实施党建“红色引擎”工程
推动大党建支撑发展格局跃上新台阶
中共西昌市委书记 李 俊
进入新时代，党和国家事业站在了新起点，党的建设和组织工作翻开了新篇章。全市党建工作要与时进、与日新，以实施“红色引擎”工程为主抓手，建强“一条核心轴”，建立“红旗联盟”建强“七大领域”，增加“红色元素”深化“七大工程”，推动全市各级党组织和广大党员干部政治、业务、责任、纪律、作风、形象“六个过硬”。
一、紧跟中央部署，把握新时代党建工作正确方向。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，全面落实全国、全省、全州组织部长会议精神，确保党建组织各项工作始终沿着正确方向前进。一是要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻把握新时代组织工作的根本指引，全面深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，带头做到学懂弄通做实。二是要紧紧围绕坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握新时代组织工作的根本政治责任。三是要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，牢牢把握新时代组织工作的根本原则，突出提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，四是要紧紧围绕市委“六大支撑发展格局”，牢牢把握新时代组织工作的根本取向，新一年的组织要更加聚焦市委工作目标、战略部署、转型升级，找准组织工作的切入点落脚点，市委工作到哪里、组织工作就跟进到哪里。
二、树牢党建思维，推动大党建工作体系更加科学。始终站在加强和巩固党的领导核心地位的高度，建立健全领导指挥、目标任务、责任传导“三位一体”的党建工作体系，以最大力度抓最大政绩。一是要构建领导指挥体系。要动态调整大党建支撑发展格局协调领导小组及其办公室成员，并明确职责分工。要定期召开领导小组会、协调小组会。完善“一核心五党组”联动机制，建立更加规范的每月例会制、重大工作报告制、年度述职等制度，保持步调一致，同频共振。要系统性检查全市党委（党组）运行规则、村党组织运行规则、党组织领导下的行政“一把手”负责制、党建进公司章程、党务公开等事项落实情况，推动各级党组织发挥好领导核心作用。二是要构建目标考核体系。市委已经形成中心工作要点、组织工作要点，正在完善责任清单，各级党组织要主动对接市委要求、贴近自身实际、回应基层需求，制发中心工作要点、党建工作要点、领导班子成员履职清单、每月党建工作计划。要强化考核指挥棒作用，常态化开展季度督查、党建专项督查、党建述职评议考核会议，逗硬奖惩，动态调整不胜任的党委书记、分管党务副书记。对各级各部门的单位及其领导班子成员，分领域、分类区、分层级拉通排序，将党建工作抓在日常、严在经常。三是构建责任传导体系。市委常委带头，所有市级领导“联乡镇就联党建、管行业就管党建、包项目就包党建”，指导开展党建工作、帮助解决党建难题，市委党建办定期为市级领导班子成员提供党建任务清单。各级各部门要参照制定相应的责任传导体系，确保形成“层层履责”“人人有责”的工作氛围。
三、创新党建方法，推动大党建推进机制更加务实。坚持守正出新、深度融合，在突出党建引领、制度创新的同时，把全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设融入全市中心工作，强化基层党建的组织覆盖、工作覆盖、力量覆盖，形成横向到边、纵向到底网格党建新格局，筑牢大党建工作底部基础。一是强化党的组织覆盖。在现有党的组织体系基础上，建立旅游产业、金融产业党工委，理顺工业园区党工委的组织体系，规范“两新”组织党组织隶属关系；建强街道“大工委”、社区“大党委”，采取联席会议制度研究部署辖区党建工作；在重点工程建设、征地拆迁一线成立一批临时党支部，以支部引领党员、党员带动群众的形式，推动项目落地见效；提高“两新”组织党组织和工作覆盖率，开展党组织“集中组建月”行动。二是强化党的工作覆盖。持续开展党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动，认真抓好亮身份、作表率、连民心、强堡垒、活源泉工作。要围绕服务乡村振兴战略，大力推进“城乡党建结对共建行动”，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建新格局，以党组织为核心发展村级集体经济产业，打造一批党员示范家庭工场、手工作坊、乡村车间。要创新党建手段，整合市乡村三级网络管理与党群服务系统，全域全覆盖开展“网格化党建”。三是强化党的力量覆盖。注重培育一批知党建、懂党务的干部，探索机制，进一步增强分管党务副书记等党务工作者获得感。从严“第一书记”和驻村工作队管理。
四、突出党建实效，推动大党建评价标准更加有效。以严的作风抓实党建，以实的成效检验党建，大力实施凝神铸魂、强基固本、选贤任能、引才聚智、平安利民、廉洁清风、党建惠民七大党建工程，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水平，为建设经济社会发展提供坚强组织保证。一是切实提升党的建设质量。要突出加强政治能力建设，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实民主集中制，把维护党的集中统一领导体现到班子建设全过程。要从严抓好干部经常性管理监督，扎实抓好《党章》学习贯彻，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等措施办法，贯彻干部个人有关事项报告和抽查核实制度。要严肃党内政治生活，认真落实党建月会、“三会一课”等制度，推动管党治党更严更实。要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部恪守坚定的政治站位，作好看齐的表率；恪守坚定的发展站位，作好务实的表率；恪守坚定的改革站位，作好创新的表率；恪守坚定的制度站位，作好团结的表率；恪守坚定的纪律站位，作好从严的表率。二是要着力建设高素质专业化干部队伍。落实好“三五六七”干部选拔任用制度，以对党忠诚选忠诚于党的人，选准用好政治过硬的干部，落实“凡提四必”制度，坚决防止“带病提拔”“带病当选”。要以事业为上选担当干事的人，提高干部选任的人岗相适度和专业素养匹配度，实现推动事业发展、增强班子功能和促进干部成长相统一。要以扎实作风选作风扎实的人，认真落实干部任免事项议事规则和决策程序，坚决抵制选人用人不正之风。规范抽调干部程序，严禁违规抽调干部；创新退出领导岗位干部、离退休干部管理，探索形成严管厚爱干部的西昌经验。三是着力推进基层党组织全面进步全面过硬。要以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要压紧压实党建工作责任。强化各级党组织书记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”的意识，确保基层党建抓在严处、落在实处。要着力提升各领域党建工作水平，全面深化基层党建“筑底强基·凝聚民心”工程，继续推进“示范党委、红旗支部、星级党员”创建行动，规范各领域基层党组织运行机制。要加强基层党组织书记带头人队伍建设，整体推进村级后备干部培育工程，持续整顿软弱涣散党组织，提升基层党组织带领群众能力。广泛开展岗位技能大比武、履职尽责大讨论、能力提升大培训，加快培育一批“好书记”，办好用好“农民夜校”，深入实施新型农民素质提升工程，让基层党建更好地融入中心、服务大局。四是不断提升党管人才工作水平。实施“人才强市”战略，要着眼解决人才总量不够、质量不高问题，以推动“人才十条”落实落地为主抓手，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，健全人才工作运行机制，强化人才工作统筹，着力把各方面优秀人才凝聚到西昌来，逐步形成人才“洼地”，打造一支规模宏大、留得住、能战斗、带不走的人才队伍。要突出问题导向，注重引进多批次高素质人才，以解决总体质量不高的问题；注重引进“985、211”高校毕业本科、研究生紧缺专业人才，以解决总量不足的问题。要积极搭建各类干事创业平台，加强院地校地企地合作，积极推进政产学研用协同创新发展。要支持柔性引进能够突破关键技术、发展新兴产业、引领创新发展的创新创业人才、创业团队。要强化人才要素支撑，加快建设人才公寓，加快换季办公总部基地建设，着力营造良好的人才工作生态。
五、主动对标定位，确保党建工作在精耕细作中提升新境界。一是增强政治把握能力，树立对党忠诚、政治过硬标杆。要坚定政治忠诚，牢固树立“四个意识”，始终把党放在心中最高位置，具体而实在地体现到忠于党、忠于人民、忠于马克思主义信仰上。对人的考核、观察，关键看人品、看忠诚，看是否表里如一、言行一致。要锤炼政治定力，坚定“四个自信”，保持对理想信念的激情和执着，坚持原则、敢于斗争，特别是要为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。要提高政治能力，加强政治历练、积累政治经验，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人。二是增强统筹思考、系统谋划能力，树立勤于学习、严格严谨标杆。习近平总书记指出，要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在旧时代。各级组工干部必须始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，静下心来学习，潜下心来研究，不断地实践、认识、再实践、再认识，使思维和能力“比较地进到了高一级的程度”。其中，特别要增强战略思维能力，善于站位全局和长远谋划组织工作，继续实施“资源整合、力量下沉、借势借力、素质提升”工程，使组织工作紧跟“四个全面”战略布局，符合省委“一个愿景、两大跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。严谨细致，是一种负责任态度，一种精神状态，一种工作作风，一种敬业态度。希望组工干部和党务工作者在严格严谨中当表率、作标杆，推动各项工作落到实处。三是增强狠抓落实能力，树立公道正派、敢于担当标杆。一个人有觉悟境界，一个重要维度就是出以公心、心里干净，名利想得少、看得淡，工作想得多、看得重。我们讲讲公道正派、敢于担当，就是要经常拧一拧思想的“总开关”、念一念纪律的“紧箍咒”，把什么是政治规矩、什么是人情关系、什么是纪律底线分清楚；就是要不折不扣贯彻落实中央和省州市委决策部署，旗帜鲜明、理直气壮纠正那些搞上有政策、下有对策的行为；就是要严格执行党的干部政策，勇于同选人用人不正之风作坚决斗争；就是要为那些个性鲜明、有魄力、能干事、容易得罪人的干部说公道话，对那些不作为、乱作为的干部敢于批评教育；就是要以全州组织系统开展“抓落实提高执行力”主题活动为契机，着力增强狠抓落实本领，提高“复命”意识和划“划句号”能力。
来源：四川发布
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