这里是习近平总书记“心向往之”的地方
这里是女娲炼石补天的上古战场
这里是《红楼梦》中纯美爱情的起点
这里是楛矢石砮的故乡
这里是余秋雨眼中的生态天堂
这里是——人参之乡，上游抚松
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抚松县，地处长白山腹地，集圣山灵气，开三江之源。是长白山旅游的出发台和回归台，作为国家重点生态功能区，抚松是著名的中国人参之乡、中国蓝莓之乡、中国矿泉城、全国首批旅游标准化示范县、国家森林旅游示范县、全国十佳生态休闲旅游城市、十佳避暑旅游城市、中国百佳深呼吸小城、中国最美县域。
抚松县全面贯彻“五大发展理念”，秉持“生态立县，绿色兴县，产业强县”发展战略，全面拉开创建国家全域旅游示范区序幕。县委书记亲自挂帅、四大班子分兵把守、党政群团全员参与，每年3000万元专项资金保障，20余家金融机构联合发力，32万人民众志成城，将抚松县带入全面振兴转型发展的快车道。截止目前，抚松境内5A级景区1家，4A级景区3家，3A级景区4家，国家级旅游度假区1家，乡村旅游经营单位7家；柏悦、凯悦、威斯汀、喜来登、铂尔曼等5星级酒店16家。，累计接待国内外游客374万人次，实现旅游收入43.9亿元，创造了连续5年保持两位数增幅的奇迹。
实施融合发展战略——
业崛起，百业兴旺
建立“管长远”目标体系。在践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”发展理念过程中，抚松县提出创建“一区三城”，全面实施“二五十百千”工程的县域发展目标体系，即：创建国家生态文明示范区，建设国际旅游名城、中国矿泉名城和长白山医药健康名城。“提标改造抚松镇和松江河镇双核心功能，提升城市承载力；全力推动万良、仙人桥、泉阳等五个节点镇服务功能升级；聚力打造十个非建制特色小镇，推动旅游产业集群发展；建设百个田园综合体式精品农庄，搭建三产融合新平台；建设千家精品民宿客栈，顺应乡村旅游新浪潮、拓展农民增收新渠道。
深耕“旅游+”发展战略。大力发展工业旅游、农事体验、森林康养、冰雪运动、节事赛事等旅游新业态，构建“观天池、穿林海、赏民俗、戏冰雪、泡温泉”四季游新格局，成功举办“激情冰雪，万人欢歌”、国际半程马拉松等大型节事赛事；万良国家特色人参小镇、人参文化主题公园、花开抚松主题公园等成为网红打卡地；农夫山泉、自然王国等规上工业企业成功转型景点型企业。
重构“立体化”营销机制。建立多维营销模式，与长白山管委会池西区、池南区和三个省属森工局建立“六方发展联盟”，与河北正定、浙江安吉建立联合发展同盟，开展杭州抚松推介会，成立北上广深域外抚松旅游联合会、创建域外抚松助力团，线上线下同步推进，抚松全域旅游影响力全面提升。
实施创新驱动战略——
欲流之远，必浚其源
探索“三动迭加”创建模式。高起点编制全域旅游发展规划，建立“景区带动+资源驱动+融合拉动”的“三动迭加”创建模式，全力构建名胜名城名镇名村“四名一体”的全域旅游大格局。总投资230亿的长白山国际度假区，总投资超百亿的鲁能胜地引领高端旅游发展，露水河国际狩猎场、松江河国家森林公园特色鲜明，首批40个美丽乡村示范村遍地开花，一个超千亿级的“全景化”旅游集聚区已然形成。
创新“垂直化”管理机制。成立最高规格全域旅游领导小组，全面实施1+4+N旅游管理机制，组建综合协调机构全域办，沟通左右、协调八方；成立旅游公安分局、巡回法庭、市场监管分局和行政执法分局；成立旅游协会总会，构建百业联创新模式。
打造“最抚松”旅游品牌。全力打造“人参之乡，上游抚松”全域旅游形象品牌。大力发展避暑康养和冰雪运动两大旅游产品，用“白雪换白银”“空气换白银”。推出“做大气抚松人”全域旅游市民公约，开展市民素质提升工程，让每一个抚松人成为全域旅游最亮丽的名片。
实施强基补短战略——
心之所向，虽远必达
绿色廊道纵贯全城。在森林机场、最美高速、最美铁路立体交通网络基础上，全面启动沈白高铁抚松段征收工作，加速进入高铁时代；投资3亿元，启动松泉路森林廊道建设工程；至今，投资33亿元，实施人居环境改善工程，城乡环境更加宜居。投资30亿元，新增高速公路、国省干道、县乡公路191公里。投资10亿元，新建城市交通绿廊22公里，亲水廊道6600米。建立三级全域旅游集散中心和旅游咨询中心13个；新建、改扩建标准化旅游厕所40座。城市承载力和服务功能大幅提升。
智慧旅游全面开启。整合资金1.2亿元，实施“数字抚松”工程，建设全省领先的大数据中心、抚松县城市展览馆，融合最先进的AI技术、VR720度全景技术，融合推进旅游服务、网络运营、行业监管、智慧城市一体化新模式，实现线上线下一键通达、智慧旅游一触即发。
梦想在即，使命催征！今天，抚松用自己的方式，将青山绿水、冰天雪地写进时代高歌，明天，在全域旅游战略的滚滚洪流中，抚松必将走出一条东部山区绿色振兴的崭新道路！
来源：抚松新闻
原标题：《人参之乡 上游抚松——抚松县创建国家全域旅游示范区工作纪实》
