11月15日，青岛大学成立纪检监察学院，你心动了吗？青岛大学纪检监察学院依托政治与公共管理学院，与政治与公共管理学院合署！
纪检监察学院主要致力于纪检监察人才培养、纪检监察干部培训、纪检监察智库建设、纪检监察理论研究等工作。
青大纪检监察学院建设目标：建成国内一流纪检监察学院，培养一流本硕博纪检监察人才，开展一流纪检监察干部培训，引育一流纪检监察学科师资队伍。
你对青岛大学纪检监察学院的成立怎么看？欢迎交流探讨！#山东高校# #山东高考#
【优化专业设置更好应对就业挑战】#教育观察#
近日，教育部印发《关于做好届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，提出要更大力度开拓市场化社会化就业渠道，充分发挥政策性岗位吸纳作用，建设高质量就业指导服务体系，精准开展重点群体就业帮扶，简化优化求职就业手续，并完善就业与招生培养联动机制。值得注意的是，《通知》明确要健全完善就业反馈机制，实现就业与招生、培养的联动，并在调整高等教育结构时重点参考高校毕业生就业状况。
受疫情和全球经济影响，大学生就业形势严峻。做好大学生的就业工作，成为当下高等教育的关键议题。特别是一些社会需求不强、就业前景窄和供过于求的学科专业，既是就业难的“重灾区”，也是专业调整的重点方向。
《通知》指出，要引导高校重点布局社会需求强、就业前景广、人才缺口大的学科专业，及时淘汰或更新升级不适应社会需要的学科专业。与此同时，教育部将把高校毕业生就业状况用于“双一流”建设成效评价、学科专业设置和评估、招生计划安排等工作。教育部将实行红黄牌提示制度，监测预警高校毕业生就业去向落实率。
高等教育要培养走向社会的可用之才，并实现毕业生的就业创业，为社会作出应有的贡献。专业设置就应当随行就市，参考就业前景来确定和调整专业规模。因此，根据就业状况来调整学科专业，推动高校切实重视学生就业工作，有利于高校千方百计地提升学生的就业创业能力。与此同时，这也符合公共政策评估和反馈理论的主张，即根据政策效果来及时调整和优化政策，避免政策跑偏而得不到纠正。
总体来说，基于毕业生就业状况来考核评价高校并调整学科专业的大方向是正确的，有助于推动高校提升就业工作服务水平。但是，在执行中也要避免将就业率同专业设置和学科调整完全挂钩，甚至成为其唯一的“指挥棒”。
专业的冷热同很多因素有关，此一时彼一时，很难真正对专业未来发展前景判断准确。当前就业前景不好的专业，并不意味着社会不需要，也无法说明未来就会继续不被看好。与此同时，高校“一窝蜂”上马一些看似热门的专业，也可能因为预测不准或供过于求而草草收场。
从专业的定位和延续性来看，也需要考虑更多因素，避免专业停招带来的负面影响。比如，考古等冷门专业的就业面窄，但是并不能完全基于就业状况就将其淘汰，而应考虑缩小规模或创新培养机制，并为其提供一段时间的缓冲适应期。
除了就业率等反映就业数量的指标，还应设置就业质量方面的指标，避免就业重量轻质。当前就业的时间、地点、形式和方式都在日益多元化，在监测专业就业率时也要考虑不同专业的特征，以及新型就业形态的多样性。
比如，不应仅考虑即时就业率或短期就业率，而应允许大学生在毕业后可以有一段时间调整和适应，不断尝试并选择适合自己的工作。再如，毕业生在共享经济或平台经济领域实现灵活多样的新就业形态，也应纳入就业状况监测体系。
从目前的就业形势来看，一方面是一些专业的毕业生供过于求，大学生就业困难重重。另一方面则是直播带货、能源管理师等很多新兴业态紧俏走红，人才难求。但是，这些新兴业态还没有建立起完善的培养体系，一些高等院校对新兴业态的反应和适应呈现“慢半拍”的情况。
为此，要赋予高校更大办学自主权，根据高校特色自主设置和调整专业，尽快适应社会需求，甚至超前设置一些富有前景的专业。与此同时，应鼓励更多高校推行大类招生和专业分流，这既意味着学生有更多的专业选择，也会推动专业优化和就业改善。更为重要的是，从人才发展趋势来看，培养厚基础和强专业的T型或复合型人才是大势所趋。要消除文理分家和专业细分带来的弊病，真正推崇博雅教育和通识教育，以培养健全的人格为目标，而不能仅仅满足于灌输专业知识和技能。
（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）
作者：马亮
《中国教育报》11月23日第2版 版名：中教评论·时评
最高法:具有公共服务职能的事业单位可以根据行政机关委托就特定事项签行行政协议
【裁判要点】
1.根据行政机关的授权或者委托，承担公共管理和服务职能的事业单位可以就特定事项与公民、法人或者其他组织订立具有行政法上权利义务关系的协议，该协议应认定为行政协议。
2.受协议相对性约束，行政协议原则上仅对协议相关各方发生拘束力。但在特定条件下，行政协议行为对第三人产生不利影响时，可以依法向签订协议的行政机关提出保护和救济请求。
【裁判文书】
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（）最高法行申8090号
在头条热榜看#专家回应各城感染高峰时间#感冒药、退烧药供应紧张的问题应该得到及时解决。一些便宜药物，应该免费发放。这是朝鲜社会的经验，对我们不该有难度。现在有人问为什么会出现药物紧张？
主要原因有三个：
1，过去三年，严格控制退烧药、感冒药，一方面市场销量下降带来药企相关药品的减产。一方面，许多家庭已经不再储备相关药物。
2，大量社会资源被用于封控，无论是床位、药物还是医务人员的培训都没有得到足够的资源。换句话说大量的资源被用于管、封、控，而不是现在急需的治。
3，出现了恐慌性买药与囤积居奇。退烧药、感冒药完全依靠市场，公共物品、公共服务出现严重缺位。
因为中国具有全世界最强大的化工能力，感冒药、退烧药本身在技术上并不困难，所以第一个问题应该很快能够得到缓解。第三个问题，打击囤积居奇，也可以立竿见影。
但公共资源医疗资源错配的结构性问题，公共管理善于管制而不善服务的问题是老问题了，这涉及到很多深层次的问题，恐怕很难短期解决。
有人问如果在封控一段时间是不是更好？其实，这个问题应该是如果提前两个月放开会不会更好？封控的时间越长，资源错配只会越严重，管制的惯性和刚性只会越强，群众的恐惧心理只会越重，既得利益集团只会越强大，而放开所面临的混乱也会越大。
事实上，一些地方财政接近崩溃，病毒传染速度大幅提升，封不下去了。我们是封到封不下去不封的。这哪里还能挤出资源来为转型做准备。国家坚持到病毒毒性降低，已经不容易了。
相信国家，保重自己
【清华大学教师在第四届全国高校混合式教学设计创新大赛中斩获佳绩】近日，第四届全国高校混合式教学设计创新大赛落下帷幕，清华大学推荐的四位教师凭借优异表现斩获佳绩：医学院裘莹副教授以“病理学”课程荣获特等奖；化学系陈永湘副教授课程团队“有机化学A”课程和水利水电工程系于玉贞教授团队“土力学”课程荣获设计之星奖；公共管理学院刘志林副教授以“社会科学研究方法II”课程荣获优胜奖。大赛由清华大学主办，清华大学教师发展中心、清华大学在线教育中心和清华大学教学质量评估中心承办，高校教学发展网络（CHED）等19家单位协办，学堂在线提供技术支持。大赛自今年5月开赛以来就受到了全国各院校的关注，初赛有336所院校报名，是目前参与高校最多的一届。复赛共有764名选手成功提交材料，经过112名评审专家在线评审，共计55名选手入围到小组决赛，10名选手进入总决赛。网页链接
在线上参加“中国样本”—腾讯公益发展研讨会。以腾讯公益平台为代表的互联网募捐信息平台，与中国传统公益慈善行业深度结合，创造出了一种前所未有的慈善+互联网融合发展模式。这种以技术创新驱动社会福祉不断被创造的模式，被称之为互联网慈善的“中国样本”。研讨会上，复旦大学资深教授葛剑雄 、中华慈善总会副会长刘伟 、中国外文局原副局长方正辉、中央党校（国家行政学院）教授丁元竹、清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜、北京大学法学院副教授金锦萍、北师大公益研究院助理院长兼慈善研究中心主任黄浠鸣、浙江大学公共管理学院教授林卡、浙江财经学院教授邵培樟等专家就如何看待互联网与公益事业的结合？怎么在讲好中国故事的背景下，把互联网公益的理念和创新传播好？怎样让腾讯公益实现更多的创新与突破等问题发表了意见和建议。
#新时代英雄城市•阔步新征程#【扎实推进共同富裕，走好中国式现代化之路】武汉大学经济管理学院教授邹薇讲述道：“我国已历史性地解决了绝对贫困问题，但还存在着相对贫困。绝对贫困线和相对贫困线的制定标准差异很大，相对贫困不能够直接进行跨国比较，绝对贫困能够通过公共政策进行有效消除，但是相对贫困会长期存在。我国还有大量的人口刚刚越过绝对贫困线，易于转化为“新的贫困人口”。总体上，农村贫困发生率、深度强度都高于城市，而城市贫困发生率和深度强度都已经反超农村。分别对城市和农村识别成分的分解发现，增长成分显著降低了城市贫困发生率，而再分配成分增加了城市贫困发生率；而农村的减贫主要来自于增长成分，再分配成分不利于农村减贫。分别对城市和农村贫困进行新旧贫困分解发现，新旧贫困在城市里面差距有收窄的趋势，而在农村其差异跨越时间是扩大的。这些是未来在解决相对贫困中需要注意的趋向。建议，第一，使用多种指标对相对贫困进行动态监测，同时关注贫困发生率、贫困深度、贫困强度三重指标；第二，区分持久性与暂时性的相对贫困人口，分类施策，采取差异化扶贫措施；第三，分城乡治理相对贫困。结合城市贫困、农村贫困各自不同的特征，制定相应的扶贫措施和政策；第四，推动解决相对贫困的措施精细化。”
公共管理短板。
毛大庆优客工场创始人
“放开”十日谈：“健康中国”急需补足的三块短板
现在辟谣速度真是快，给点个赞，看到下面有网友留言说“12月1号如果真的流动性管理了，请公共安全部门把三附院这位负责人抓起来，涉嫌政府疫情防控期间传播不实信息，引起全社会恐慌，并报送相关纪委监委调查”。
不能怪“资本”，“资本”的本性就是嗜血的。必须给“资本”立规矩，使“资本”不敢越“雷池”半步。//@超越梦想一起飞9999:政府公共管理一定要加强。从另一面讲，反映政府管理不力。处罚力度不够。
司马南学者 书家
司马南：黑心资本家王康年李寅廷，核酸造假应拿他们祭刀
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