创建国家级全域旅游示范区
——鹤城全力打造“鹤飞凤舞”旅游城市联盟品牌
郭飞 杨理建
鹤城区是一座生态旅游城市，区位优越、 风景秀丽、文化底蕴深厚。辖区内有：国家 AAAA 级旅游景区 2 个（黄岩生态旅游区、九 丰农博园）；国家 AAA 级旅游景区 2 个（佳麓 山庄、山下花海）；国家森林公园 1 个（中坡国 家森林公园）；国家石漠公园1个（黄岩）；五星 级乡村旅游示范点3家（佳麓山庄、叠翠兰亭、 龙坪山庄）；中国传统村落1处（尽远古村）；省 级以上旅游重点村 2 个(大坪村、双村村）；省 级以上非遗保护名录 2 个(上河阳戏、打鼓薅 田歌)；待开发的景区景点（凉山旅游区、万亩 竹海、花背荷花园、尽远古村、竹林湖）；特色 历史文化遗存有傩文化、巫文化、盘瓠文化； 旅行社29家，五星级旅行社1家，四星级4家， 各类酒店床位数3万余张。
近年来，该区积极抢抓省委、省政府大力 实施“锦绣潇湘”旅游品牌建设工程重大战略 机遇，按照“强工兴旅、产城融合、康养宜居”的 发展思路坚持把旅游产业作为战略性支柱产 业培育，把城区当作景区建设管理和经营，全 力打造“鹤飞凤舞”旅游城市联盟品牌，累计投 入资金20亿元，奋力实施旅游“双百”工程，加 快配套提质“吃住行娱乐购”旅游六要素，推动 实现“全景鹤城、全域旅游、全业融合”发展格 局成型成势， 年纳入“张吉怀精品旅游线 路重点县（区）”， 年成功创建省级全域旅 游示范区、全省一二三产业融合发展示范区， 成为全省旅游经济新增长点，获评“全国休闲 农业与乡村旅游70佳城市”“中国十佳避暑康 养 小 城 ”“ 湖 南 省 夏 季 旅 游 避 暑 胜 地 ”。 ～，全区累计接待游客5110余万人 次，年均增长 21%；实现旅游总收入 450 余亿 元。1至9月，该区累计接待游客1800万 人次，实现旅游总收入170亿元，分别比去年同 期增长45%、32%。是全市唯一一个旅游收入过 百亿的县（市、区）。该区还积极探索“旅游+扶 贫”发展模式，鹤城区“旅游+扶贫”被列入世界 旅游联盟减贫案例，大坪村入选“全国乡村旅 游重点村”“全省文化和旅游扶贫示范村”，双 村村入选“省级乡村旅游重点村”。
“十四五”时期，是该区生态文化旅游产业 转型发展的攻坚期和加快发展的关键期。区 委、区政府将立足鹤城交通区位优势、自然生 态优势和产城融合发展基础，积极融入湖南省 “十四五”规划的大湘西、雪峰山文旅融合发展 板块和旅游开发门户建设，奋力发展大旅游、 开拓大市场、形成大产业，以“一年有变化，三 年大变样，五年成热点”的实际成效，全力在鹤 城当好怀化“三城一区”建设排头兵、新标杆、 领头雁中彰显“文旅”担当、贡献“文旅”力量。
奋斗目标：到2025年，力争实现旅游接待 人次3000万人次，实现旅游收入300亿元，力 争黄岩旅游度假管理处创建国家级旅游度假 区，创建国家AAAA级景区1家，五星级酒店3 家，新增五星级旅游社 2 家，建成武陵山片区 游客集散中心，打造国家级休闲街区 1 家，省 级休闲街区 2 家，争创国家级全域旅游示范 区，初步实现全国知名生态康养休闲旅游 目的地和大湘西南旅游集散地目标。
立足鹤城区自身实际，该区 进一步完善《全域旅游发展规 划》（～2030），根据市委 提出的“山、水、文、廊、城” 生态文化旅游产业发展格 局，鹤城区充分发挥龙头 效应，全力构建“一核集 聚，两带共舞、三山齐 进、四区联动”的全域旅 游发展格局。一核聚集： 即打造武陵山全域旅游 集散中心，功能定位于集 散接待、餐饮、购物、票 务、咨询、形象宣传、活动 举办等，同时强化城区休闲 旅游，突出主题公园建设。两 带共舞：即舞水风光带和太平 溪风光带。舞水灯光秀，中国最美 视听盛宴，点亮氵舞水“夜游模式”。太平 溪风光带，营造城市生活风情走廊，建设生 态、文化、休闲、娱乐、旅游的滨水文化风情街。 三山齐进：即黄岩山、凉山、中坡山。
全力推进“鹤飞凤舞”旅游联盟品牌 战略建设，加强鹤城与凤凰的旅游沟 通协作，借船出海，将鹤城旅游全 面融入张吉怀桂精品旅游节点 线路。
搭乘“高铁快车” 构建“鹤飞凤舞”旅游城市
——访鹤城区委副书记、区长郑明明
怀化日报记者 滕典典 杨丽红 通讯员 徐浩珊
“鹤城因铁路而来，因铁路而兴。”张明明在接受记者专访时 说道，随着张吉怀高铁正式开通，鹤城将成为湖南省第二个“高 铁十字”枢纽城市，全国综合交通枢纽城市优势更加凸显，势必 对鹤城经济社会发展产生重大促进作用和深远历史影响。一是 为鹤城落实“三高四新”战略、投身怀化“三城一区”建设注入源 源不断的“铁”动力。二是为鹤城加快构建“鹤飞凤舞”旅游城市 联盟、打造大湘西片区“旅游会客厅”提供强力支撑。三是畅通鹤 城北向开放通道，扩大鹤城“东南西北”四向全面对外大开放格 局，进一步增强鹤城对五省边区经济发展辐射带动能力。四是促 进鹤城和沿线各地特色农业更好地“走出去，引进来”，实现三地 农业优势互补、融合发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振 兴有效衔接，助力鹤城打造省级乡村振兴示范区。
“下一步，我们将抢抓张吉怀高铁开通契机，奋力在高质量 发展道路上跑出“加速度”。一是大力实施“三高四新”战略，持续 推进怀化“三城一区”“一港一园”建设，奋力将鹤城打造成武陵 山片区高质量开放型经济发展新高地、五省边区现代化产业强 区和西南地区高品质康养宜居新城。二是积极融入张吉怀精品 生态文化旅游经济带建设，大力推进“强工兴旅”发展战略，按照 “一核集聚、两带共舞、三山齐进、四区联动”思路，奋力申创国家 全域旅游示范区，与张家界、凤凰合力“抱团”打造全国乃至世界 具影响力的旅游品牌和旅游目的地。三是借力张吉怀高铁，依托 国家骨干冷链物流基地，奋力打造五省边区冷链物流区域中心。 四是搭乘“高铁快车”，持续做响“鹤 城特农”区域性农业品牌，促进 农村产业兴旺、农民稳定增 收，加快实现共同富裕。” 郑明明满怀信心地表示。
【来源：掌上怀化】
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