东平县地处鲁西南地区,具有三山、三水、三分田的地理优势,境内4星级旅游景区3个,风光秀丽,景色宜人。可这里又是黄河滩区和东平湖库区,资源匮乏,经济相对薄弱。同时承担移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”建设任务,贫困人口多、脱贫任务重。
农行山东泰安市东平县支行党委绘制了一张“扶贫攻坚作战图”,截止目前,累计发放个人精准扶贫贷款7483万元,帮扶贫困户数358户,其中建档立卡户84户,惠及人口1351人。自以来,为辖内9个小企业新增法人精准扶贫贷款5720万元,签订帮扶协议,带动贫困户266户473人。
以“贫困农户不脱贫、农行不退出”的使命担当,按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的路子,与项目和产业对接,找准产业发展和增收门路,量身定做金融产品,综合利用惠农e贷、光伏贷、安家贷、个人助业贷、林权质押贷等贷款产品,持续加大金融资源投入,创新金融精准扶贫路子,让贫困农民敢贷款、贷上款。在普惠金融的路子上,打造出了信贷扶贫的“东平样本”。
高端团队,迎难而上
懂农业、爱农村、爱农民这是新时代对“三农”队伍提出的标准要求,本着农行姓农这个浓浓的基因关系,成立专门班子,设立专业队伍,组建脱贫攻坚小分队,按照“作战图”,密切与县扶贫办等政府部门对接,衔接贫困农户“建档立卡”工作,把底子摸清后,全身心地投入到脱贫攻坚中去。
行党委重点压紧压实与网点支部书记责任,坚持把金融扶贫深度融入到履行社会责任中,推行“党建+”工作模式,建立“党建+青年营销突击队”“党建+个贷营销攻坚团队”“党建+提质扩户攻坚团队”“党建+互联网金融服务‘三农’推广应用团队”,设立精准扶贫贷款管理党员示范岗、责任区等,并在全县范围内实施白天调查、晚上录入系统,高效及时将扶贫贷款送到贫困户手中,树立了金融扶贫国家队、主力军的县域主流银行形象,推进脱贫攻坚工作不断向纵深发展。
产业扶贫,连环撬动
省定贫困村南留屯村集体山林经营权面积1600亩,主要种植核桃,规模达10万多株,真是有点“守着馍馍饿死人”的感觉,支行领导下济南、跑泰安、奔济宁,无经验之路可走,寻找资质评估公司,大胆尝试,撬开了信贷大门,为其办理林权质押贷款180万元,帮助其购买化肥、农药等生产资料,让核桃鼓起了农民的钱袋子。同时,让收入少、年龄大的村民管理村集体果园,每月都能够有固定的收入,直接帮助老、弱、病、残的村民逐渐脱贫,同时,有些贫困村民在山上发展林下经济,种蔬菜、散养鸡等,实现部分收入。
东北茶商大王蒋老板,在家乡承包土地近2000亩,种植菊花、药材、林果等,资金一时抽不回来,带着试试看的念头,向农行申请贷款,行领导在蒋老板不知情的情况下进行了认真地考察,几天后150万元的贷款到了他的账户上,蒋老板非常感慨地说:“农行提出了一个条件,就是让6个孤寡贫困人员在我这里打工,说实在的,这是我应当做的,我也绝不辜负农行对我的期望,一定让他们早日脱贫。”
回乡创业的大学生王成波夫妇,在农行贷款30万元,建设草莓大棚10多个,开始了大面积地种植草莓。农行又注入了贷款45万元,注册了“东平县绿地蔬菜种植合作社”,当年新增加葡萄种植面积20亩,年收入30多万元,3户建档立卡户,管吃管住在合作社,每月还有2000元的收入,到去年底不仅实现了脱贫,还成了合作社的技术员。他的事迹在新华网、农行微博多次报道。“我们这颗小苗是农行精准滴灌出来的,感谢党恩,感谢农行”不善言语的王老板,摘下眼镜,轻柔着激动地泪眼。
接山镇建档立卡贫困户陆兴阶是一名以树木培育种植的农民,创业之初投入很大且需要供子女上学,家庭负担很重。4年前,他抱着“试一试”的心态向农行申请贷款。个贷中心主任王延俊上门调查后发现其种植技术和信誉良好,便向其发放5万元个人生产经营贷款。有了这笔贷款,陆兴阶产业规模从开始时不足十亩树苗发展到现在80多亩,年利润达10万多元,全家人过上了小康生活,至今念叨起来对农行当时的“雪中送炭”赞不绝口,“为买树苗,原来向别人借钱,就算付‘一分’的利息,别人还怕我还不起。党的金融扶贫好政策,农行在紧要关头贷给我了5万!钱的问题彻底解决了,只要个人辛苦点,把树苗养好,钱就会越挣越多!”
小微企业东平新源工具制造有限公司精准贷款700万元,东平新美工具制造有限公司精准贷款290万元,这2个在当地小有名气的企业,在农行的斡旋下,分别与6名贫困人员签订了劳动合同,享受企业“五险一金”的待遇。公司部经理李洪涛在回访座谈时,他们拉着他的手不知说什么好,决心一定要干出个样子来,回报社会。
这些成功的事例,只是东平农行产业扶贫的一个缩影,以产业扶贫为切入点,扶持农业新型经营主体,着力提升贫困地区产业发展水平,促进贫困地区创业就业,带动贫困群众脱贫致富,成为了东平支行的重要扶贫“法宝”。
结对帮扶,远离贫穷
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成效大小在于精准。实施结对帮扶,是对传统粗放扶贫开发模式的根本性变革。在支行行长赵峰看来,“贫困地区资源禀赋及贫困户致贫原因千差万别,金融扶贫更需找准穷根、有的放矢。”
“结对帮扶是脱贫攻坚工作的重要组成部分,是对贫困地区和贫困户持续加大扶持力度的重要举措,农行‘姓农’我们不忍心他们贫穷”赵峰如是说。
接山镇朝阳庄村和东平街道史楼村是东平农行脱贫攻坚行动中的帮扶对子,这两个村都是异地搬迁村,村民由过去破落的土石屋搬进了“小洋楼”,走上了小康之路。期间,为两个村建立了《农行书屋》、金融知识宣传栏、乡村振兴宣传栏以及惠农e服务点等。同时,不间断的走访慰问病困村民、贫困老党员及留守儿童,从多角度、多侧面地展示农业银行服务乡村振兴的责任担当。
商老庄乡袁庄村和东平街道陈庄村是地处黄河滩区和东平湖库区的两个经济薄弱村,村民以务农和外出打工为主,召开村委会只能一人一个板凳。面对这种情况,支行为两个村购置了会议桌、办公桌、党建宣传展板、电视机、投影仪、电脑及配套设施。设置助农取款服务点,免费办理转账电话、布设电子机具,实现了小额取现、转账、代收代付“足不出户”。让农民享受到农行的电子产品所带来的生活快乐。
实实在在的真情投入,村两委十分满意。村里老党员们道出了他们的肺腑之言“感谢农行给我们带来了精神上的食粮,我们没有理由不把经济搞上去。”
实行挂点帮扶,选派优秀人员驻村“面对面”结对子,是他们的有一招好棋。实现“一户一策”、“多户一策”的办法,立足现实资源,找准突破口,投入部分“撬动”资金,做到分类帮扶扶真贫,对建档立卡贫困户,因人施策,按照流通、运输、中介、种植、养殖等项目,为贫困农户量身定做金融产品,让他们敢贷款、贷上款,在较短的时间内打开致富门路。
如今,走进农行山东泰安市东平县支行的荣誉室扶贫攻坚栏目区域,摆放挂满的各类奖牌和锦旗,书写了支行近年来金融扶贫所带来的辉煌成就和艰苦创业的曲折历程,在她的背后,是无数扶贫一线农行人的默默奉献与坚守。他们用智慧和汗水浇灌了“希望的田野”,在东原大地上彰显了新时代东平农行人金融战“贫”的使命与担当。(大众报业大众日报客户端记者 曹儒峰 通讯员 周庆明 报道)