媒体报道，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每个学生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。初步测算，国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。另外，还将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。中央财政按一定比例奖补。
所谓“吃饭和健康财政”，是说，财政支出不仅是为了让经济得到迅猛发展，社会面貌得到巨大改善，更要将孩子的吃饭问题、教育问题、健康问题、社会公共福利问题等，纳入重要构成。毕竟，只有孩子发展了、健康了、聪慧了，成为对社会有益的人，才能带来更持久、更辉煌、更有价值的发展。
国务院启动的“农村义务教育学生营养改善计划”，意义非常重大。这些贫困地区的孩子营养状况不尽人意，生活条件很差，同在蓝天下，却不能得到平等、温馨的发展机遇。这是不够公平的。中国已经成为世界第二大经济实体，却仍然发生如此令人心酸的情形，说明公共财政的反哺意识、悲悯情怀，还有一定的漏洞，还不够充分和细致。或者说，很多地方财政的支持，在建设性财政方面不遗余力，大广场、大街道接连不断，而对于弱势群体孩子的吃饭问题、健康问题等发展短板，却有所忽视。
通过轰轰烈烈的国家行动，将对弱势群体孩子的健康和营养问题纳入公共范畴，首先，这是一种积极的财政反哺，财政有钱了，就应该将对弱势孩子的关注提升到重要位置，为国家奠定美好未来。再者，是财政仁慈的积极体现，对于这些孩子，公共财政充满了体恤意识、关怀意识和苍生意识，从来没有忘记他们，只不过由于各种客观条件限制，具体措施一直未能出台，如今落实了，就是要尽可能为他们送去公共财政的温暖阳光。第三，也是对建设性财政的提醒和纠偏。在公共财政收入已经非常丰厚的今天，国家应宁可在建设性财政方面缩减一些，也要让建设性财政让位于“吃饭和健康财政”，在提高群众收入水平、消费水平和改善吃饭、健康问题上做足文章。比如此前实施的九年义务教育免费，比如提高中低收入阶层的工资水平，这才是“民生财政”的具体体现。如此，“社会发展漏洞”就会越来越少，公共福利和国民福利就能越来越完善。
可以延伸开来，“吃饭财政”不仅包括弱势群体孩子的吃饭和健康问题，更多社会弱势群体和民众的收入水平、医疗保障、住房问题等，也应该纳入“吃饭和健康财政”的范畴，让公共财政成为名副其实的“公共福利财政”，值得期待。
当然，为了让“吃饭和健康财政”得到更充分、全面的落实，仅有国家财政行动是不够的，地方政府更应该借鉴这种“财政同情心”和“悲悯情怀”，弯下身子，倾听群众的呼声，尽可能多一些公共财政关怀，从行动上支持国家行动，只有这样，我们的发展才能越来越和谐。
