红网凤凰县分站12月1日讯（通讯员 田晓芳）凤凰县山江镇镇域面积104平方公里，辖16个行政村(社区)，88个村民小组，共5392户、22136人，其中99%为苗族人口，是中国武陵山苗族文化生态保护实验区、核心区，也是全省乡村民族特色旅游目的地。近年来，山江镇重点围绕特色产业、功能叠加、融合发展、政策配套，致力于做好苗族特色小镇建设文章。截至目前，全镇有国家级传统村落4个、历史文化名村2个，省级少数民族特色村寨1处，国家级非遗传承人2人，有国家3A级景区老家寨苗人谷景区、省四星级乡村旅游区（点）早岗村苗人谷、省三星级乡村旅游区（点）东就村，荣获中国民间文化艺术之乡，荣获湖南省特色文旅小镇，全镇16个村（社区）均被评为县级文明村。主要做法： 产业上突出“因地制宜”，构建产业兴旺新格局。该镇秉承突破第一产业、转移第二产业、发展第三产业的工作方针，以“村村有主导产业、户户有增收项目”为发展目标，主导“烟叶、茶叶、猕猴桃、糯米、雷竹”等适宜山江发展的优势特色农业，栽种茶叶11568亩，种植烟叶4416亩，种植猕猴桃7752亩，瓜蒌976亩，雪茶700亩，凉灯村雷竹移栽1000亩，并结合黄酒生产，种植糯米1500余亩。以村为主导，结合村级合作社，建立农户产业利益联结机制，确保山江镇4000多户建档立卡贫困户稳定脱贫，提升镇区产业致富能力，做到村致富、民受益。同时，加快电子商务扶贫步伐，搭建电商平台，探索乡村振兴新路径新模式，因地制宜、因户施策，多形式、多方法扩大乡镇村电商经营方式及规模，通过几年努力，完善了山江镇16个村（社区）电商扶贫服务点功能及配套设施建设，并整合现有资源制定培训规划和方案，有针对性地开展多层次培训，共建山江镇电商扶贫人才基地，结合山江自身资源优势，创新发展模式，走出具有山江特色的新路子。 功能上突出“复合”，开创乡风文明新局面。坚持以民族文化为灵魂，推进特色小镇建设和文化发展深度融合。恢复建设蚩尤庙、蚩尤炯、蚩尤像，打造八公山景区；保护、开发、利用老家寨、凉灯、黄毛坪、早岗等国家传统村落，发展乡村旅游；修建了苗族博物馆，占地面积2865平方米，藏品2000余件，是国内知名的苗族文化博物馆，苗族文化展示平台转换成精品景点；投资280万元打造了《苗寨故事》文化演艺节目，展示苗族风情。文化旅游产业不断发展壮大的同时，苗族圣寨文化、苗族特色民居、苗族民俗文化、苗族节会、苗族银饰服饰文化、苗族饮食文化、苗族农耕文化也得到了保护与传承， 工作思路上突出“融合”，树立乡村治理新理念。实施一套班子抓到底工作方略，坚持上下一条心，以点带面、以人带村，共同打造富强、民主、文明、和谐、美丽、生态的山江苗族特色小镇。聚焦发展不平衡不协调，加快建立健全融合发展体制机制和政策体系，推动交通、通信、网络等现代基础设施与现代服务体系向特色小镇延伸，注重整合农业、文化、宜居、环境等各种要素，将创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯穿特色小镇建设始终，加快将特色小镇良好的生态资源和土地优势转化为特色产业优势，因地制宜、因时制宜，不断提高融合发展的质量和水平，为乡村治理提供新路径。 政策措施上突出“完善配套”，培育生活富裕新动能。围绕特色文旅小镇建设，建立较为完善的旅游配套服务体系。围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游基本要素，修建了旅游公路、游客服务中心、旅游生态停车场、旅游厕所、游步道、旅游标识标牌、旅游购物场所等系列旅游配套服务设施，启动建设老家寨、凉灯、黄毛坪1000间民宿群，预计底建成200间。建立起“政府主导、市场运作、公司经营、群众参与”文化旅游开发机制。政府主导，就是县政府主导山江镇文化旅游产业发展规划，确定重大旅游项目，推进旅游规划、项目和工作落实；市场运作，就是按照市场机制开发和经营景区景点；公司经营，就是县旅发集团统一投资、统一经营、统一管理山江镇景区景点；群众参与，就是鼓励和支持群众参与旅游业发展，实现就业、增加收入、稳定脱贫。如，对凉灯、老家寨等古村落进行改造保护和开发利用，村与县旅发集团签订旅游资源保护有偿协议，每年给每村5万元作为村集体经济收入；景区景点的村民转成旅游公司职工，实现就地转移就业；县政府给全镇6000多名建档立卡贫困人口按照2000元/人的标准入股县旅发集团，实行连续分红，增加其家庭收入。
来源：山江镇
作者：田晓芳
编辑：龙珍
