置外移民美国讯，特朗普政府计划以对外国出生的科学家和工程师损害美国大学毕业生就业前景的论点为前提，对H-1B签证实行新的限制。事实恰恰相反-持有H-1B签证的外国人使美国工人更有可能被雇用，工资增长更好，并且对于年轻的大学毕业生而言，他们仍留在与其专业相关的领域。
有H-1B签证的外国人使美国工人工资增长
经济学家马德琳·扎沃德尼（Madeline Zavodny）针对美国国家政策基金会的一项新研究表明，“持有H-1B签证不会对美国工人产生不利影响” 。“相反，证据表明，持有H-1B签证的人与较低的失业率和较快的大学毕业生（包括最近的大学毕业生）的收入增长相关。此外，结果表明，如果有更多的H-1B签证持有人，那么在美国出生的年轻大学毕业生更有可能从事与大学专业密切相关的工作。”
这项研究是在4月22日总统公告发布之后宣布的，该总统令暂停大多数新移民的入境至少60天，并下令进行30天的审查，以建议对临时签证采取其他措施。预计该审查将对H-1B签证持有人，F-1学生和其他人带来新的限制。
在审查中可能被忽视的是，美国移民法和特朗普政府已经大大限制了H-1B签证的使用。自唐纳德·特朗普（Donald Trump）担任总统以来，美国公民及移民服务局（USCIS）制定了一系列政策，提高了公司的H-1B拒绝率。新的H-1B申请从财年的6％上升到财年第一季度的30％，并且雇主经常向法院寻求批准以拒绝申请。
雇用H-1B签证持有人增长收入
对H-1B的最重要限制是法定限制，实际上是每年限制85,000份新H-1B申请（约占美国1.65亿劳动力的0.05％）。由于年限较低，新H-1B签证的供应已连续每年耗尽（可追溯至财年）。3月，美国公民及移民服务局（USCIS）收到了大约275,000份个人公司注册的报名，这些公司已提交年度H-1B抽签的选择。仅选择了85,000个注册，这意味着大约190,000名外国出生的科学家，工程师和其他人员被拒之门外。
Madeline Zavodny是杰克逊维尔北佛罗里达大学（UNF）的经济学教授，曾任亚特兰大联邦储备银行和达拉斯联邦储备银行的经济学家。这项新研究使用了至的数据来检验“在22个职业中，雇用H-1B签证持有人作为大学毕业生的比例的批准请愿数量如何影响这些职业的失业率和收入增长率。 ” 数据来自美国移民局和美国社区调查（针对美国劳动力）。
美国移民研究发现：
“平均而言，在一个职业中持有H-1B签证的工人所占比例的增加，减少了该职业的失业率。结果表明，持有H-1B签证的工人所占比例增加1个百分点，可使失业率降低约0.2个百分点。调查结果表明，持有H-1B签证的人可以促进该职业中其他工人的就业。结果没有提供证据表明H-1B计划对美国工人的劳动力市场机会有不利影响。
“结果表明，更多的H-1B签证持有人的存在导致美国工人的收入增长更快。估计数字表明，持有H-1B签证的工人所占比例增加1个百分点，可使该职业的收入增长率提高约0.1至0.26个百分点。因此，持有H-1B签证的人比例较高，可能会推高美国工人的工资和工资增长。尽管批评家经常声称H-1B签证会降低工资或抑制工资增长，但与此相反的发现与研究表明H-1B签证持有者的收入至少与美国类似工人的收入相同，甚至更多。
“结果表明，H-1B签证持有人在职业生涯的早期并没有对美国出生的大学毕业生产生不利影响。平均而言，拥有更多批准的总H-1B申请或最初的H-1B申请，可以减少应届毕业生的主要职业中的失业率。结果没有证据表明，如果有更多的H-1B签证持有人从事与其大学专业密切相关的工作，则最近的大学毕业生的劳动力市场表现将更差。”
持有H-1B签证的人增加了H-1B雇主的创新
为了帮助解释为什么H-1B签证持有人可以帮助美国工人，Zavodny指出，H-1B签证持有人可能会减少工作的离岸外包。该研究称：“许多雇主使用H-1B签证的替代方案不是雇佣更多的美国工人，而是雇用更多的海外工人。” “像今天看到的那样，许多H-1B签证持有人和受过高等教育的美国工人从事的熟练，专门的工作都可以远程完成，这使他们很容易受到离岸外包的影响。”
Zavodny指出其他研究表明，持有H-1B签证的人增加了H-1B雇主的创新，生产力和利润。其他研究发现，在上一次经济衰退期间和前后，“如果没有所有未成功的H-1B签证申请，计算机公司可能为美国出生的工人增加的就业机会是同期的三倍”。 H-1B新签证的年度最低限额。
H-1B签证很重要，因为通常它们是高技能的外国人（包括美国大学校园外的国际学生）可以在美国长期工作的唯一使用方法。最新研究表明，包括在职大学毕业生在内的美国工人得到了帮助，但并未受到在美国工作的H-1B签证持有人的伤害。Zavodny写道：“这里的结果应该让决策者暂时停止考虑对H-1B计划施加更多限制。” “没有理由认为这样做会对美国工人有所帮助。”
