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产业扶贫典型案例:立足生态优势 发展全域旅游 助力脱贫攻坚

时间:2024-07-10 09:16:52

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产业扶贫典型案例:立足生态优势 发展全域旅游 助力脱贫攻坚

近年来,栾川县依托生态和旅游资源优势,大力发展“全域旅游”,推进旅游产业扶贫,目前,全县已建成2个5A级景区和6个4A级景区,发展旅游专业村45个,农家宾馆1178家;旅游直接从业人员达到3.2万人,实现旅游综合收入87.4亿元,有26个贫困村发展成为旅游专业村,12566名贫困群众通过发展旅游实现稳定脱贫。旅游业已成为带动山区群众脱贫致富、提升栾川知名度能力最强的产业。

一、以乡村为平台,把贫困乡村建成美丽乡村。

一是突出规划引领。编制贫困村旅游资源调查报告,组织开展了知名高校参与的乡村旅游产品创意策划大赛等活动,为旅游扶贫重点村编制乡村旅游发展规划。组织有条件的贫困村群众到西安袁家村、白村、信阳好塘村、孟津魏坡和本县乡村旅游发展较好的重渡沟、庄子村考察学习,邀请行业专家学者进行授课指导,改变群众观念,激发内生动力。

二是创新发展模式。结合贫困村的地理位置、资源禀赋等,探索景区型、景区依托型、生态农业型、无景点度假型、配套服务型5种旅游扶贫模式,对景区覆盖的贫困村,引导贫困群众就地就业、发展农家宾馆和特色餐饮;对位于景区周边、有旅游资源的贫困村,按照“旅游景区+风情小镇+特色农庄”的发展模式,扶持发展农家宾馆、农耕体验、特色民俗等旅游项目;对于距景区较远、缺乏旅游资源的贫困村,重点规划打造果蔬、禽蛋等无公害农产品基地,为旅游景区、农家餐饮提供绿色食品;对于生态资源丰富的贫困村,以打造沟域经济示范带为依托,借助栾川天然避暑资源,打造康养小镇和免费旅游点;对县城和镇区周边的贫困乡村,发展住宿、医疗、餐饮、娱乐、购物等配套产业,努力实现“一乡一品、一村一品”,推进栾川全域化、差异化、多姿多彩的旅游新业态。

三是强化资金支持。县财政每年拿出3000万元旅游业发展引导资金,整合各类建设资金2亿元支持乡村旅游业发展。通过国开行融资6亿元,在45个村实施休闲农业与乡村旅游精准扶贫项目。争取铁路扶贫资金1130万元,在16个村实施旅游扶贫项目20个。

二、以农民为主体,把贫困群众转成旅游从业者。

一是发展普惠金融。完善金融扶贫四大体系,积极引导县内金融机构支持全县乡村旅游发展,开展乡村旅游信用村评定,在利率、授信、手续办理等方面给予信用村群众优惠政策,累计为9265户贫困群众发放扶贫小额信贷资金5亿元,支持贫困户兴办农家宾馆,参与旅游经营;

二是突出政策支持。为以来新发展农家宾馆的137户贫困户,每户提供5万元贴息贷款,发放价值3000元配套设施,落实到户增收资金5000元;铁路总公司对78户贫困户农家宾馆给予每户3万元的额外补助。

三是加大技能培训。整合各类培训资源,对贫困群众进行乡村旅游及三产服务业技能培训,鼓励贫困人口从事旅游业,先后培训贫困群众达5600人,新增旅游从业贫困人口3257人,人均年增收1.5万元。到目前为止,经过旅游培训的贫困户占全县贫困户总数的70%以上,总就业人数达到1.2万人。

三、以产业为支撑,把特色农产品变成旅游商品。在发展乡村旅游过程中,按照“宜游则游、宜农则农、宜商则商” 思路,依托境内 “菌、药、果” 等优势资源,大力开展农副产品精深加工, 推动农旅融合发展,提高农产品经济附加值。创设“栾川印象”区域农产品品牌,在郑州、洛阳等地开设门店17家,开发高山杂粮、食用菌、特色林果、中药材、果酒饮料、非遗传统类6大系列81款产品,促进特色农产品转化为旅游商品。以来,全县扩建农产品扶贫基地27个,新上8家农产品深加工企业,通过收购溢价、就业等方式带动1710户贫困户实现增收,受益贫困群众5214人。通过规模化生产和市场化运作,使越来越多的农副产品变成了旅游商品,为群众脱贫致富开辟了新途径。

四、以融合为手段,把生态优势转化为经济效益。

坚持全产业强化旅游引领,全区域营造旅游环境,全领域融汇旅游要素,全社会参与旅游发展,全民共享旅游成果的“五全”路径,推动生态优势向品牌优势、经济效益转化。以“奇境栾川”统领栾川旅游品牌打造,通过在主流媒体投放广告、冠名“奇境栾川”号高铁、策划热点营销事件等营销模式,推介栾川、开拓市场、做大品牌,全县累计接待游客1487.6万人次。特别是,近两年来,创新“旅游+交通+扶贫”模式,举全县之力连续两年举办夏季高速免费活动,激活避暑经济。,20天时间全县共接待游客111万人次,实现旅游综合收入7.57亿元。今年把活动时间延期为1个月,仅8月4日当天接待游客13.33万人次,创造了栾川历史上日接待游客量新高。仅这一个月时间,贫困群众的农家宾馆户均收入可达3万元,在实现脱贫的同时更能长期稳定增收。

栾川县将始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,持续把生态资源优势转化为生态产业优势,让美丽贫困山区变为美丽富饶山区,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

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