江苏省南通市统计局2月20日于该局网站发布的《南通市经济社会发展报告》（以下简称《报告》），披露了南通市地区生产总值数据，并分析了南通市经济社会发展仍存在的一些困难和问题。
上述《报告》称，，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，南通全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标“一个龙头、三个先锋”新使命，在省委、省政府和市委的正确领导下，积极抢抓三大国家战略特别是长三角区域一体化发展机遇，较好完成了全年目标任务，“强富美高”新南通建设取得新的重大进展。
《报告》披露，，全市地区生产总值突破9000亿元，达9383.4亿元，按可比价计算，比上年增长6.2%，增速高出全省平均水平0.1个百分点。分三次产业看，第一产业增加值428.8亿元，增长2.7%；第二产业增加值4602.1亿元，增长6.9%；第三产业增加值4352.5亿元，增长5.7%。
澎湃新闻记者注意到，《报告》在指出了南通市“经济社会发展再上新台阶”、“经济社会发展主要特点”“高质量发展成效显著”等成绩之后，也分析了南通市经济社会发展仍存在的一些困难和问题。
《报告》称，总的看来，全市经济运行总体平稳、稳中提质、趋势向好，为实现全面建成小康社会和“十三五”规划奠定了良好的基础。但我们还要清醒认识到，经济发展面临的国际环境和国内外条件都在发生深刻变化，经济社会发展仍存在一些困难和问题：
（一）有效需求偏弱。从消费看，全年内需整体偏弱。全市消费增速持续低于全国、全省平均水平，全年增长5.6%，处于近几年低位，且新的消费热点还未形成，消费短期有较大的回升可能性不大。主要商品类别中汽车消费震荡下行，全年实现限上汽车零售额359.8亿元，比上年下降2.4%，影响限上零售额0.8个百分点。从投资看，除房地产外的服务业项目投资增长乏力，投资比上年下降1.8%，占全部项目投资的比重为35.4%，下降1.7个百分点。全市新开工项目数下降4.7%，新开工项目计划总投资下降11.9%，本年完成投资下降14.9%。新开工项目的储备不足将会给后续的投资增长带来隐忧。从出口看，全市出口增幅排全省第10位。全市规模以上工业出口交货值同比增长1.4%，低于销售产值增幅4.1个百分点，较回落5.1百分点。全市规模以上工业有出口交货值的27个行业大类中，15个行业出口交货值同比下降，18个行业出口增幅较前三季度有不同程度回落（或降幅扩大）。
（二）增长后劲存忧。全市净增规模以上企业数减少。新增规模以上企业数1705家，退库2122家。新增规模以上企业贡献不强。全年新增规模以上工业企业数占比为14.3%，但产值占比仅7.2%。两新产业生产形势低迷。，全市规模以上工业中，高新技术产业产值比上年增长4.1%，低于全市平均水平2.2个百分点，高新技术产业产值占全部规模工业的比重为40.3%，回落0.8个百分点。六大制造业新兴产业产值同比仅增长1.6%，低于全市平均水平4.7个百分点，占全部规模工业的比重为30.8%，回落1.4个百分点。
（三）财政收支矛盾明显。一方面财政收入增长放缓，全年一般公共预算收入增长2.2%，列全省第9位。受减税效应持续释放影响，增值税下降0.9%，个人所得税下降18.7%。另一方面财政支出继续较快增长，全年一般公共预算支出增长10.9%。财政支出高于财政收入增速8.7个百分点，收入增速放缓难以支撑支出继续保持较快增长。
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