高点规划，稳步推进医疗设施建设
单设伊始，为解决群众看病难、看病贵、看病远的问题，高新区把筹建社区卫生服务中心的工作提上议事日程。社区卫生服务中心于8月建成运营，承担全区居民基本医疗、基本公共卫生服务、疾病控制、妇幼保健、计划生育技术服务以及残疾人康复等职能，配备了胃镜、全自动生化仪、CT、彩超等医疗设施设备，提高诊疗能力和服务水平；同时通过返聘、招聘、招考等多渠道引进专业技术人才70多人，副主任医师以上职8人，开设内、外、妇、五官、中医、全科等业务科室，让全区群众在社区卫生服务中心就能享受到县级医院的诊疗水平。
根据区域发展实际和人民群众需求，在确定为民服务实事时，又把筹建烟台高新区医院作为一项重大民生工程。新的医院位于创业路北侧、海澜路西侧，总投资2.6亿元，面积约4万平米，规划建设门诊楼、医技楼、住院部等，计划设置病床200 300个，是一家集医疗、教学、科研、治疗、康复于一体的综合性医院。目前，医院开工前申报、环评、立项等相关手续已办理完毕，施工图纸和建设工程规划许可审核通过后，将进入施工招投标阶段。
村卫生室与服务群众健康的前沿阵地，乡村医生是群众家门口的 护理专家 。以6月岳家庄、小山后、望杆墩三个村卫生室正式挂牌为标志，全区实现了 村村都有卫生室，人人身边有医生 的目标。目前，全区共有村卫生室27个，纳入一体化管理的21个，共有在职乡村医生和执业医师30人。为方便搬迁上楼群众享有安全、有效、方便、价廉的医疗服务，高新区积极筹备社区卫生室服务站建设，年内将启动容大东海岸、草埠两个社区社区卫生服务站建设。
与此同时，作为中韩产业园建设的重点项目，绿叶医疗集团在高新区打造的中韩国际医学中心已开始筹建，鲍巴斯康复医院、爱丽美整形美容/女性医院、好未来齿科医院等中外合作项目相继入驻，着力打造康复护理、产后护理、老年医学等一体化产业群。鲍巴斯康复医院是绿叶集团与韩国鲍巴斯纪念医院联手打造的山东省高端脑疾病康复医院；爱丽美医院与韩国爱丽美医院合作，专门为女性提供整形、产后护理等全方位诊疗服务；好未来齿科医院，由30多名牙科医师与250多名专业医疗团队，为患者提供具有世界水平的牙齿治疗体验。
强化基层，健全公共医疗卫生体系
近年来，高新区持续加大资金投入，累计投入1600多万元用于医疗卫生事业发展。先后投资378万元用于基础设施建设，实施社区卫生服务中心改造和医疗设备配套；大力推进信息化建设，投入资金对区街两级卫生计生服务网络整合， 覆盖全区、纵横贯通、高效运行 的卫生信息网络近期即将投入运行；增加保障性投入，区管委每年用于医疗卫生方面支出均在320万元以上。
实行基本药物制度零差率销售政策。自起，社区卫生服务中心和21个纳入一体化管理的村卫生室全部实施基本药物制度，并实行零差率销售。基层医疗卫生机构基本药物配备和使用平均达到520种，基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，药品价格下降了35.2%，群众就医负担显著减轻。在门诊和住院人次增长29%的情况下，门诊和住院人均次费用同比下降34%，药品费用下降40%以上，抗生素使用比例下降50%。
推行公共卫生服务均等化。通过推行先进管理网络、严格绩效考核管理、实现全方位覆盖等措施，进一步细化和拓展公共卫生服务项目。持续开展为全区15岁以下人群补种乙肝疫苗；为育龄妇女孕前和孕早期免费增补叶酸；为农村孕产妇发放住院分娩补助；健全居民健康档案、电子档案管理体系；进一步提高对儿童、孕产妇、65岁以上老年人以及高血压患者、糖尿病患者、重性精神病患者的健康管理率；为65岁以上老年人免费健康查体。
建立了城乡统筹的居民医疗保险体系。居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年320元提高到每人每年380元；全面实施大病保险制度，参保人员无需缴费，年度内各项医疗费用经报销后需个人负担超过1.2万元部分的合规医疗费用可以得到二次报销，二次补偿比例最高达65%，年度大病保险补偿限额为30万元；城镇职工基本医疗保险大额救助金最高限额从15万元提高到40万元。理顺就医流程，参保人员在省内定点医疗机构就医实现了一站式结算。
多措并举，提升专业服务能力
9月23日，高新区社区卫生服务中心的医务人员，来到区实验小学，宣讲龋齿预防与口腔卫生知识，开启了免费窝沟封闭项目健康教育进校园活动的第一站。像这样的卫生进学校、进社区、进企业活动，社区卫生服务中心每年都会组织多场。
本着一切为了患者、一切方便患者、一切服务患者的宗旨，高新区积极打造专业人才队伍，不断提升医疗服务水平。
一是改革管理体制，回归 公益性 。将社区卫生服务中心定性为公益性事业单位，明确了为群众提供基本公共卫生和基本医疗服务、对村卫生室进行一体化规范管理和乡村医生培训等职责；区管委负责保障按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费。
二是改革人事体制，端掉 铁饭碗 。坚持以优化卫生人才资源配置、提高服务质量为核心，以建立人员聘用和岗位管理制度为主要内容，科学合理设置岗位，按岗聘用、竞争上岗，科学聘任工作人员，建立起 能上能下、能进能出、激励有效 的人事制度。
三是优化队伍结构，培养 好医生 。持续开展 医疗质量管理深化年 活动，通过 引进、培训 等形式，提升人员整体素质。自以来，通过公开招聘和返聘等形式，已有20名中级以上职称的专业技术人员充实到社区卫生服务中心；通过采取集中授课、网上培训等多种培训模式，累计培训基层医疗卫生人员3600多人次，进一步提高了基层医务人员业务能力和服务水平。
据悉，高新区计划利用3～5年时间，引进培养一大批高水平的卫生专业技术人才，加强医疗人才队伍和服务能力建设，规范医疗服务市场秩序，进一步提高服务水平，提升群众幸福指数。
(冯海玉、栾龙宾)
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