平安既是最重要的民生，也是最基本的发展环境，社会安定有序，人民才能安居乐业。9 月 10 日，由省委政法委组织的“脱贫攻坚 政法护航”全媒体采访团走进甘南，深入采访了甘南州政法单位发挥职能作用，服务助力脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的经验。
合作市勒秀镇仁占道行政村安果自然村的联户长冷本向采访团介绍隐患排查、安全宣传等工作。新甘肃·甘肃法制报首席记者 何明霞 摄
近年来，甘南州坚持以脱贫攻坚为抓手，不断在加强基层社会治理方面寻求突破口，通过三年的扎实推行，“网格化+十户联防”基层社会治理模式成效显著，广大人民群众学法尊法守法用法意识得到稳步提升，脱贫资金使用不当、发放缓慢、截留乱用等违法违纪现象有效防止，逐步推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法的良好氛围，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
铲除黑恶 为打赢脱贫攻坚战扫清障碍
黑恶不除，社会不稳，人民不安，夺取脱贫攻坚伟大胜利的良好社会环境就很难形成。
在卓尼公安机关的艰辛付出下，一个隐蔽作案多年，多达44人的犯罪组织被摧毁。此犯罪组织在卓尼县称霸一方，极大地影响了当地的经济秩序和社会生活秩序，严重危害群众生命财产安全。
法网恢恢，疏而不漏。办案法官克服种种困难，与人民陪审员连续两个月不间断阅卷，共审阅侦查案卷220册、视听资料148张，对犯罪嫌疑人身份进行核实，制作并送达指定辩护人通知书，整理清点全案卷宗及证据，办理有关变更强制措施手续。
在今年6月15日9时，卓尼县人民法院第一审判庭开庭审理了这起张某、杨某等44人涉恶势力犯罪集团案。这起案件是自开展扫黑除恶专项斗争以来，卓尼县法院公开审理的一起涉及被告人数最多、罪名最多、社会影响最大的涉恶势力犯罪集团案件。
经过7天庭审，2天合议庭合议，以及审委会会议讨论决定。6月24日上午，卓尼县法院对张某、杨某等44人恶势力犯罪集团案依法公开宣判。
保一方安澜，护百姓安宁。张某、杨某等44人恶势力犯罪集团的铲除，有效保障了人民群众的财产、人身安全，净化了社会治安环境，为脱贫攻坚决战决胜扫清了障碍。
应援尽援 当好困难群众的“知心人”
12月3日，卓尼县法律援助中心律师薛巧梅在下班途中看见了一起案件中的欠薪者韩某某，急忙上前沟通，动之以情、晓之以理，希望可以调解此事，此人被薛巧梅说服，一起回到法律援助中心办公室，律师当即联系到寇某、周某、王某三位农民工，欠薪者韩某某当场支付了拖欠长达一年多的共5000余元工资。
“钱虽不多，但都是农民工辛苦挣来的血汗钱。”薛巧梅说。
卓尼县法律援助中心共有五名执业律师，四名律师助理，共帮扶羊化村村民15户，自开展精准扶贫工作以来，卓尼县法律援助中心工作人员多次深入羊化村，针对贫困人口法律需求特点，以《法律援助条例》为基础，广泛宣传贫困人口关心的农民工讨薪，未成年、老年人抚养赡养，交通事故赔偿，婚姻家庭，土地流转等法律知识。送法下乡、送法入户，做他们身边的法律“知心人”。
“法律援助中心大力构建公共法律服务全覆盖体系，推进法治社区建设，运用法治思维创新基层治理。踊跃参与‘一村一法律顾问’工作，与全县 15 个乡镇和 3 个社区先后签订了法律顾问合同，目前已实现 100 个村（居）法律顾问全覆盖，切实争取将疑难问题化解在基层。”法律援助中心律师陈红琳介绍说。
法治扶贫，道阻且长，仁心助力，行则将至。卓尼县法律援助中心紧紧围绕脱贫攻坚工作大局，以对口帮扶的纳浪镇羊化村为重点，并辐射全县，扎实开展法律援助工作，为困难群众提供法律援助实现“应援尽援”，为维护困难群众合法权益、助力全县脱贫攻坚作出积极贡献。截至目前，共办理农民工讨薪案件67 件，追回农民工劳务工资100余万元。
“岗拉梅朵”为孩子们健康成长保驾护航
“扎西，你为什么要捅杨天。”
“我不知道，我也不是故意的。”
……
这是微电影《岗拉梅朵》中的一幕，《岗拉梅朵》是合作市人民检察院根据案例改编的，以未成年人刑事检察工作为主线，贯穿脱贫攻坚、司法救助工作，全剧坚持教育、感化、挽救涉罪未成年人，最大限度保障未成年被害人合法权益，凸显了甘南检察机关“岗拉梅朵”未检团队精神。
甘南州人民检察院抽调有未检工作经历、巡讲经验丰富、精通藏汉双语的检察干警，组建“岗拉梅朵”未检团队和“岗拉梅朵”双语法治巡讲团，积极开展法治巡讲和未成年人犯罪预防等工作，取得了良好效果。
“岗拉梅朵”双语法治巡讲团紧扣甘南民族地区普法工作重点，使用藏汉双语向中小学生开展爱国教育、禁毒、防性侵、防校园欺凌等主题法治宣讲，用通俗易懂的语言、鲜活的案例、有效的防范措施引导未成年人远离犯罪，提高自我保护意识。
一方面，延伸未检工作触角，积极创建 “岗拉梅朵”检校共建法治教育基地。碌曲县藏族中学设立甘南州检察机关首个“岗拉梅朵”双语法治教育基地。基地的设立，不仅对落实校园安全管理责任，定期开展校园安全隐患排查和专项督查，严格教职员工准入制度、改进教师考评机制等方面有了更高的要求和标准，更对促进依法治校，依法施教，和谐校风起到了积极的推动作用。
另一方面，做实精准帮教，建成“岗拉梅朵”观护帮教基地。临潭县恒达商贸有限责任公司建立“岗拉梅朵”未成年人观护教育基地，致力打造集饮食住宿、劳动就业、心理辅导、技能培训、监督考察等功能于一体，尽量为涉罪未成年人创造帮教条件，最大限度预防和减少再犯率，更好促进“输血”向“造血”功能的转变，让涉罪未成年人开启人生新征程。
来源：甘肃法制报
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编辑：邓永强
审核：后晶晶
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