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方正证券:「2+3」模式打造体系化精准扶贫新方式

时间:2020-12-07 13:48:19

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方正证券:「2+3」模式打造体系化精准扶贫新方式

来源:金融界上市公司研究院

公司简介:方正证券股份有限公司(以下简称方正证券)是中国首批综合类证券公司,于在上海证券交易所上市,目前共有7家子公司,22家区域分公司,283家证券营业部,31家期货营业部。截至底,方正证券总资产1483.36亿元,净资产374.29亿元。

扶贫概述

在精准扶贫方面,方正证券设置了一级部门——扶贫工作部,负责拟定扶贫工作的相关制度、岗位职责、考核激励政策、工作流程、年度经营计划、并组织实施等,并全面负责子公司扶贫相关工作。其中,扶贫工作领导小组14人,扶贫工作部人员12人,挂职干部13人。在资金投入方面,方正证券扶贫资金总投入额781.69万元,上半年精准扶贫投入资金合计2905.26万元。

经过探索实践,方正证券逐渐搭建起「2+3」精准扶贫模式,通过「金融扶贫、产业扶贫」+「教育扶贫、公益扶贫、消费扶贫」多方位帮扶贫困县脱贫。

在金融扶贫方面,方正证券及其子公司利用多层次资本市场已融资10亿元投向实体经济,子公司与省级平台公司、市级引导基金、县级人民政府四级联动,合作成立3只产业升级基金,用于带动当地经济和产业发展。同时,子公司方正中期期货自5月开始,联合保险公司在云南勐腊县、云南双江县、河北大名县、黑龙江嫩江县、内蒙古莫旗、内蒙古突泉县开展了「保险+期货」试点项目,涉及玉米、橡胶、白糖等多个期货品种,惠及建档立卡贫困户合计超过27000户。

在产业扶贫方面,方正证券先后安排对接、拜访了200多家单位或企业,并多次派出专家组对签约县规模以上企业进行现场调研,通过资源整合等带动当地产业发展。同时,子公司方正和生投资数千万元助力地方产业升级。

在教育扶贫方面,方正证券创办「智富大讲堂」,自11月以来,共邀请50多位讲师开展了33场培训,培训人员近4000人。

在公益扶贫方面,方正证券联合子公司中国民族证券有限责任公司、方正和生投资有限责任公司、方正中期期货有限公司于2月共同捐资1000万元设立「湖南方正证券汇爱基金会」,用于支持精准扶贫、教育文化医疗健康事业发展、改善贫困群体经济状况等。近两年,方正证券累计投入公益扶贫资金超过3600万元。

此外,方正证券将消费扶贫与公益相结合,开展「汇爱致富」活动,协助石城莲子、安化黑茶、新县野生山茶油等特色农产品销售近700万元。

目前,方正证券及其子公司已与湖南安化县、江西石城县、湖北秭归县、宁夏回族自治区隆德县、黑龙江桦南县、云南弥渡县、河南新县、陕西延长县、河北大名县、内蒙古突泉县、贵州普定县、甘肃礼县、安徽金寨县等13省内的18个国家级贫困县签订了「扶贫战略合作协议」或「帮扶合作框架协议」。「2+3」精准扶贫模式现已覆盖方正证券及其子公司民族证券签约的涉及7省的12个帮扶县。

产业扶贫聚焦

方正证券注重产业扶贫,通过设立产业基金、现场调研以及多方面资源整合助力当地产业发展。以湖南省安化县产业扶贫为例:

(1)安化县产业扶贫背景

安化县隶属于湖南省益阳市,产业基础薄弱,是国家级贫困县之一,也是我国著名的黑茶之乡。全县黑茶园总面积超过30万亩,茶叶加工企业150余家,年茶叶加工量超过7万吨,综合产值超过150亿元。除茶产业外,安化县的重点产业还包括再生循环经济产业和中药材产业等,同时,旅游产业也正在稳步发展中。实现全产业链与精准扶贫的无缝对接是安化县脱贫致富的重要路径。10月14日,方正证券与安化县人民政府签订扶贫合作协议,根据当地实际情况,利用自身金融市场优势,整合当地产业资源,助推当地优势产业发展。

(2)产业扶贫投入及开展方式

扶贫合作协议正式签订后,方正证券选派机构业务部执行董事李磊、业务骨干陈建华分别挂职湖南安化县副县长和金融办副主任,并及时成立了以方正证券研究所和投资银行部骨干组成的专家组,分两期集中对安化28家规模以上企业进行现场调研,以便摸清安化产业家底,为后期发展安化产业、指导安化企业进入资本市场做准备。

通过调研,方正证券发现安化企业普遍存在企业规模偏小、行业聚集度低、产品同质化严重、经营管理和市场营销能力弱、抗风险能力不强等问题。

针对调研过程中发现的问题,方正证券主要从以下几个方面采取行动:

一是整合县域内现有平台和产业,通过理顺现有政府融资平台,对原有的分散的县级平台、旅游企业进行市场化整合,增强企业竞争力和旅游资源开发能力,培育完整的和更具竞争力的产业链条。

二是因地制宜,聚焦产业,利用合适的金融工具,全面对接资本市场,通过多种方式拓宽企业融资渠道。其中,2月方正证券引入数千万合作伙伴投资为安化生物科技产业园项目的重要组成部分提供支持。5月,子公司方正和生投资数千万元,用于当地环保产业升级。同时,全资子公司民族证券承销企业债券,协助当地企业通过发债获取资金。

三是深入调研东坪镇大湖村中药材种植、竹制品加工等产业,召开县镇村三级联动的研讨会,并为其设计了扶贫车间帮扶方案,带动当地贫困户脱贫。

四是捐赠近百万元资金支持安化东坪镇大湖村改造学校及建设村民广场、马渡村地质灾害点的道路改造项目,为帮扶村的产业发展在基础设施建设上提供有效保障。

此外,方正证券通过扶贫干部协调其他各驻安化机构发放扶贫再贷款,支持产业发展。同时,还将安化黑茶企业的产品列为供应商进行采购,通过消费扶贫协助销售,并协调在中证普惠APP 进行推广销售。

(3)产业扶贫成效

通过以上行动,方正证券在安化县的产业扶贫取得了积极成效:

一是将平台公司由原来的10余家整合为3家,聚合了经营性资产,提高市场化运作能力。

二是对县域一家旅游企业进行了改制,引入战略投资者,整合县域旅游资源,帮助安化旅游产业做大做强。

三是引入投资促进整个产业园和安化县经济的发展。方正证券引入数千万合作伙伴投资支持的安化生物科技产业园项目部分,是安化县首个生物质发电厂,为安化生物科技产业园供热供电。该项目的成功实施,有效减少了二氧化碳排放量,弥补安化县电力缺口。同时,为安化县增加千万税收收入,为周围农民带来每年近三千万的直接收益,从而实现产业扶贫的目的。

四是通过股权投资有效支持地方重点龙头企业的技改升级。子公司方正和生投资的高新技术企业,通过对废电池的无害化处理,将废电池中有价金属元素分阶段分离提取,再制备出高端电池储能材料,促使资源循环利用,变废为宝。同时,通过示范效应,能带动安化重点产业循环经济产业的发展壮大,使整个产业链的企业和从业人员受益,产业就业人口持续增加。该项目被湖南省认定为资源循环利用9大典型案例。

五是成功协助当地企业获批发行7亿额度的企业债券,为安化最大的脱贫产业——黑茶产业和中药材产业提供长期稳定的资金支持。

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