中国网5月21日讯 本溪，辽宁东部的中心城市，东北抗联的重要根据地，中国近现代工业的开端，同时也是中国优秀旅游城市、国家森林城市、中国温泉之城。这座城市既被森林覆盖，又被枫叶晕染，曾用钢铁撑起共和国的脊梁，也因中药资源丰富大力发展医药产业而驰名。
如今，素有“钢都、药都、枫都”之美誉的本溪正继承与发展的走在“文旅兴市”的道路上。
一张蓝图干到底 “文旅兴市”是经济转型迫切需要
就在不久前的一次调研会上，本溪市委做出了这样的表态——实施“文旅兴市”战略，是本秀促进经济转型发展的迫切需要。该战略符合本溪经济与社会的发展趋势，体现了文化与旅游的内在联系，是顺应文化产业与旅游产业相融合规律的。
实施“文旅兴市”战略，将成为本溪“稳增长”的重要引擎和“调结构”的重要突破口，对拉动相关行业领域发展、形成新经济增长点具有重要的战略意义。
据悉，实施“文旅兴市”战略是本溪基本市情所决定的。一方面，当地拥有东北地区一流的旅游资源，山、水、林、泉、洞等旅游资源交相辉映；另一方面，本溪的红色文化、历史文化、工业文化、民俗文化等体系比较完整，又具有底蕴深厚的人文资源。
有“文”有“旅”，相互融合发展，就能进一步践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，充分发挥旅游资源优势，建设生态本溪，实现绿色高质量发展。
值得一提的是，“文旅兴市”对于本溪市来说并不是另辟蹊径，而是对对历届既定战略的继承与发展。早在“十一五”时期，本溪就开始有计划、有组织地发展旅游业。国家实施东北老工业基地振兴战略后，本溪就将旅游业纳入重大产业发展战略规划中。
也因此，对本溪“文旅兴市”的战略而言，当地政府要求必须“坚持一张好的蓝图干到底”，“一茬接着一茬干”，并最终明确“文旅兴市是着眼于城市振兴发展的重大决策部署，事关本溪振兴全局和长远发展。
直面问题不回避 突破瓶颈打造全域旅游
面临实际情况，当地政府实事求是，积极组织文化旅游等相关部门展开了“文旅兴市”的专题调研，而在遇到瓶颈和问题时也毫不回避。
对本溪而言，那里的旅游业起步很早，但短板不少，大而不强依然是当前旅游业的现状，小资本占用大资源的问题依然存在。其主要表现在——度假休闲和个性化旅游产品不足，经营模式还依赖门票经济，交通、住宿等刚性消费支出比重高，文娱性消费和购物性消费支出比重低；旅游供给不足，大多局限于自然生态观光，缺少文化创意旅游产品；旅游企业单打独斗较多，缺乏领导行业发展的综合文旅集团；旅游电子商务、大数据平台建设尚未启动，到本溪旅游往往集中在几个黄金时段，吃住等环节容易影响游客体验和产品口碑；文化旅游产品的包装、宣传等缺少特色，推广宣传局限，外埠拓展不足以及兼具文化、旅游专业知识的复合型人才相对不足。
针对上述问题，本溪市明确提出将加快创建全域旅游示范区，实现文化和旅游产业的高质量发展。其首先就是要做好全域旅游示范区规划编制，并通过创建全域旅游示范区，最终推动全市旅游产业转型升级，促进经济高质量发展。尤其是统筹做好规划设计，加强资源整合优化，把碎片化的旅游资源串成线、连成片，实现协同发展、错位发展、联动发展。
同时，积极做好文旅融合文章，深入挖掘丰富的旅游资源和厚重的历史文化资源，开动脑筋，讲好本溪故事，促进文旅产业早日成为本溪市的新兴支柱产业。
打造省内景区开发新模式 文旅升级初显效
事实上，本溪市提出要对“旅游业大调整、大提升”的同时，一系列的布局已经展开，诸多抓手也开始显现。
在南芬区解放村，那里有经过漫长地质构造形成的大峡谷，距今有8亿～10亿年历史。过去，本溪大峡谷内怪岩林立，古松倒挂，景致别具一格。但由于交通、配套以及旅游产品更诸多因素影响，品牌收益并不理想。
而去年该峡谷成为南芬区招商引资项目，吸引前期投资3.4亿人民币，景区定位为山水自然观光、休闲度假加惊险刺激项目体验。当年8月建成，仅3个月内就接待30多万人次的游客，实现销售收入2000多万。
当地政府为进一步发展旅游经济，也对基础设施大力修建，极大改善了高速出口和景区间的车辆通行顺畅性。
在有效带动区域旅游发展的同时，文旅产业还拉动了当地的村民致富。并形成了当年开发建设、当年接待游客，当年创造经济效益的辽宁省旅游景区开发新模式。
今年，本溪大峡谷为进一步做大做强，还将投资1.1亿，改善景区设施，新建停车场、游客中心、3A级标准卫生间等。并在号称“东北第一桥”的空中玻璃大桥基础上，增加悬崖秋千、高空飞椅、七彩玻璃水滑等刺激体验项目。
旅游业要大调整 明确“文旅兴市”四方向
实际上，记者还了解到，作为当地著名的旅游项目——本溪水洞，关门山国家森林公园、本溪绿石谷以及花溪沐国际温泉旅游度假区等景区，都在积极加快产业升级和转型步伐。
以花溪沐国际温泉旅游度假区为例，这里目前已开发主题酒店、温泉养生馆等项目，此前还投资建设了东北唯一、资源最优、综合性最强的冰雪体育运动基地。
据悉，该项目总投资3.9亿元，目前完成了一期建设，已正式营业。二期工程计划投入2亿元，力争打造全国一流的滑雪场，让本溪成为北方冬季最具竞争力的冰雪旅游目的地，进一步吸引全国乃至国际旅游度假人群。
下一步，本溪市也提出，当前和今后一个时期，是旅游业大调整、大提升的重要战略机遇期和关键时期，为此更要坚定推进“文旅兴市”战略。
主要包括以下四个方面，首先是提升产业内涵。要坚持文化和旅游有机结融合，积极挖掘旅游的文化内涵，叠加当地丰富的历史文化、民族民俗文化资源和旅游资源优势，以文化内涵提升旅游品位。充分开发利用抗日义勇军纪念馆、庙后山古人类遗址、本溪湖工业遗产群、两县民俗风情等资源。其次是提升产业档次。培育壮大文旅企业，加大招商引资、招才引智力度，推进混合所有制改革，加快组建本溪市旅游集团；同时要讲好本溪故事，做足融合文章，丰富游客旅游体验，不断提升广大游客的文化和旅游获得感。
第三是强化配套建设。要在基础设施建设上下功夫，增强服务配套意识，完善交通、接待、娱乐、体育、疗养等各类配套基础设施，提高卫生设施标准；并在宣传营销上下功夫，完善旅游宣传体系，强化品牌带动效应，实施精准营销策略。第四是从体制机制、人才、要素等方面给予保障。注重加强文化旅游工作队伍建设，吸纳培养专业人才，为实施“文旅兴市”战略提供坚强力量保证。强化督查问效，强化文化旅游领域政策法规的制定执行，推动文化旅游业持续健康发展。 （郭蕾）
