齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦
自12月获批国家城乡融合发展试验区以来，历城区高度重视，积极行动，在全市率先完成了城乡融合发展试验区工作实施方案编制，建立了区委、区政府主要负责同志为组长的领导小组，组建了工作推进专班，各项体制机制正在研究制定，相关产业项目亦在加快推进。为全面完成国家赋予的试验任务，打造全省城乡融合发展示范区，下一步，历城区将集中做好两大方面工作。
依托资源禀赋，赋予乡村发展新动能
历城区将明确村庄功能定位，推进城乡融合发展。科学编制村庄规划，统筹谋划产业布局，精准策划招引项目，推进土地流转，实现农业规模化、集约化发展，建立全区城乡产业协同发展格局，从根本上改变农民就业、生产、生活方式，打造历城特色的乡村振兴齐鲁样板。
充分发挥区位优势，对接高校科研资源和大型农业龙头企业，坚持站在全省农业发展制高点和产业链高端，集聚农业科技资源和农企总部，发展数字农业、智慧农业、都市农业、高效农业、会展农业，推进三次产业深度融合；依托山水林田乡村生态资源，大力发展山泉旅游、精品民宿等文旅康养产业，着力打造成乡村旅游度假集聚区；重点实施山东数字都市农业产业园、舟基洞库冷链物流总部、中国唐王锦鲤产业园、山东畜禽良种繁育中心等一批城乡融合发展项目。
稳妥推进美丽宜居乡村建设，大力开展农村人居环境整治，完善村居公共服务设施，促进乡村环境、社会治理、公共服务等全面提升，有效落实绿色发展理念，积极推动山水田林湖综合治理，着力抓好生态和经济产业廊道的优化提升，为城市人才、资本、技术到农村落户提供良好发展环境和发展空间。
推动人才、资本等要素在城乡间双向流动
打通城乡人口双向流动通道，历城区研究建立进城落户农民转移“三权”备案制度和市民化保障机制，解除进城落户农村转移人口的后顾之忧，让农民放心进城、安心落户；研究建立科技成果入乡转化机制，搭建农业科技创新和成果转化平台，制定财政金融、社会保障等激励政策，为科技人才下乡和返乡青年创业创造良好的政策环境。
打通农村土地要素激活通道，历城区研究建立健全农民权益自愿有偿转让退出机制和集体经营性建设用地入市制度，推进集体土地流转运营，实现土地利用集约化和生产经营规模化，全面盘活农村宅基地、承包地和其它闲置土地资源，突破发展瓶颈，释放土地最大效能。
打通工商资本下乡政策通道，建立完整的规划体系，整合土地资源，推进城乡一体基础设施建设，创新社会资金参与建设的合作机制和运营细则，探索引导工商资本与村集体的多元化合作开发模式，让社会工商资本下乡利益有保障，通道更顺畅。
