□江立虎 单文浩 曾仲文
12月2日上午9点，攀枝花市米易县白马镇高龙村村委会会议室，村干部会议准时举行，无一人迟到、缺席。“在过去，开会迟到是常事。”村党总支书记马顺付回忆。
原来，高龙村主要是由两个村整体移民搬迁合并建成的新村，村“两委”刚成立时威信不足、人心不齐、凝聚力不强，被确定为“软弱涣散基层党组织”。去年以来，该村抓班子、抓制度、抓管理，一跃成为周边村基层党建工作考察学习的对象。
高龙村的变化，是米易县坚持以党建为引领，构建自治、法治、德治为一体的乡村治理体系的一个缩影。近年来，米易县抓强基层领导班子建设，强化乡村人才培育，推动乡村治理迈上了新台阶。
乡村治理，首先要选好“头雁”。米易县坚持党建引领，构建以县委为统揽的乡村治理大格局。聚焦建强组织、育强队伍、凝聚人才，建立完善以村党组织为核心，群团组织、集体经济等互为补充的“一核多元、共治共享”基层治理体系。
米易县在87个行政村全覆盖成立村务监督委员会，建成党员标准化活动室40余个，定向考聘10名社区党组织副书记、主任助理，试点考聘20名专职村文书，提升软弱涣散村党组织5个，清理撤换不合格村（社区）“两委”干部18名。
同时，强化乡村人才培育。实施“四千工程”（千名农村后备干部培养、千名年轻党员发展、千名优秀农民工培育、千名干部人才培训）和“三个回引”工程（回引支持优秀农民工、退役军人、创新创业人才返乡就业创业），遴选120名优秀农民工进入村级后备人才库、45名优秀农民工党员进入村级领导班子。
截至目前，米易县已累计选派了 200 余名村级后备干部到乡镇机关挂职锻炼，从中选任“两委”干部24 名。培养发展农民工党员 280 余名，回引培育优秀农民工致富带头人、农技骨干 430 余名，开展村组干部乡村振兴培训 1 期，组织 300 余名优秀农民工、农民技师到高校集中培训。
坚持大投入、强基础，夯实乡村治理基层基础。米易县实现与天网和 雪 亮 工 程 的 全 网 联 通 、全 域 覆盖，整合党建、综治、应急管理等数据资源，搭建起乡村智慧治理信息平台和“数据中枢”，全面提升“智治”能力。
强化村民自治，米易县每年投入200余万元，配齐配强以村党组织为核心、党员干部为骨干的党务村务财务事务监督会、邻里互助会、红白理事会等“三会”，以及党风政风民风监督员、乡村及农房建设监督员、农业产业发展技术员、环境卫生保洁监督员、思想文化宣传员等“五员”，深化扫黑除恶专项斗争和农村治乱。
乡村治理的成效写在一张张“成绩单”上：米易县先后获评全国平安建设先进县、全国法治先进县、全国乡村治理体系建设试点示范县。
