量和内涵方面存在的问题和差距，完成了秦州区人民医院二级甲等医院评审工作;加大资金投入，对排查出的123个不达标村卫生室标准、13个镇卫生院医疗设备不齐全的问题，在无项目资金的情况下，区委、政府多方筹措资金，投入1065.91万元，购置了DR机11台、彩超13台、自动生化分析仪3台，目前镇、村两级基本医疗机械均已安装到位并投入使用。投入192万元，新建村卫生室15个，改扩建村卫生室2个，腾挪调查剂106个，所有村卫生室严格按照800人以上四室分离、800人以下三室分离的标准进行了设置，并配备了相应医疗卫生设备，400个行政村均建成了标准化村卫生室。镇、村两级门诊就医均实现及时结报，夯实了基层医疗卫生工作基础;深入开展医德医风专项整治行动，结合主题教育涉及八个民生领域的11项重点工作，按照医疗卫生行业特点，多部门联合开展了集中专项整治行动，对各医疗机构和卫生院开具大处方、贵重药、医务人员服务意识淡漠，医德医风不高，接诊病人“生冷硬”的现象进行明查暗访，对发现的人和事进行问责和约谈，严肃处理。目前，已查处取缔非法行医黑诊所13个，处理游医4人，对2家违规坐堂行医的药房进行了处理，责令限期整改民营医院15所，给予立案处理民营医疗医院5所，对5所民营医疗医院罚款35000元，对投诉多、多次督查检查发现问题较多的3所医院和7个诊所进行了注销处理，进一步整顿了医疗卫生行业秩序，规范了就医环境。
三是结合“一人一策”健康帮扶行动，细化措施提质量。对全区未脱贫的2.41万贫困人口和已脱贫的10.03万人口进行面对面摸底筛查。并组建市、区、镇、村四级家庭签约医生和健康专干的“4+1”签约团队，对排摸出的993名大病患者、7323名慢病患者、5180名常见病患者和健康人群，进村入户，按照不同病种、不同病情制定健康帮扶措施，做到“一人一策、一病一方”，确保了帮扶措施有质量，健康服务有成效，实现了建档立卡贫困人口“一人一策”帮扶措施全覆盖，家庭医生签约服务全覆盖。对1.059万名建档立卡贫困人口进行免费健康体检，并建立健康档案。每月定期组织家庭签约医生上门对建档立卡贫困户进行入户随访服务，有针对性地提出健康指导和康复训练计划，积极帮助患者恢复健康，提高了群众健康扶贫工作满意度。
四是结合“优质服务基层行”活动，强化队伍促成效。采取“面向社会公开招聘一批、多机构备案执业一批、城区医疗机构对口支援一批”的原则，配全配齐了16个镇、20个卫生院的全科医生。加强专业技术人员培训教育，累计举办医疗卫生技术人员和村医培训班11期1632人次。特别选派了28名专业技术人员到上级医院跟班培训，学习DR机、彩超、全自动生化分析仪的配备和使用。强化村级管理服务，严格按照乡村一体化要求，投入226万元，对336名退休村医办理了养老保险。对现有执业村医每季度进行严格考核，实行绩效考核和奖惩，按期发放村医报酬;实行村医每天8小时坐诊制度，村民门诊就医及时结报。村卫生室的药品每月不定期进行清点、清理和补充，发现即将过期的药品及时处理，每个村卫生室药品都在80种以上，村级服务能力和服务内涵进一步提升。
五是结合“健康中国行”主题宣传，强化科普提素养。结合“健康中国行”方案，制定了《秦州区贫困村健康促进三年攻坚行动实施方案》和健康教育与健康促进工作计划》，从区人民医院、妇保所、疾控中心等医疗机构和卫生院，抽调人员组建了57人健康科普专家组，专门负责健康教育与健康促进、师资队伍骨干培训工作;在全区深入开展健康教育 “进乡村、进家庭、进行政事业单位、进企业、进校园、进社区”的“六进”行动和“健康中国行”主题宣传活动，针对青少年、婴幼儿、老年人、慢病患者、孕产妇等不同人群，举办多种形式的健康知识讲座。在全区420个村均建立了健康扶贫政策和健康科普知识宣传栏，建设了17个健康扶贫宣传文化长廊，为群众了解健康扶贫政策和科普知识搭建了新平台;深入皂郊、关子、汪川等镇的36个贫困村，开展“送健康、送科普、送政策、送服务”义诊活动86场次，为检查出需要治疗的贫困人口免费配送胃疼、心脑血管、腰椎、颈椎、糖尿病等治疗药品价值2.8万多元。利用三个月的时间举办“健康中国行”主题宣传活动236场次，服务人群23680多人，印制发放健康科普和扶贫政策宣传品6.6万份，积极向贫困人口倡导文明健康生活方式和营养卫生知识，多措施提高群众健康扶贫知晓率和健康素养水平，增强了健康扶贫成效，为早日脱贫攻坚打下了良好的健康基础。
