随着我国低空空域的逐步开放,中国通用航空市场将进入一个快速成长期,同时通用航空以及相关的产业也将得到快速的发展。今年烟台“两会”上,九三学社烟台市委提出了“关于大力发展水上飞机旅游及相关产业的建议”的集体提案,市发展改革委就提案的相关内容进行了答复。
市发展改革委在答复中表示,他们对全市拟建设通用机场进行了总体规划布局。“我市目前已经有蓬莱市一家通用机场营运。”提案答复中表示,经过充分调研分析,烟台市对全域规划布局了9个通用机场项目,分别是栖霞果都通用机场、烟台蓬莱救助机场(原蓬莱沙河口机场)迁建项目、南山通用机场、招远市通用航空机场、烟台莱山机场、长岛水上机场、牟平通用航空科技产业园、莱阳丁字湾通用航空机场、莱州市小型通用机场。经过积极争取,上述9个通用机场全部列入山东省人民政府6月印发的《关于印发山东省民用机场布局规划的通知》(鲁政字[]116号)。
“建设一个通用机场需要经历选址、可行性研究、设计、开工建设许可、施工建设、竣工验收、机场取证、机场运营管理等多个程序,建设周期约3年。”发改委在答复中表示,项目开展的前期工作就包括诸如机场场地初步勘察、测绘、气象、电磁环境测量等基础资料搜集,编制选址报告、航行服务研究报告,取得民航地区管理局通用机场场址审查意见,取得民航审批意见等等手续,后期进入项目审批程序还需要进行文物勘探普查,环境影响评价、社会稳定评价、节能评价、地震评价、防洪、水土保持报告等专题形成报告并取得相关部门批复,省级投资主管部门同意建设通用机场的批复等。
综合考虑,烟台-拟规划建设新增栖霞、长岛两个A1类别的通用机场,迁建蓬莱救助机场;-2025年规划建设新增莱山(A1)、南山(A2)两个通用机场。
“建设水上机场与陆地机场在用地方面可以节省一些费用,但水上机场运行受天气影响较大,海上建设也会对海洋生态有一定影响,而从总体审批程序来看基本一样。”市发改委答复表示,如单纯从旅游观光的角度考虑,陆地通用机场开通小型飞机或直升机的观光航线可以满足看城、看山、看海、看岛的需求。
据介绍,目前,栖霞果都通用机场、迁建蓬莱救助机场正在开展项目审批的前期工作。