，因为突如其来的疫情，经济节奏被打乱，为加快经济复苏，拉动内需成为关键，而新老基建的投资建设成为重要内容。但基建需要大量资金，而今年赤字率将会大幅提升。地方也不容乐观，对于靠卖地作为主要收入的城市来说，随着房住不炒的持续，基建的建设有可能存在停滞不前。
对于福州，来自克尔瑞的一组数据显示，福州卖地金额为1019亿元，土地依赖度高达153%，创造历史新高，排名亦领先全国。今年是旧改的最后一年，还有大量的土地即将入市，而结束旧改之后，因为老旧小区以改造为主，征地规模或将缩小，福州的土地收入将大量减少，这些或将影响包括老旧小区以及地铁和新兴工业等新老基建的建设。
据悉，福州一般公共预算总收入1118.11亿元，年末全市债务余额858.89亿元，收入盈余259.22亿元；福州公共预算总收入1093亿元，而之前预算的债务限额约1234亿元，目前债务余额还在审核中，无法得知债务余额情况，但从债务余额情况推算，加之土地收入，福州债务风险仍然可控。把时间轴拉长，从债务限额看，福州债务限额约729亿元，到了则为1234亿元，短短3年间，债务限额增加了505亿元，几乎翻倍。
近年来由于福州打造长乐滨海新城和建设大都市圈，资金的投入逐年增多，债务限额亦成比例增加，这里面地铁交通建设的比例占额较重。我们从一则福州近日发布的公告便可见一二，4.29日福州官网发布公告，指出福州新增债务限额65.73亿元，其中45.87亿元用于地铁、公交等交通建设，地铁交通方面的比重占到近70%，未来预计仍将持续投入。
而这些基建的建设费用真的很贵，根据规划，福州将建设9条地铁和3条城际铁路，目前已知的1、2、4、5、6号线地铁总投资达1097亿元，除了2号线（机电部分）、6号线采用PPP模式，其余线路资金均来源于自有或自筹。但即使采用PPP模式，项目建设基本金也要占到总投资的40%，6号线地铁总投资277亿元，4成的项目建设基本金也要110.8亿。
我们来看下9条地铁修完需要多少费用，首先先来计算下一公里平均造价。据悉，地铁2号线线路长29.289公里，总投资196.22亿元，平均一公里造价约6.7亿元；5号线全长27.3公里，总投资219亿元，平均一公里造价约8亿元。若按照一公里7亿元造价计算，那么9条地铁线全长共343.7公里，总投资将达到2406亿元；另外除了地铁还要修城际铁路，据相关资料，单单F1滨海快线投资额就高达354亿元，这个费用为福州公共预算总收入的32%，超过利润收入。而地铁交通建设只是用钱的一部分，如此看来，基建因为大量资金的投入，且债务限额有控制，目前的项目能持续推进已实属不易，剩下的项目便无法展开。而地铁交通本就是属于公益性项目，依据全国目前地铁运营情况看，大多数城市都属于亏损状态，加之PPP的复杂性，PPP与地铁的结合存有难度，所以资金的有限将影响这些基建的进行，若举债超限也必然产生风险。近日，一则好消息传来，资金的困境将被破解，将有望解决这些问题！
近日，发改委官网发布公告，将在基础设施领域开展不动产投资信托基金（REITs）试点工作，公告指出要积极支持符合国家政策导向的重点区域、重点行业的优质基础设施项目开展REITs试点。
不动产投资信托基金不是新名词，在国外已有几十年历史，目前试点也仅限用于基建领域。这个模式简单来讲，社会资本通过项目平台进行认筹，把资金交给专业经理人管理，经理人可以把这笔钱用于购买或者租赁政府推出的优质存量资产，使地方可以盘活资金投入新基建的建设，而社会资本也将获得了丰厚的收益，可谓互利双赢！
福州以五区叠加优势集于一身，且位于海西城市群龙头位置，4月份又获得发改委大力支持大都市圈建设，可见福州符合文中提到的国家政策导向的重点区域这一定位。
有一句话老话说“要致富，先修路”，这句话放到现在仍未过时。随着福州人口逐年增加，城市化进程加快，且截止9月30日，福州地铁总客运量达52.47万人次，其中1号线客运量32.23万人次，2号线客运量20.25万人次，纷纷创下历史新高，在全国地铁客运量排名第26名，而1号线才运行2年多时间，2号线则不到一年，地铁未来将会更拥挤，所以近期如闽侯南通南屿3号线地铁什么时候规划、贵安是否会通地铁等呼声日渐强烈，而官方的答复除了统一标准的正在研究规划之外，近来还提到第三轮建设规划（含新建3、8、9号地铁）需待本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上方可上报审批。
在符合地铁建设的基础上，福州3、8、9等地铁线能否如愿建设，除了规划原因，更重要的应当是资金问题，无论规划再怎么如何，没有钱也是白搭，若这一试点工作福州能入列，必将对发展长乐滨海新城和大都市圈建设提供资金支持，届时闽侯长乐的第三轮规划的地铁线路或将迎来提前建设的机会！
