7月11日,蔡英文开启了出访加勒比海“邦交国”的行程,不过这次受关注的不是她在访问目的国的表现,而是在蔡英文“过境”美国时的行程与规格。李登辉1995年到母校康乃尔大学演讲,随后在1996年就引发了导弹危机。目前传出蔡英文可能要到纽约哥伦比亚大学进行演讲,如果行程确定落地,蔡英文到美国就不只是“过境”的事了,等同于正式访问美国的规格,“过境”规格是否提升,将会直接挑动两岸关系的敏感神经。
蔡英文在民进党“总统”初选结束后,获得提名的她已经没有后顾之忧,“过境华盛顿”成为的挑战重点。此次出访的加勒比海3个“友邦”,即圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯,号称“三圣”。此次出访重点不是访问这三国,而是“过境”美国。陈水扁曾两次过境纽约,马英九也曾过境一次纽约,蔡英文则把目标指向了华盛顿,野心不可谓不大。
对于蔡“过境”美国一事,外交部发言人耿爽在7日表示,我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,不允许蔡英文“过境”,慎重妥善处理涉台问题,以免损害中美关系和台海和平稳定。中方已就有关问题向美方表达关切,提出严正交涉。
针对蔡英文会在哥伦比亚大学公开演讲的消息,蔡办回应称“相关的报道并非正确讯息”,关于访问行程及“过境”地点等细节,都还在安排之中。正式发布的行程目前只有“邦交国”的部分,未提到美国行程,其“过境”的目标地是否真的是纽约和丹佛到目前为止仍未公开。
专家表示,从现在消息来看有两种可能,一个是此行程还在安排中,目前不方便多说;另外一个可能则是演说并未公开。因为一旦公开宣布安排蔡在哥伦比亚大学演说,将直接挑战中国大陆的底线。蔡英文演讲中如果再有不合适的言论,更会引发两岸紧张。目前,中美贸易谈判刚刚恢复,美国需要从中美关系的大局出发做出正规的选择。
台湾地区领导人“过境”美国,从美国方面的安百可以分为4个等级。最严重的是“过境”纽约,而且要看是不是过夜。第二级的是“过境”洛杉矶、旧金山这样的大城市;第在互助是过境迈阿密、西雅图等城市;最惨的就是“过境”阿拉斯加、夏威夷和关岛等美国本土以外地区,而且连过夜都不准。
最近美国有加强利用“台湾牌”的趋势,不但加强了与台湾当局的交流,还宣布对台22亿美金的军售计划。另一方面,特朗普又希望与中国尽快恢复贸易谈判。在这个大背景下,蔡英文“过境”华盛顿的可能性基本没有,但“过境”美国东部问题不大。