在长三角乃至全国，舟山都算得上是非常有特色的城市。就算未必了解舟山的人，也大概率听说过普陀山，知道舟山海鲜。舟山是群岛，是天然良港，它还是国家级新区，是中国（浙江）自由贸易试验区。
今年一季度，舟山gdp同比增长18.1%，连续第五个季度保持两位数增长，比一季度增长30.3%，两年平均增长14.1%，这样的发展成绩在疫情影响下尤为不易。
把“三座阿拉城市连起来”
解放日报·上观新闻：舟山人与上海人很亲近，舟山人创业、就医都习惯往上海跑，两地方言也类似，都讲“阿拉”，但两地间交通还不算方便？
俞东来：“融入长三角、接轨大上海”是舟山实现赶超发展的重大机遇。舟山与上海隔海相望、联系密切，两地百姓心理距离也很近。从上海到舟山城区，开车约3个半小时；还可以乘高铁先到宁波站，再乘车过跨海大桥到舟山；每天都有航班从上海浦东机场直飞舟山普陀山机场，1个小时就到了。
再过几年，大家可以乘高铁直达舟山。为了弥补海岛交通天堑，融入长三角交通圈，我们这几年集中力量大抓交通、抓大交通，取得了历史性突破。舟山人民翘首以盼的甬舟铁路项目，经过3年8个月超常规筹建，去年年底已开工，力争在“十四五”全线贯通，这条铁路将结束舟山不通铁路的历史，也将补齐浙江“市市通高铁”的短板。不仅是甬舟铁路，全长16.3公里的舟岱跨海大桥全线贯通，将于今年建成，岱山县即将结束离岛县历史。我们还深入谋划沪舟甬跨海大通道，该项目已列入《长三角一体化规划纲要》和《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。
解放日报·上观新闻：有人说，沪舟甬跨海大通道就是“三座阿拉城市连起来”。上海与宁波是舟山最近的邻居，也是最需要合作的对象？
俞东来：舟山接沪连甬，大力推进区域合作。一是与上海，我们重点深化洋山区域合作，推进小洋山北侧集装箱支线码头等项目建设，协同发展国际海事服务业务，共同提升国际航运服务功能。二是与宁波，我们携手推进甬舟一体化示范区建设，共同打造宁波都市圈，重点是加快构建分工协作、优势互补的产业链条，合力推进港口、临港制造业、新能源、新材料基地等建设。
区域合作主要围绕实施自贸联动、港航协同、产业提质、创新引智、民生共享、环境提升六大方面。浙沪自贸区合作正深入推进，上海期货交易所正式入股浙江国际油气交易中心，沪舟跨港区供油落地实施。舟山积极与上海、宁波等地大院名校共建新型研发机构，甬舟两地10万余台科研设备和4万余项科创服务实现共享，我们还在沪杭甬建立了6个人才飞地。
打造高品质海上花园城市
解放日报·上观新闻：舟山开发开放不仅具有区域性的战略意义，而且具有国家层面的战略意义。在长三角城市群中，舟山具备哪些独特优势？
俞东来：我始终认为，一座城市没有品质、没有个性，就没有吸引力。舟山是一座“有故事”的城市：
一是港口通江达海。深水良港是舟山的天然优势，全国7个40万吨级码头，其中3个在舟山，可以直接停靠目前全球最大的40万吨级的散货船。舟山港域吞吐量占宁波舟山港近一半，去年矿、油、煤、粮等大宗货物吞吐量超过5.7亿吨，与长三角及长江沿线港口构建形成了保障国家战略物资安全、顺畅的物流通道。积极参与共建长三角世界级港口群和宁波舟山港世界一流强港，构建现代化江海联运体系。
二是大宗商品配置。舟山已成为全国油气企业最集聚的地区。去年船用燃料油加注量472万吨，成为全球第八、全国第一大加油港。油品储存能力3230万立方米，占全国五分之一。油气吞吐量1.27亿吨，油品贸易额5580亿元。铁矿石吞吐量1.73亿吨，混配量1656万吨。加快布局建设海上lng登陆中心，到今年底，接卸能力达到500万吨，占浙江省50%以上，规划总量占全国的22.5%。我们正全力做大做强油气全产业链，建设国际油气贸易中心、国际海事服务基地、大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区，以及亚太铁矿石分销中心、国际农产品贸易中心，增强长三角大宗商品资源配置能力，提升在全球大宗商品市场的话语权。
三是海洋开发开放。舟山海洋经济发展潜力巨大。比如石化产业，鱼山绿色石化基地一期项目已全面投产，去年加工原油2310万吨，生产px340万吨、乙烯143万吨，有力推动了国内高端石化产品进口替代。二期项目正在加快建设，今年有望投产，届时形成4000万吨炼化能力。接下来，我们将积极引进全球头部企业，培育高端石化产品、石化新材料等产业，拉长产业链，提升国际竞争力。舟山在临港先进制造、海洋生物、智慧海洋、现代渔业等领域，也有良好的基础条件。
四是海岛休闲度假。舟山对标世界著名海岛，打造长三角的“巴厘岛”，构建“海天佛国、休闲胜地”新格局，让长三角人有家门口的海岛休闲度假好去处。舟山生态环境优良，空气质量常年排在全国主要城市前列。通过成功创建全国文明城市，城市环境更加整洁有序，市民素质得到提升，城市精细化管理水平大幅提高。同时，新改建一批城市公园、郊野公园，加快打造四季有花、处处是景的全域花园体系，未来将真正打造一座高品质、有特色、令人向往的海上花园城市。
推动互通共享加强各方面合作
解放日报·上观新闻：舟山城市不大，但能把强项做强，长板拉长，就很厉害。
俞东来：舟山的独特优势正发挥出来。我们将紧盯绿色石化和船舶海工、海洋生物、海洋电子信息、港航物流、海洋旅游、现代渔业等产业，努力做大做强做优，建设世界级炼化一体化和新材料产业基地、海洋特色制造业强市、中国远洋渔业第一市，打造具有国际竞争力的现代海洋产业。
舟山是浙江自贸试验区先行实施区域，设立4年来，累计形成制度创新成果161项，全国首创77项，复制推广28项，居第三批自贸试验区前列，对外贸易年均增长75%，去年舟山市实际利用外资增长1.7倍。去年3月，浙江自贸试验区获批国务院支持油气全产业链开放发展若干措施，成为全国唯一单独获批更大改革自主权的自贸试验区。下一步，我们将认真落实国家赋权政策和浙江自贸试验区扩区方案精神，大胆闯、大胆试，致力打造高能级开放平台，加快建设以油气为核心的大宗商品资源配置基地，争创国家自由贸易港。
舟山虽然小，陆地面积仅为1440平方公里，常住人口约为115万，但与大城市相比，舟山经济密度很高，到“十四五”末，舟山的人均gdp预计将达到20万元，能排到浙江省乃至全国的前列。
解放日报·上观新闻：舟山为长三角贡献长板，也因长三角一体化发展而受益？
俞东来：近年来，舟山积极引进长三角城市优质医疗、教育等公共服务资源，加强政务服务合作，推动多领域共建共享。
医疗合作方面，舟山市级医院全部与沪杭两地医疗机构建立合作关系，上海瑞金医院在舟山开设分院，浙江大学医学院与舟山合作建设省级医学副中心。教育合作方面，我们在全国率先探索实施银龄讲学支援计划，面向全国特别是长三角地区招募了一批优秀退休教师，支援海岛教育。政务服务方面，设立长三角一体化综合服务窗口，稳步推进跨省通办。推行“甬舟通办”，宁波舟山正式实施户籍业务跨市通办，两地公积金中心相关业务实现异地办理。
“十四五”期间，我们将把融入长三角一体化摆在重要位置，重点抓好四件事：一是持续推进基础设施互联互通。二是融入上海大都市圈和宁波都市圈。三是加快自贸区联动创新，推进长三角油气贸易一体化。四是做强江海联运服务。加强大宗物资战略储备，与安徽等长三角重要节点共建货物集散中心。同时，我们还要着力打破行政壁垒，推动与长三角城市资源、信息互通共享，加强产业、旅游、教育、医疗、科技、人才、生态保护、粮食安全、公共服务等各方面合作。
栏目主编：孔令君
本文作者：孔令君
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题图来源：图虫
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