地方政府专项债券-生态旅游度假区林业产业园建设项目事前绩效评估
一、项目概况
1、生态旅游度假区林业产业园项目事业发展概况
工信部发布的《工业绿色发展规划（-）》中指出到，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升;要建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。
近年来，随着我国经济实力的迅猛提升与广大人民群众生活质量的提升、消费理念的转变，人们更加倾向于食用各种各样的坚果类食品来保障身体健康，其中饱受欢迎的就是榛子。榛子与腰果、胡桃及扁桃并称为"四大坚果"且有"坚果之王"的美称，随着各行各业对榛子需求量的增加，需要不断改革创新与优化升级榛子在我国的市场开发应用模式，促使榛子产业朝着规模化、产业化的方向发展。
2、生态旅游度假区林业产业园项目事业未来发展规划
目前，我国产业园区运营模式主要是政府主导或企业主导为主，园区运营服务大多都处于提供基本服务阶段。
我国市场流通的榛子主要为美国的大榛子与国产野生山榛子。虽然我国是一个农业大国，但榛子的市场需求仍然是通过进口来满足的。产生这种现象的根本原因是我国野生山榛子由于管理粗放、抢收等原因，导致空粒瘪仁现象比较普遍，而且其果仁较小，而欧洲榛子不适应我国的气候，种植效果不佳，所以只能靠进口来满足市场需求。
榛子作为世界四大坚果贸易品之一，每年世界榛子坚果贸易总量约达44.6万吨，由于我国气候不适应美国大榛子生长，为满足国内市场的需求，我国每年都要大量进口美国、土耳其的榛子，据环球贸易研究报告显示，我国08年进口美国大榛子达9792.35吨，这个市场空间有目共睹，随着大果榛子栽培者的不断增加，榛子总量会不断增加，届时我们就可以不再依赖进口。
平欧杂交大果榛子简称大果榛子，它是以我国原产野生平榛为母本，以引进的欧洲榛为父本进行种间远缘杂交育种而培育成功的优良经济林树种。它吸收了父系和母系的优点，具有果大、丰产、出仁率高等特点，而且耐寒性、适应性强。属亚乔木，树高可达5米左右，根系发达，成活率高，单果重2.4-3.6克，是野生榛子的2-4倍，出仁率一般在45%左右。果实香味可口，可生食，可加工成各种各样的名贵食品，也可进行榛子油等深加工。栽后2-3年开始结果，随着树龄的增长产量成倍上升，亩产可达450-500斤，5年以后每棵可结果10斤左右，树龄可达50-100年。
事前绩效评估编制要点
（一）项目实施的必要性、公益性、收益性；
1、项目实施的必要性
2、项目实施的公益性
3、项目实施的收益性
（二）项目建设投资合规性与项目成熟度；
1、项目建设投资合规性
2、项目成熟度
（三）项目资金来源和到位可行性；
1、资金来源
2、资金到位可行性
（四）项目收入、成本、收益预测合理性；
1、项目收入
2、项目成本
3、项目收益预测
（五）债券资金需求合理性；
（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点；
1、偿债计划的可行性
2、偿债风险
（七）绩效目标合理性；
（八）其他需要纳入事前绩效评估的事项
附表：
关联报告：
项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
生态旅游度假区林业产业园建设项目实施方案
生态旅游度假区林业产业园建设项目资金筹措和融资平衡方案
生态旅游度假区林业产业园建设项目可行性研究报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目申请报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目建议书
生态旅游度假区林业产业园建设项目商业计划书
生态旅游度假区林业产业园建设项目资金申请报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目节能评估报告
生态旅游度假区林业产业园建设行业市场研究报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目PPP可行性研究报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目PPP物有所值评价报告
生态旅游度假区林业产业园建设项目PPP财政承受能力论证报告
