湖南日报·新湖南客户端记者 莫成 通讯员 李立超
1月15日，省人民政府办公厅印发《关于对度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》（湘政办发〔〕1号），湘西土家族苗族自治州现代公共文化服务体系建设三年行动计划和全域旅游示范区创建等工作成效明显，成为省人民政府通报表扬的四个市州之一，并奖励省级文化旅游综合发展资金300万元。
近年来，湘西州狠抓公共文化服务体系建设，全力推进全域旅游发展，取得明显成效。，湘西州公共文化基础设施面积达486.09万平米，全州接待游客5700万人次、旅游总收入达526亿元，同比分别增长13.3%、19.3%，高于全省10%、13%的增幅。旅游产业增加值占全州GDP比重达到16%，居全省第二位。以旅游产业为重点的第三产业对GDP增长贡献率提高至67.7%，文化旅游“一业兴百业”的带动作用显著，成为湘西经济社会发展的重要支撑和主导产业。
高位推动，狠抓工作任务落实落地
高起点定位。湘西州坚持文化旅游兴州战略不动摇，把文化旅游业作为“全州经济社会发展的最大门路”和“优先发展的战略性主导产业”，加快文化旅游供给侧结构性改革，打造“土家探源”“神秘苗乡”两条乡村游精品线路，建设三个千公里快旅慢游体系，构建湘西州1小时文化旅游经济圈，以全域旅游的提质增效引领经济的高质量发展。
硬措施落实。印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《湘西自治州全域旅游建设规划》等文件规划。成立了以州委州政府主要领导为组长的领导小组，召开了州委文化旅游工作会议、全域旅游发展会议等专题会议，全州上下形成了抓文化旅游促经济社会发展的浓厚氛围。州财政每年预算安排文化旅游专项资金2亿元，用于文化设施建设、品牌创建奖补、产业发展引导等工作。
实督查跟进。州委州政府组成联合督查组，对公共文化建设、全域旅游发展等重点工作进行两次专项督查。分管领导一线调研座谈，督查督办，解决实际问题。州、县市文化旅游部门强化协调、上下联动，提供优质公共文化旅游产品。，州文旅广电局主要领导多次到各县市指导督查，找问题出主意，解决困难，有力推动了各项工作任务的落地落实。
真抓实干，精准施策助推基层建设
健全公共文化设施网络。新建州博物馆、州非遗馆，全州8县市文化馆、图书馆实现全覆盖。建成1567个村级综合性文化服务中心、121个乡镇综合文化站、1975家农家书屋，文化信息资源共享工程基层网点覆盖所有行政村，广播电视综合覆盖率达98%以上。全州8县市均配备文艺演出车、电影放映车，依托流动服务设施，有效满足了边远地区群众的文化需求。
增强文化发展活力。建设完善了一批公共文化基础设施，覆盖州、县、乡、村四级的公共文化设施网络基本形成。创作生产丰富的优秀文化产品，近5年来，全州新创作各类文艺作品10000余件。办好群众主题文化活动。探索基层文化机构服务群众途径，探索文化惠民方式和乡镇综合文化站标准化建设，探索公共文化机构法人治理结构改革。积极推进文化志愿服务和对外文化交流。
提高公共文化服务效能。坚持“重心下移、资源下移、服务下移”，推进公共文化共建共享，提高公共文化服务效能。，全州县级文化馆、图书馆分别设置分馆58个、54个，均完成年度任务的129%。依托村级综合文化服务中心，有效整合文化资源共享工程、电子阅览室、农家书屋、文化活动广场等资源，提供公共文化“一站式”服务，提高资源使用率和效能。
突出重点，推动全域旅游高质量发展
强力推进重点项目建设。开展重点产业、重点项目、重点企业的“三联工作”，强化调度指导。，30个重点文化旅游项目完成投资47.13亿元，实施了湘西“智慧旅游”一期工程、湘西地质公园博物馆、矮寨奇观景区提质改造、湘西红枫谷康养中心、凤凰旅游观光磁浮、凤凰文化旅游创意科技产业园、花垣边城文化旅游小镇等重大产业项目，有力支撑产业发展。
不断丰富旅游产品供给。评选了凤凰县拙院精品民宿、永顺县白河山谷等30家特色民宿，创建了双凤村、翁草村等68家乡村旅游示范村。，湘西民族文化园成功创建国家4A级旅游景区，保靖陇木洞、永顺塔卧、龙山太平山、茨岩塘、泸溪新寨坪等创建成国家3A级旅游景区。《边城》《山风鼓韵》《巫傩湘西》等旅游演艺节目受市场追捧，丰富了全州目的地夜游项目。
持续高压整治旅游市场。组织开展了“春雷”“利剑”等专项整治，出动车辆585台次、执法人员2781人次，查获旅行社、导游涉嫌违法违规案件线索25件，取缔8处非法经营旅行社业务的网点。全州接到旅游投诉 133起，处理率100%、办结率100%、满意率100%。督促企业落实安全生产主体责任，全州未发生较大以上旅游安全责任事故，旅游市场秩序平稳有序。
[责编:莫成]
公共文化服务体系建设和全域旅游示范区创建成效显著 湘西州获省人民政府真抓实干表扬奖励
